Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73219/2023

10 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Дорохова Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

федерального казенного учреждения «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения министерства внутренних дел Российской Федерации» (190031, 

<

...>, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Медцентр» (117463, 

<

...>, этаж 1, пом. VI, ком/офис 2/319ИНН: 7728430957) 

о взыскании  

установил:

федеральное казенное учреждение «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медцентр» о взыскании 558 101 рубля 46 копеек неустойки, начисленной по государственному контракту от 06.06.2022 № 222218810162200

<

***>/53. 

Определением от 16.08.2023 иск принят к производству в упрощенном порядке, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором сторона полагала неустойку подлежащей списанию. Истец представил возражения на отзыв.

 В удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица УФАС по г. Санкт-Петербургу суд отказал, поскольку судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Решением от 18.10.2023 суд в иске отказал. Мотивированное решение изготавливается по заявлению истца. 

Из материалов дела следует, что между федеральным казенным учреждением «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Медцентр» (далее по тексту – Поставщик) был заключен государственный контракт от 06.06.2022 № 222218810162200

<

***>/53, предметом которого являлась поставка хирургических инструментов и оборудования для нужд МВД общей стоимостью 10 341 400 рублей. 

В соответствии с пунктом 1.1 и контракта и спецификацией к нему срок поставки товара согласован сторонами не позднее 31.10.2022. 

Из положений пунктом 3.4 и 2.14.6 контракта следует, что днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата поступления Покупателю документа о приемке (дата размещения в ЕИС) при условии, что документа Поставщика не был мотивированно отклонен. 

Покупатель полагает, что Поставщиком обязательство по поставке в части было исполнено ненадлежащим образом и с просрочкой, а часть товара поставлена не была что подтверждается документами о приемке товара от 01.12.2022 № КА-169 (испр. от 07.12.2022 № 1), а также совокупностью всего переданного товара в рамках государственного контракта. 

Пунктом 7.4 контракта предусмотрена неустойка за нарушение сроков поставки товара в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта уменьшенная пропорционально на сумму исполненных обязательств. 

Пунктом 7.5 контракта предусмотрен штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств в сумме 5% от цены контракта. 

В связи с изложенным, Покупателем была начислена неустойка Поставщику в сумме 41 031 рубль 46 копеек за просрочку поставки, а также 517 070 рублей штрафа за неисполнение обязательства по поставке части товара. 

Оставление без удовлетворения требований претензии от 07.12.2022, 21.12.2022 и 16.01.2023 послужило основанием для обращения с иском в суд. 

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статей 329, 330 ГК РФ, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем, истцом не было учтено следующее. Товары стоимостью 9 851 025 рублей 16 копеек поставлены, указанное обстоятельство не оспаривается. 

Заявленная ко взысканию сумма неустойки состоит из 41 031 рубля 46 копеек за просрочку поставки стоимостью 3 453 881 рубль 38 копеек, а также 517 070 рублей штрафа за неисполнение обязательства по поставке товара стоимостью 490 374 рубля 84 копейки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от04.07.2018 № 783 утверждены правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее по тексту – Правила).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правила списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно пункту 4 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учётных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчётов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

В силу пукнта 11 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

Из представленных сторонами в материалы дела доказательств следует, что производителями недопоставленных товаров являлись: Medtronic Inc. (США), KARL STORZ Endoscope (Германия), RZ-Medizintechnik GmbH (Германия). 

В целях приобретения продукции KARL STORZ Endoscope (Германия) было заключено соглашение с обществом с ограниченной ответственностью КАРЛ ШТОРЦ – Эндоскопы ВОСТОК (далее - ООО КШТЭ ВОСТОК) в форме акцептов (оплаты) следующих счетов-оферт: Счета-оферты №270266 от 31.05.2022, Счета-оферты № 270268 от 31.05.2022 и Счета-оферты №272815 от 31.05.2022.

По условиям заключенных соглашений, срок поставки составлял не более 20 недель с момента оплаты аванса (в срок до 30.10.2022). Оплата аванса была произведена 01.06.2022 платежными поручениями: № 682, № 683 и № 684. Таким образом Ответчик рассчитывал получить товар производства компании KARL STORZ Endoscope, необходимый для исполнения Контракта, в пределах срока исполнения Контракта, то есть до 31.10.2022 года. 

Товары производства компании Medtronic Inc., США ответчик закупил у ООО «Спайнмедикс» в рамках заключенного 11 января 2022 г. договора поставки №110122/МЦ. ООО «Спайнмедикс» является уполномоченным представителем компании Medtronic Inc., США, что подтверждается письмом компании ООО «Медтроник». Срок поставки товара согласовали не позднее 14.10.2022 г.    

Оплата была произведена в следующем порядке, что подтверждается платежными поручениями: оплата ООО «Спайнмедикс» в адрес Medtronic Meta FZ LLC платежным поручение № 305 от 29.07.2022  и платежным поручением № 306 от 29.07.2022, оплата Ответчика в адрес ООО Спайнмедикс» по условиям договора была предусмотрена по факту поступления товара на склад. Таким образом ООО «Медцентр» должно было получить товар производства компании Medtronic, необходимый для исполнения Контракта, в пределах срока исполнения Контракта, то есть до 31.10.2022 года.

Для приобретения товаров производства RZ-Medizintechnik GmbH (страна происхождения товара Германия) ответчик заключен договор с ИП ФИО1 № 27/05/2022 от 27.05.2022 в рамках которого осуществлялась поставка товаров производства компании «РЗ-Медицинтехник ГмбХ». Срок поставки в течение 20 недель с момента оплаты. Оплата была произведена 30.05.2022 г. платежным поручением № 1583. Таким образом товар о договору должен был быть поставлен до 20.10.2022 г. 

В обоснование невозможности поставки товаров, ответчик поясняет следующее.

Решением Совета Европы (CFSP) 2022/1909 от 6 октября 2022 года о внесении изменений в решение 2014/512 / CFSP относительно ограничительных мер в связи с действиями России, дестабилизирующими ситуацию в Украине, и принятые в соответствии с ним правовые акты (далее 8-й Пакет санкций). Ограничительными мерами указанного Пакета санкций кроме прочего устанавливались ограничения на поставку товаров в Россию.

В отношении товаров производства Medtronic (США) ответчик указывает, что исполнительным указом президента США от 11 марта 2022 г. введен запрет на экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом Соединенных Штатов, где бы оно ни находилось, предметов роскоши и любых других предметов, которые могут быть определены министром торговли по согласованию со статс-секретарем и министром финансов, любому лицу, находящемуся в Российской Федерации.

Бюро промышленности и безопасности США 13.03.2022 г. утвердило список товаров, на которые распространяются указанные запреты. Товары в этом списке описаны с применением кодов Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС).

В список включены, в числе прочего, товары, отнесенные по ГС к группе 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности».

С сентября 2022 г. Бюро промышленности и безопасности США усилило экспортный контроль в отношении всех товаров, экспортируемых в Россию, а также ужесточило подход к товарам, отнесенным по ГС к группе 90.

ООО «КШТЭ ВОСТОК» письмо б/н от 12.10.2022 г. сообщило, что в связи с введением восьмого пакета санкций были вынуждены временно приостановить поставки в Российскую Федерацию для оценки рисков сотрудничества с российскими заказчиками и консультаций с Федеральным ведомством экономики и экспортного контроля Германии относительно порядка получения разрешений на экспорт товаров в Россию.

ИП ФИО1 письмом б/н от 14.10.2022 г. уведомил, что производитель приостановил отгрузку для анализа санкционных мер введенных восьмым пакетом санкций. Письмом от б/н 20.12.2022 г. ИП ФИО1 сообщил о невозможности поставки товаров в согласованные сроки (Приложение 18). 

ООО «Медтроник» в письме № 981 от 23.09.2022 г.  сообщило, что российский рынок в ближайшее время не будет являться приоритетом для группы компаний Medtronic, а также о расформировании всех не отгруженных заказов с направлением отгрузки «Российская Федерация», и о том, что дальнейшая отгрузка будет невозможна.

От замены товаров на аналогичные лучшего качества без увеличения стоимости истец отказался, что подтверждается письмом от 10.10.2022. 

Указанные обстоятельства показывают, что Ответчик проявил должную осмотрительность и совершил все необходимые разумные действия, направленные на исполнение Контракта надлежащим образом и в надлежащие сроки, в связи с чем суд полагает, что начисленная неустойка за просрочку поставки товара и штраф за непоставку товара подлежат списанию в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил, а истец необоснованно отказал ответчику в списании неустойки (письма от 22.02.2023 № 22/02/01 и от 22.02.2023 № 22/02/02.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

 

решил:

В иске отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

 

Судья                                                                          Дорохова Н.Н.