ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

26.12.2023

                Дело № А40-44862/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Ю.В. Архиповой,

судей: Н.Н. Колмаковой, А.В. Цыбиной,

при участии в заседании: 

от истца Департамента городского имущества города Москвы – ФИО1 по доверенности от 11.12.2023, 

от ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве – ФИО2 по доверенности от 24.01.2023, 

от третьего лица Правительство Москвы – ФИО1 по доверенности от 29.11.2023, 

от третьего лица АО «РН-Москва»– ФИО3 по доверенности от 16.07.2021, 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу 

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2023 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 сентября 2023 года

по делу по иску Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: 1) Правительство Москвы, 2) АО «РН-Москва»

о признании незаконным уведомления

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее также – Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее также – Управление) о признании незаконным уведомления от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-43196128/7 об отказе в регистрации договора аренды земельного участка от 02.03.2022 № М-08-058056 и дополнительного соглашения от 19.09.2022 на земельный участок с кадастровым номером: 77:08:0002012:1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 сентября 2023 года, заявленные требования удовлетворены, признано незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-43196128/7 об отказе в государственной регистрации прав, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве возложена обязанность устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации договора аренды земельного участка от 02.03.2022 № М-08-058056 и дополнительного соглашения от 19.09.2022 на земельный участок с кадастровым номером: 77:08:0002012:1, площадью 3894 кв. м., имеющий адресный ориентир: 

<

...>.

Отзыв на кассационную жалобу представлен в материалы дела. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована в информационной системе «Картотека арбитражных дел». 

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления изложенные в кассационной жалобе доводы и требования поддержал, представитель Департамента против доводов кассационной жалобы возражал, указал на законность и обоснованность судебных актов.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В этой связи в соответствии с указанной нормой права проверка законности и обоснованности судебных актов осуществляется судом кассационной инстанции в обжалуемой части.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, 30.09.2022 Департамент обратился в регистрирующий орган с заявлением № КУВД-001/2022-43196128 о проведении государственного учета и государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002012:1 и дополнительного соглашения к нему от 19.09.2022.

Уведомлением от 25.10.2022 государственным регистратором сообщено о приостановлении осуществления регистрационных действий на основании пунктов 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» до 10 января 2023 года. В связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, 10.01.2023 на основании статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», Управлением принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий, формализованное в уведомлении № КУВД-001/2022- 43196128/7.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса, в том числе статей 198, 200, 201, Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статей 9, 131, 432, 606, Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе статей 14, 18, 21, 29, 44, 51, Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 37, 57.3, Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 1, установив, что 02.03.2022 между Департаментом и АО «РН-Москва» заключен договор аренды № М-08-058056 на земельный участок с кадастровым номером: 77:08:0002012:1 площадью 3894 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 139, в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом является земельный участок площадью 3894 кв.м., имеющий адресный ориентир: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 139 предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации комплекса АЗС, установив, что пунктом 1.3 договора аренды от 02.03.2022 № М-08-058056 предусмотрена возможность изменения или дополнения цели предоставления участка на основании распорядительного акта полномочного органа власти города Москвы, установив, что земельный участок предоставлен АО «РН-Москва» по договору аренды от 02.03.2022 № М-08-058056 сроком до 02.03.2023 на условиях аренды для эксплуатации комплекса АЗС, что Департаментом изданы распоряжения от 13.05.2022 № 24740 и от 15.12.2022 № 73530 «О выборе (установлении) вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002012:1», устанавливающее виды разрешенного использования земельного участка, установив, что данные распоряжения представлены в Управление, что дополнительное соглашение к договору аренды от 02.03.2022 № М-08-058056 содержит в себе все ограничения, предусмотренные действующим законодательством в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002012:1, по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 139, что в пункте 1.1 дополнительного соглашения, представленного на регистрацию, отражены виды разрешенного использования, поименованные в вышеуказанных распоряжениях, установив, что виды разрешенного использования, указанные в дополнительном соглашении, не противоречат допустимым видам разрешенного использования зоны с уникальным номером 77-09-02-000417, что Департаментом в Управление были предоставлены все необходимые документы для осуществления регистрационных действий, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что представленные на государственную регистрацию документы соответствуют требованиям закона, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения.

Оснований не согласиться с выводами судов суд кассационной инстанции не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Иная оценка заявителем установленных судами обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствуют о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов. 

У суда кассационной инстанции отсутствуют процессуальные основания для переоценки доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанций (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 сентября 2023 года по делу № А40-44862/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

 

Председательствующий судья

           Ю.В. Архипова

Судьи

           Н.Н. Колмакова 

           А.В. Цыбина