Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3522/2023

21 июля 2023 года

город Якутск

  Резолютивная часть оглашена 19.07.2023  

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н.,  рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества  с ограниченной ответственностью "Строй-Онлайн" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Центр культуры  и духовности имени А.С.Пушкина" г.Нерюнгри (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании 764 500 рублей,  

на судебное заседание явились: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 14.06.2022 № 3, паспорт, диплом  (посредством веб-конференции); ФИО2 . по доверенности от 26.06.2023 № 8,  паспорт, диплом (посредством веб-конференции);  

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.05.2023 № 140, паспорт, диплом  (посредством веб-конференции).  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строй-Онлайн" обратилось в  

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному  

бюджетному учреждению культуры "Центр культуры и духовности имени А.С.Пушкина"  

г.Нерюнгри о взыскании 764 500 рублей по контракту от 11.04.2022 №  

01163000003220000110001/030А. 

05.07.2023 от ответчиков с уд поступили дополнительные пояснения от 27.06.2023  

 № 162. Представитель истца поддержал требования. Представитель ответчика исковые требования не признал. Суд, посовещавшись на месте, объявил перерыв до 12.07.2023 14 час. 15 мин. 

О перерыве сделано публичное извещение в сети Интернет на сайте Арбитражного  

суда РС (Я) http:// yakutsk.arbitr.ru. 

После перерыва судебное заседание продолжено 12.07.2023 14 час. 15 мин., в том же  

составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания. В заседании участвуют: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 14.06.2022 № 3, паспорт, диплом  (посредством веб-конференции); ФИО2 . по доверенности от 26.06.2023 № 8,  паспорт, диплом (посредством веб-конференции);  

от ответчика: не явились, извещены. 

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.  

Представители истца дали пояснения. 

Суд, посовещавшись на месте, объявил перерыв до 19.07.2023 14 час. 15 мин.  

О перерыве сделано публичное извещение в сети Интернет на сайте Арбитражного  суда РС (Я) http:// yakutsk.arbitr.ru.  

После перерыва судебное заседание продолжено 19.07.2023а 14 час. 15 мин., в том  же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания.  

В заседании участвуют: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 14.06.2022 № 3, паспорт, диплом  (посредством веб-конференции); ФИО2 . по доверенности от 26.06.2023 № 8,  паспорт, диплом (посредством веб-конференции);  

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.05.2023 № 140, паспорт, диплом  (посредством веб-конференции).  

17.07.2023 в суд от истца поступили дополнительные документы. 

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, приобщил к материалам дела поступившие документы.  

Представитель истца просит удовлетворить требования.  Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

16.03.2022 года уполномоченным органом Администрацией муниципального  образования «Город Нерюнгри» на официальном сайте единой информационной системы  www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ»  размещено извещение № 0116300000322000011 о проведении электронного аукциона на  разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зрительного зала  МБУК «Центр культуры и духовности имени А.С.Пушкина».  

Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 100 000,00 руб. 

29.03.2022 года согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона, ООО  "Строй онлайн" признан соответствующим требованиям аукционной документации.  

11.04.2022 между Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центр  культуры и духовности имени А. С. Пушкина» муниципального образования «Город  Нерюнгри» (Ответчик, заказчик) и ООО "Строй Онлайн" (Истец, подрядчик) заключен  Контракт № 01163000003220000110001/030А (далее по тексту - Контракт) на разработку  проектно-сметной документации на капитальный ремонт зрительного зала МБУК «Центр  культуры и духовности имени А.С. Пушкина».  

Согласно п. 1.1. Контракта в сроки, установленные настоящим Контрактом  Подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проектно-сметной документации  на капитальный ремонт зрительного зала МБУК «Центр культуры и духовности имени  А.С.Пушкина» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные  Работы.  

Состав и объем Работ, иные данные о Работе определяются приложением № 1 к  Контракту (пункт 1.2 Контракта).  

Согласно пункта 1.3. Контракта место выполнения Работ: Муниципальное  образование «Город Нерюнгри»:  

пр-кт Дружбы Народов, д. 14. Результаты Работ по Контракту, должны быть  предоставлены по месту нахождения Заказчика по адресу: 

<

...>.  

В соответствии с пунктом 1.4. Контракта Цена Контракта составляет 764 500,00  (семьсот шестьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, НДС не облагается в связи  с применением подрядчиком упрощенной системы налогообложения.  

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения  Контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом, ст.ст. 34,  95 Закона 44-ФЗ или законодательством Российской Федерации.  

Источник финансирования Контракта: - Средства местного бюджета МО «Город Нерюнгри». 

По пункту 1.5. Контракта Цена контракта включает в себя: все затраты, накладные  расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы и другие  обязательные платежи, которые подрядчик должен выплатить в связи с выполнением  обязательств по контракту в соответствии с законодательством РФ. В случае если  контракт заключается с Подрядчиком, не являющимся в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то  цена контракта НДС не облагается.  

Согласно пункта 1.6. Контракта подрядчик приступает к выполнению Работ с  момента заключения Контракта, и обязуется выполнить Работы по Контракту в полном  объеме в срок до «15» июня 2022 года.  

Подрядчик полностью понимает и осознает характер и объемы Работ и полностью  удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе:  расположением Объекта, климатическими условиями, средствами доступа, а также  другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на  результаты выполнение работ (пункт 1.12 Контракта).  

Согласно пункта 1.14 Контракта результатом выполненной работы по контракту, в  соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной  деятельности, является проектная документация.  

Согласно пункта 2.1 Контракта все работы по настоящему Контракту Подрядчик  выполняет по согласованию с Заказчиком. Подрядчик тщательно изучил и проверил  документацию и полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением  работ, и принимает на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ.  

Подрядчик не позднее 3 (трёх) рабочих дней со дня окончания выполнения Работ,  направляет в адрес Заказчика уведомление о готовности результата Работ к сдаче.  

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке  Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и  направить Заказчику документ о приемке повторно (пункт 2.1.6 Контракта).  

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта для проверки выполненных Работ на  соответствие установленным в Контракте требованиям Заказчик проводит экспертизу  собственными силами или с привлечением сторонних экспертов, экспертных организаций.  По решению Заказчика может быть создана приемочная комиссия, состоящая не менее  чем из 5 (пяти) человек.  

Заказчик в процессе приемки проверяет Работы и их результат на соответствие  установленным в Контракте требованиям, в том числе к объему, качеству и документации  (пункт 2.4 Контракта).  

Согласно пункта 2.5 Контракта в случае если Подрядчик не согласен с  уведомлением об отказе от приемки Работ, Подрядчик обязан самостоятельно  подтвердить качество выполненных Работ и их результата заключением эксперта,  экспертной организации и оригинал экспертного заключения представить Заказчику.  Выбор эксперта, экспертной организации осуществляется Подрядчиком по согласованию  с Заказчиком. Оплата услуг эксперта, экспертной организации, а также всех расходов для  проведения экспертизы осуществляется Подрядчиком.  

В соответствии с пунктом 3.1. Оплата по Контракту производится в следующем  порядке:  

оплата производится в рублях Российской Федерации безналичным расчетом путем  перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте счет Подрядчика  (пункт 3.1.1. Контракта);  

Авансирование не предусматривается. Оплата производится по факту выполненных  в полном объеме работ, согласно актов приемки выполненных работ с указанием видов и  объемов выполненных работ, на основании предъявленных Подрядчиком счетов, счетов –  фактур (при наличии), в течение 10 (десяти) рабочих дней (пункт 3.1.2. Контракта).  

Согласно пункта 4.1. Контракта Заказчик обязуется: 

1. совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие выполненных  Работ и их результата в соответствии с условиями Контракта;  

2. провести экспертизу выполненных Работ и их результатов; 

3. оплатить Подрядчику за выполненные Работы в срок, установленный Контрактом;  

4. своевременно предоставлять Подрядчику необходимую для выполнения им  обязательств информацию и документы;  

5. исполнять обязанности, предусмотренные иными положениями Контракта.  Согласно пункта 4.3. Контракта Подрядчик обязуется:  

производить Работы в соответствии с Приложением № 1, к Контракту,  нормативными документами (пункт 4.3.1 Контракта);  

перед тем как приступить к выполнению работ, необходимо письменно уведомить  об этом Заказчика с дальнейшим согласованием выполнения работ (пункт 4.3.3  Контракта);  

после заключения Контракта в течение 5 дней предоставить график производства  работ (пункт 4.3.4 Контракта);  

своевременно выполнять письменные указания и распоряжения Заказчика. (пункт  4.3.5 Контракта);  

подрядчик должен выполнять в обязательном порядке задания Заказчика, а также  требования, представления. Выполнять указания Заказчика, представленные в  письменном виде, в том числе о внесении изменений и дополнений в проектную  документацию, если они не противоречат условиям настоящего Контракта, действующему  законодательству. За несвоевременное исполнение или неисполнение Подрядчиком  заданий Заказчика, Подрядчик несет ответственность в виде штрафа, согласно контракта  (пункт 4.3.6 Контракта);  

немедленно письменно предупредить Заказчика при обнаружении не зависящих от  Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности результатов выполняемых Работ  либо создают невозможность их завершения в срок. (пункт 4.3.7 Контракта);  

при привлечении субподрядчиков для выполнения Работ нести ответственность  перед Заказчиком за надлежащее выполнение, а также за последствия невыполнения  (ненадлежащего выполнения) обязательств субподрядчиками, связанных с выполнением  Работ по настоящему Контракту, за координацию их деятельности (пункт 4.3.8  Контракта);  

сдать Заказчику надлежащим образом выполненные Работы по Акту выполненных  Работ с указанием объемов работ. (пункт 4.3.9 Контракта);  

согласовывать готовую проектную документацию с Заказчиком, и в минимально  возможные сроки за свой счет исправлять работу по замечаниям, указанным Заказчиком.  (пункт 4.3.10 Контракта);  

по окончании срока действия Контракта отчитаться перед Заказчиком о результатах  своей деятельности, с предоставлением актов выполненных работ, подписанных  представителем Заказчика. Предъявлять по первому требованию Заказчика документы  учета выполненных работ, а также сведения и документы, относящиеся к предмету  настоящего Контракта (пункт 4.3.11 Контракта);  

в кратчайшие сроки устранить недостатки выполненных Работ и их результатов, в  случае выявления обстоятельств, препятствующих приемке выполненных Работ  Заказчиком (пункт 4.3.12 Контракта);  

своими силами и за свой счет в течение гарантийного срока устранить недостатки  выполненных Работ. Исключение составляют недостатки, возникшие после сдачи Работ –  по вине Заказчика, в результате действий третьих лиц или непреодолимой силы. Эти  недостатки подлежат устранению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения  письменного обращения Заказчика (пункт 4.3.13 Контракта);  

исполнять обязанности, предусмотренные иными положениями Контракта. (пункт  4.3.14 Контракта).  

По пункту 9.5 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе  от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом  Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов  обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. При осуществлении  нарушений условий Контракта Подрядчиком:  

- в случае просрочки начала или окончания выполнения Работ более чем на 10 дней;  

- в случае неоднократного нарушения условий Контракта; 

- в случае отступления Подрядчика в работе от условий Контракта или иные  недостатки результата работы, которые не были устранены в установленный Заказчиком  разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми;  

- в случае, если Подрядчик не приступил к выполнению работ в установленные  сроки или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к установленному  Контрактом сроку становится явно невозможным;  

- в случае наличия однократного и (или) более факта нарушения Подрядчиком  сроков выполнения работ в соответствии с графиком производства работ.  

- в случае отступления Подрядчика при выполнении Работ от условий Контракта или  при наличии иных недостатков результата Работ, которые не были устранены в  установленный Заказчиком разумный срок, либо являются существенными и  неустранимыми.  

Контракт вступает в силу с момента заключения и действует до «15» июля 2022г.  (пункт 10.1 Контракта).  

Согласно приложению № 1 объектом закупки являются: 

 п/п  

 № Перечень показателей 

Показатели для проектирования 

I. Общие положения 

 

1. 

1Основание для 

проектирования  

Потребность в проведении капитального ремонта, в  связи с высоким физическим износом и моральном  устареванием.  

2. 

2Проектная организация  

Определяется по результатам закупки  

3. 

3Сведения о  помещении, особые  условия капитального  ремонта  

Месторасположение - Республика Саха (Якутия), 

 

<

...>;  нежилое помещение 31 на этаже № + 4,200 части 1  здания «Дворец культуры» закрепленное за МБУК  «Центр культуры и духовности имени А.С.Пушкина».  Площадь 179 м2  

Кадастровый номер 14:19:102015:3719; 

нежилое помещение 15 на этаже № + 5,100 части 1  здания «Дворец культуры» закрепленное за МБУК  «Центр культуры и духовности имени А.С.Пушкина».  

 Площадь 19,1 м2Кадастровый номер  14:19:102015:3721  

 

4. 

4Вид работ 

Разработка проектно-сметной документации на  капитальный ремонт зрительного зала МБУК «Центр  культуры и духовности имени А.С.Пушкина»  

5. 

5Организация-заказчик  

МБУК «Центр культуры и духовности имени  А.С.Пушкина»  

6. 

6Источник 

финансирования  

Бюджет МО «Город Нерюнгри» 

7. 

7Порядок оплаты  

Безналичный расчет. Оплата 100 % после приемки  оказанных услуг, на основании предъявляемых  Подрядчиком актов выполненных работ, счетов, счетов- фактур (при наличии), в течение 10 (десяти) рабочих  дней  

8. 

8Стадийность 

проектирования  

Очное обследование с проведением замеров и  

измерений; Разработка дизайн-проекта; 

Выбор окончательного цветового решения дизайн- 

проекта; Проектная документация; Рабочая документация. 

Проектирование выполняется в соответствии с  

порядком, утвержденным Постановлением  

Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 и другими  

действующими нормативными документами  

законодательства Российской Федерации. 

9. 

9Сроки проектирования  

В соответствии с контрактом 

10. 

1Требования к  инженерно-техническому  

обследованию и  замерам  

Подрядчик проводит достаточное очное  обследование помещений и замеры (акустические,  контрольные замеры помещений и прочие),  необходимые для разработки проектной  документации, рабочей документации и дизайнерского  решения, согласно требованиям нормативных  документов.  

 Замеры и обследования производятся лично  уполномоченными специалистами (по направлениям)  Подрядчика.  

12. 

1Состав и содержание 

проектной документации 

Состав и содержание проектной документации  выполнить в соответствии с требованиями  утвержденного технического задания, ГК РФ,  обязательными требованиями национальных стандартов  и сводов правил (частей таких стандартов и сводов  правил), в результате применения которых на  обязательной основе обеспечивается соблюдение  требований Федерального закона ФЗ- № 384 от  30.12.2009 «Технический регламент о безопасности  зданий и сооружений», перечень которых утвержден  Постановлением Правительства РФ от 26 декабря  2014г., а также требованиями в области стандартизации,  определенных приказом Ростехрегулирования № 831  от 17.04.2019 и другими правовыми актами РФ.  

Проектно-сметная документация должна быть  выполнена в соответствии с Постановлением  

 

Правительства РФ от 16.02.2008г № 87 «О составе  разделов проектной документации и требованиях к их  содержанию» (в действующей редакции) и др.  нормативными документами в объеме, указанном в  настоящем техническом задании на проведение  капитального ремонта зрительного зала.  

13. 

1Требования к  разработке сметной  документации  

Сметы, входящие в состав проекта, должны быть  выполнены в двух вариантах, согласно Приказу  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от  04.08.2020 г. № 421/пр "Об утверждении Методики  определения сметной стоимости строительства,  реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов  капитального строительства, работ по сохранению  объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры) народов Российской Федерации на  территории Российской Федерации"  

вариант 1 - базисно-индексным методом,  

вариант 2 – в текущем уровне цен (цены на момент  разработки документации).  

Сметную документацию предоставить в формате,  совместимом с программным комплексом «ГРАНД- Смета», имеющимся у заказчика и в формате MS Excel.  

 Проектно-сметную документацию выполнить в  объеме требований в соответствии с Приказом  Минрегиона РФ от 02.04.2009. № 108 и ГОСТ Р 21.1101- 2013, стандартов СПДС и по согласованию основного  комплекта рабочих чертежей с государственным  заказчиком. Проектно-сметную документацию  разработать в соответствии с требованиями  Гражданского кодекса РФ, СНиП, СанПиН в области  строительства и проектирования (в действующей  редакции).  

В состав проектной документации должны входить  следующие разделы (включая, но, при необходимости,  не ограничиваясь):  

-Раздел 1 «Пояснительная записка»;  -Раздел 2 АС «Архитектурные решения»:  

-Раздел 3 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»  

-Раздел 4 «Сведения об инженерном оборудовании,  о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень  инженерно-технических мероприятий, содержание  технологических решений»  

-подраздел «Система электроснабжения»;  

-подраздел «Отопление, вентиляция и  кондиционирование воздуха, тепловые сети»;  

-Подраздел «Технологические решения»  -Подраздел «Сценическое освещение»;  

-Подраздел «Электроакустика»; -Подраздел «ТХ» 

В части замены и расстановки кресел в большом  

 

зрительном зале; 

Раздел 5 «Проект организации капитального  

ремонта» 

Раздел 6 «Мероприятия по обеспечению пожарной  

безопасности» 

Раздел 7 «Мероприятия по обеспечению доступа  

инвалидов» 

Раздел 8 «Сметная документация»  -дефектные ведомости  

-ведомости объемов работ, оборудования и  

материалов и другая документация, предусмотренная  

законодательством РФ; 

 

14. 

1Требование к  экспертизе проектной  документации  

Не требуется. 

 

15. 

1Исходные данные,  предоставляемые для  проектирования  

Материалы, предоставляемые Заказчиком: - Выписка из ЕГРН. 

После получения исходных материалов,  предоставленных Заказчиком, Подрядчик проводит их  анализ, на основании которого определяет  необходимость актуализации предоставленных  исходных данных.  

Все дополнительные исходные материалы,  необходимые для выполнения работ, собираются  Подрядчиком самостоятельно. Стоимость сбора  дополнительной информации входит в стоимость работ.  

 

II. Технико-экономические показатели 

 

1. 

1Перечень регламентирующих документов 

- Гражданский кодекс РФ; - Градостроительный кодекс РФ; 

-Федеральный закон Российской Федерации от  0.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о  безопасности зданий и сооружений";  

- Федеральный закон Российской Федерации от  22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности";  

- Федеральный закон Российской Федерации от  23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации";  

-ГОСТ 21.1101-2013 «Система проектной  документации для строительства. Основные требования  к проектной и рабочей документации»;  

-СП 48.13330.2019 «Организация строительства»; 

-Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №  87 (ред. от 10.12.2014) "О составе разделов проектной  документации и требованиях к их содержанию";  

Ведомственные строительные нормы 45-86;  

- СП 118.13330.2012 «Общественные здания и  сооружения»;  

- Методическое пособие к СП 309.1325800.2017  «Здания театрально-зрелищные. Правила  

 

проектирования».  

- СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и  организации обучения в общеобразовательных  учреждениях»;  

- СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»  

- СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости  объектов защиты»,  

- СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения  пожара».  

- СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства,  

 - СП 31.110.2003 «Проектирование и монтаж  электроустановок жилых и общественных зданий».  

- СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы.  

- СП 60.13330.2016 "СНиП 41-01-2003 Отопление,  вентиляция и кондиционирование воздуха"  

- СП 59.13330.2016. «Доступность зданий и  сооружений для маломобильных групп населения»  

- СП 132.13330.2011 "Обеспечение  антитеррористической защищенности зданий и  сооружений"  

- СП 5.13130.2009 Системы противопожарной  защиты. Установки пожарной сигнализации и  пожаротушения автоматические.  

- СП 6.13130.2009 Системы противопожарной  защиты. Электрооборудование. Требования пожарной  безопасности.  

 

2. 

2Характеристика объёма выполняемых работ. 

Архитектурно-строительные и планировочные  решения.  

Капитальный ремонт зрительного зала на 120 мест  для проведения концертов малой формы, театральных  постановок, конференций.  

Строительный портал: ширина 9 метров, высота 3  метра;  

ширина сцены - 9 метров, глубина сцены 9 метров.  

Капитальный ремонт в соответствии с  разработанным дизайн-проектом и акустическим  проектом на основании архитектурных акустических  параметров. Дизайн-проект разрабатывается не менее  чем в трех цветовых гаммах, одна из которых  «Антрацит».  

Демонстрационные материалы дизайн-проекта  должны включать:  

- графические и текстовые материалы,  определяющие размещение объекта;  

-объемно-пространственные и архитектурные  решения;  

- технико-экономические показатели объекта (в т. ч.  стоимостные).  

Все строительные и отделочные материалы должны  быть безвредными для здоровья человека и иметь  

 

сертификаты соответствия гигиенической и пожарной  безопасности.  

Предусмотреть применение экологически  безопасных красок, грунтовок, штукатурок, шпатлевок,  клеев, лаков, герметиков и покрытий.  

Капитальный ремонт: 

замена дверных блоков – 4 шт., откосов оконных  блоков – 5 шт., подвесных конструкций потолков,  отделка поверхностей стен, потолков, ремонт полов  (замена покрытия и стяжки пола) в соответствии с  противопожарными нормами.  

При разработке проектных решений по отделке  зрительного зала предусмотреть звукопоглощающие  материалы с необходимыми характеристиками и в  необходимом количестве на внутренних поверхностях  зала и отделочные материалы на основании  акустического проекта.  

Существующее покрытие пола полностью  демонтируется и заменяется новым покрытием,  реконструкция профиля пола зрительного зала согласно  нормам проектирования театрально-концертных залов с  учетом акустических замеров.  

Реконструкция подвесного потолка с учетом  акустических расчетов. Поверхность без декоративных  элементов, выравнивается и окрашивается интерьерной  краской, с размещением потолочных светильников в  достаточном количестве.  

Замена кресел зрительного зала. 

Реконструкция смотрового окна аппаратной  зрительного зала.  

Ремонт аппаратной зрительного зала – покрытие  стен заменяется на высококачественную штукатурку с  декоративной интерьерной окраской, цветовая гамма  «антрацит», замена источников освещения и  напольного покрытия (помещение 15).  

Покрытие стен коробки сцены заменяется  высококачественной штукатуркой с декоративной  интерьерной окраской, цветовая гамма «антрацит».  Оформление фасада авансцены с учетом дизайнерского  решения оформления зрительного зала.  

Замена покрытия сцены. 

Технологические решения:  

Модернизация декорационных штакетов; Дорога раздвижного занавеса с электроприводом; 

Модернизация парка световых приборов  

постановочного освещения; 

Модернизация звукоусилительного оборудования с  

учетом акустических расчетов; 

Реконструкция системы принудительной  

вентиляции зрительного зала с внедрением системы  

бактерицидной очистки воздуха; 

 

Модернизация системы отопления;  

Интерьерное освещение зрительного зала с учетом  

дизайнерского решения; 

Модернизация речевого противопожарного  

оповещения и датчиков задымления, световых табличек  

«Выход» с аварийным освещением. 

III. Дополнительные требования 

 

1. 

1О собые условия 

проектирования 

Основные решения согласовать с Заказчиком  (технологические, архитектурно-планировочные  компоновки, выбор оборудования, цветовую гамму и  материалы) в рабочем порядке.  

2. 

2Г арантийные обязательства 

Гарантийный срок, в период которого Подрядчик  обязуется устранить за свой счет выявленные дефекты и  другие недостатки, устанавливается 36 (тридцать шесть)  месяцев со дня подписания Заказчиком акта  выполненных работ.  

В случае, если Подрядчиком не будут устранены  недостатки в указанный Заказчиком срок, Заказчик  вправе поручить устранение недостатков третьему лицу  по своему выбору и потребовать от Подрядчика  возмещения расходов на устранение недостатков.  

3. 

3У точнение и 

дополнение задания 

Настоящее задание может уточняться и дополняться  в установленном порядке по согласованию сторон.  

В случае выявления работ, не учтённых заданием на  проектирование, без выполнения которых реализация  проекта будет невозможна или не обеспечит должное  качество строительно-монтажных работ, своевременно  уведомить об этом Заказчика в письменном виде.  

4. 

4К омплектность 

Документация, выполненная Подрядчиком,  

передаётся Заказчику в 3-х комплектных экземплярах на  

бумажном носителе и в 3-х экземплярах на электронном  

носителе в составе: -текстовые материалы в формате doc и pdf; 

-графические материалы в формате согласованной  

программы; -сметы в формате Excel и gsfx. 

5. 

5Т ребования к 

Подрядчику 

Подрядчик должен являться членом  саморегулируемой организации (далее – СРО) в сфере  архитектурно-строительного проектирования,  исключение составляют лишь унитарные предприятия,  муниципальные и государственные учреждения, а также  юридические лица с госучастием, но только по типам  контрактов, определенных частью 2.1 статьи 47 и часть  4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской  Федерации.  

04.04.2022 подрядчик от заказчика получены фото планов БТИ.  

Истец представил приказ от 10.04.2022 на специалиста проводящего обследование,  

без доказательств его направления ответчику. 

Письмом № 840 от 11.04.2022 подрядчик уведомил заказчика, что проводить  

акустические замеры не целесообразно и просил принять решение о необходимости  

проведения акустических замеров и уведомить об этом Подрядчика в письменном виде. 

14.04.2022 от заказчика получены чертежи зрительного зала в части решений КР,  

ОВ, АПС (дефекты), а также фото актового зала и операторской; 

14.04.2022 подрядчик просил согласовать состав ПД, а также направить  

официальное письмо-ответ на акустические замеры. 

В ответ на обращение, заказчик письмом № 73 от 26.04.2022 уведомило о  

необходимости провести работы в составе и объеме согласно условиям контракта и  

требованиям действующего законодательства. 25.04.2022 заказчику направлено письмо, где подрядчик просит: 1.Согласовать состав проектной документации; 

2.Письменное подтверждение отсутствия необходимости проведения акустических  

замеров. 3. Предоставить фото центрального фото (со снятым защитным кожухом). 

Подрядчик в ответ письмом № 72 от 26.04.2022 уведомил о проведении работ в  

соответствии с условиями Контракта. 

17.05.2022 заказчиком направлены пожелания по маркам аудиооборудования.  

30.05.2022 подрядчик направило на согласование эскиз архитектурных решений  

зрительного зала. 

Заказчик письмом № 38 от 31.05.2022 уведомило подрядчика что, письменное  

уведомление о начале выполнения работ не поступало, как и не представлен график  

производства работ, что является нарушением Контракта. 

Заказчик письмом № 99 от 01.06.2022 просило представить обоснование, на каких  

расчетах и замерах разработано данное архитектурное решение, а также представить  

боковой разрез помещения зрительного зала. 

Письмами от 02.06.2022 № 100, от 03.06.2022 № 102 заказчик не принял график  

работ, поскольку не соответствует условиям Контракта. 19.06.2022 заказчику направлен эскиз решений АР на согласование. 

20.06.2022 заказчик направил письмо № 173 о предоставлении не позднее 23.06.2022  

результатов обследований и замеров, расчеты, итоговое архитектурное решение,  

разработанный дизайн-проект и проектно-сметную документацию.  

Заказчиком составлены следующие акты о нарушении обязательств по контракту:  

 № 111/1 от 16.06.2022, № 120 от 24.06.2022, № 117/1 от 27.06.2022; 

21.06.2022 заказчику от подрядчика на согласование направлены 4 варианта эскизов  

АР и сообщение о желание организовать конференц-связь для принятия решения АР. 

22.06.2022 заказчику на согласование направлены 4 варианта эскизов АР и  

сообщение о невозможности разместить места МГН, кроме 1го ряда. 

Сопроводительным письмом № 123 от 24.06.2022 заказчик направил акты о  

нарушении обязательств по контракту. 

Письмом от 24.06.2022 № 125 заказчик уведомил подрядчика о принятии решения об  

одностороннем отказе от исполнения, в связи с тем, что по состоянию на 24.06.2022  

работы подрядчиком не выполнены, и в связи с неполучением результатов работ. 

Письмом от 27.06.2022 № 115 заказчик уведомил о том, что подрядчиком не  

проведены очные предпроектные исследования, в полученных «эскизах сцен» не учтены  

моменты, согласно письму. В связи с непредставление в срок до 15.06.2022 результатов  

работ заказчик упустил возможность участия в Инвестиционной программе РС (Я).  

27.06.2022 заказчику направлено письмо с графиком предоставления разделов  

документации и повторной просьбой дать уточнение по объемам работ. 

Истец указал, что последняя версия Графика выполнения работ была направлена  

посредством WhatsApp. 28.06.2022 заказчику на согласование направлены разделы АР и АПС. 

28.06.2022 заказчику направлено письмо с просьбой обеспечить возможность  

проведения акустических замеров. 

28.06.2022 заказчику на согласование направлен раздел ОДИ.  

28.06.2022 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения  

контракта № 118. 

30.06.2022 заказчик направил ответ о ом, что замеры возможно провести только  

06.07.2022 г. 

01.07.2022 заказчику на согласование направлены разделы ОВ, КР, ПБ.  02.07.2022 заказчику направлен на согласование раздел ТХ.  

04.07.2022 заказчику направлено письмо с просьбой обеспечить возможность  

проведения акустических замеров 06.07.2022 г. 04.07.2022 заказчику на согласование направлен раздел ИОС1. 

05.07.2022 заказчиком в ответ на письмо № 23 направлено письмо с графиком работы  

сотрудников. 

06.07.2022 заказчику направлен приказ о назначении специалиста на проведение  

акустических замеров. 

06.07.2022 заказчику на согласование направлены разделы ПЗ, СМ, ДП.  06.07.2022 заказчику на согласование направлен раздел ПОС.  

11.07.2022 заказчику направлены откорректированные разделы ИОС7, ЭОМ, и СМ,  

направлены 2 дополнительных варианта по дизайн-проекту.  

22.07.2022 заказчиком принято решение об отмене решения об одностороннем  

отказе от исполнения контракта № 130, в связи с устранением подрядчиком нарушений  

условий Контракта. 

Письмом № 1282 от 15.07.2022 подрядчик передал комплект проектно-сметной  

документации заказчику 18.07.2022, что подтверждается входящей печатью.  

21.07.2022 Заказчиком направлено решение об одностороннем расторжении  

контракта. 

22.07.2022 г. Заказчик отменил решение об одностороннем отказе.  

Истец пояснил, что нарушение установленного Контрактом срока передачи  

результата работ было обусловлено задержкой получения от Заказчика:  

1. Дополнительных исходных данных, без которых Подрядчик не имел  

возможности выполнить работу, а именно: 

После проведения обследования объекта было выявлено расхождение результатов  

обследования с объемом работ указанными в Приложении № 1 к Контракту «Описание  

объекта закупки» и требовалось уточнение по объему работ:  

1. по замене дверных блоков (в Контракте - 4 шт., по результату обследования – 5  

шт.); 

2. по реконструкции смотрового окна (в Контракте в единственном числе, по  

результату обследования – 3 шт.); 

3. по необходимости внесения в границы проектирования небольшого помещения с  

лестницей между зрительным залом и аппаратной. 

2. Обязательных согласований (в соответствии с п. 2.1. все работы по  

настоящему Контракту Подрядчик выполняет по согласованию с Заказчиком).  

Подрядчик во исполнение указанного пункта направлял 12.04.2022 г. на  

согласование письмо - обоснование об отсутствии необходимости проведения  

акустических замеров, т.к. по результатам выполнения капитального ремонта данные  

замеров потеряют свою актуальность. В ответ 26.04.2022 от Заказчика получено письмо с  

указанием, что все работы необходимо провести в соответствии с контрактом. 

Также Заказчику направлялись на согласование: 28.06.2022 г. - разделы АР, АПС, ОДИ; 01.07.2022 г. - разделы ОВ, КР, ПБ; 02.07.2022 г. - раздел ТХ; 04.07.2022 г. – раздел ИОС1; 06.07.2022 г. – разделы ПЗ, СМ, ДП, ПОС; 

11.07.2022 г. - разделы ИОС7, ЭОМ, СМ и 2 дополнительных варианта по дизайн- 

проекту.  

Истец указывает, что ИП ФИО4 была проведена внешняя строительно-техническая экспертиза проектно-сметной документации по «Разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт зрительного зала МБУК «Центр культуры  и духовности имени А.С. Пушкина»» нежилых помещений 31 и 15 части 1 здания  «Дворец культуры» закрепленное за МБУК «Центр культуры и духовности имени А.С.  Пушкина».  

Согласно экспертному заключению от 11.08.2022г. № 03-2022: 

1.  проектно-сметная документация, не соответствует в полной мере  требованиям законов и подзаконных актов;  

2.  принятые технические решения не соответствуют в полной мере,  требованиям техническому заданию и строительным нормам, и правилам;  

3. Сметная документация, учитывая приведенные выше замечания, не может  быть принята к дальнейшему применению.  

Истец просит принять во внимание тот факт, что ответчик обратился к  представителю  ИП ФИО4 с просьбой предоставить истцу возможность устранить  выявленные недостатки в оперативный срок и в случае их устранения выдать  положительное заключение экспертизы, тем не менее ИП ФИО4 такой возможности  Истцу не предоставила и не выдала никаких замечаний до формирования экспертного  заключения вразрез с положениями постановления Правительства РФ № 145.  

Также по мнению истца, в полученном отрицательном заключении содержалось 37  замечаний к разработанной проектной документации, из которых:  

- 16 замечаний носили исключительно оформительских характер и не влияли на  объем предполагаемых проектом строительно-монтажных работ;  

- 18 замечаний никак не регламентированы действующей нормативной  документацией и никак не влияли на объем предполагаемых проектом строительно-монтажных работ, т.е фактически больше являлись пожеланиями, нежели недостатками  разработанной документации;  

- лишь 3 замечания, косвенно или прямо влияли на предполагаемый объем  строительно-монтажных работ.  

Письмом № 140 от 16.08.2022 заказчик уведомил об отказе от подписания документа  о приемке результата выполненных работ и предложил устранить все недостатки с  направлением результата выполненных работ, соответствующих условиям Контракта, в  срок не позднее 18.08.2022. Также в письме указано, что в случае неполучения до  указанного срока проектно-сметной документации, соответствующей требованием  законов и подзаконных актов, Заказчиком будет принято решение об одностороннем  отказе от исполнения Контракта.  

Письмом № 1383 от 18.08.2022 подрядчик повторно передал комплект проектно-сметной документации заказчику, а также положительное заключение негосударственной  экспертной организации ООО «Сибстройэксперт».  

Согласно заключению ООО «Сибстройэксперт» сделаны следующие выводы: 

Проектная документация по объекту с наименованием ««Разработка  проектносметной документации на капитальный ремонт зрительного зала МБУК «Центр  культуры и духовности имени А.С. Пушкина»» соответствует установленным  требованиям (подпункт 1 пункт 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской  Федерации): результатам инженерных изысканий, техническим регламентам и заданию на  проектирование.  

Расчеты, содержащиеся в сметной документации по объекту с наименованием  ««Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт зрительного зала  МБУК «Центр культуры и духовности имени А.С. Пушкина»», соответствуют  утвержденным сметным нормативам, федеральным единичным расценкам, в том числе их  отдельным составляющим, к сметным нормам, информация о которых включена в  

федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным,  организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной  документацией, а также в целях установления непревышения сметной стоимости  строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства.  

Согласно письму № 158 от 12.09.2022 заказчик отказался от подписания акта  приема-передачи выполненных работ от 18.08.2022, поскольку работы не соответствуют  условиям Контракта, кроме того, в связи с не предоставлением в срок до 15.06.2022  результатов работ по Контракту заказчик упустил возможность участия в  Инвестиционной программе РС (Я), вследствие чего результат работ утратил интерес для  заказчика.  

13.09.2022 направлен Заказчику результат работ по Контракту с устраненными  замечаниями (запросами пояснений). Получено заказчиком 27.09.2022.  

19.09.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения  контракта № 163.  

Решение об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 29.09.2022. 

29.09.2022 заказчиком направлена претензия № 176 об уплате неустойки в связи с  несоответствием работ условиям Контракта.  

Истец не согласен с тем, что указанные замечания являются поводом к  мотивированному отказу от приема работ, так как их наличие не влияет на объем  предполагаемых проектом строительно-монтажных работ и не исключает возможности  использования разработанной документации для цели указанной в Контракте, что  подтверждается отсутствием их в экспертном заключении ИП ФИО4 от 11.08.2022   № 03-2022 и положительным заключением «Сибстройэксперт», также указывает на  следующее:  

- отсутствие замечаний из экспертного заключения ИП ФИО4 от 11.08.2022г.   № 03-2022 в мотивированном отказе Заказчика от 12.09.2022 дает основание утверждать,  что Подрядчик устранил все замечания к разработанной проектной документации и,  следовательно исполнил обязательства указанные в Контракте в полном объеме;  

- выявление дополнительных замечаний, не указанных в мотивированном отказе от  12.08.2022 г. является следствием недобросовестного выполнения ИП ФИО4  внешней строительно-технической экспертизы или следствием того, что ИП ФИО4  не считает это недостатками, т.к их наличие не влияет на объем предполагаемых проектом  строительно-монтажных работ и не исключает возможности использования  разработанной документации для цели указанной в Контракте;  

- заказчик имел возможность ознакомиться с документацией и выдать замечания,  указанные в мотивированном отказе от 12.09.2022 г. уже на момент выдачи  мотивированного отказе от 12.08.2022 г.;  

- истец в течение суток устранил все дополнительные замечания от 12.09.2022 г. (что  говорит о незначительности и формальности указанных замечаний) и направил Ответчику  исправленный комплект проектно-сметной документации (Ответчик получил полный  комплект исправленной документации 27.09.2022 г - Отчет об отслеживании отправления  с почтовым идентификатором 67896075007977)., т.е. до вступления решения об  одностороннем расторжении в силу у Ответчика имелся результат работ по Контракту с  устранением всех полученных замечаний.  

01.11.2022 истец направил ответчику претензию, в которой предложил ответчику  оплатить результат работ по Контракту. Претензия получена Ответчиком 11.11.2022  (отчет Почты России по РПО 12927247015084).  

24.11.2022 заказчик письмом № 237 в ответ на претензию сообщило, что отсутствует  обязанность по принятию работ и как следствие по оплате их результата, поскольку  контракт расторгнут 29.09.2022, в связи с нарушением условий Контракта.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за  оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации представил отзыв, исковые требования не признает, ссылается на то, что  контракт был расторгнут, в связи с нарушением сроков сдачи выполненных работ, а также  не соответствием работ условиям Контракта. Ответчик указывает, что требование о  взыскании не правомерно и не подлежит удовлетворению, поскольку оплате подлежат  только качественно выполненные работы.  

Истец возражает на доводы ответчика по следующим основаниям:  

- результат работ достигнут, поскольку истец устранил все дополнительные  замечания;  

- нарушение установленного Контрактом срока передачи результата работ было  обусловлено задержкой получения от заказчика дополнительных исходных данных,  обязательных согласований;  

- истец приступил к выполнению работ до подписания Контракта;  - выполненные работы соответствовали условиям Контракта 27.09.2022;  

- подрядчик вынужден был без согласования 18.07.2022 передать заказчику полный  пакет документации;  

- в мотивированном отказе от 12.08.2022 дополнительных замечаний не указано,  заказчик имел возможность выдать замечания еще в отказе от 12.08.2022;  

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с  требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  заслушав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые,  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве  основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 ГК РФ названы  договоры и иные сделки.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне  изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к  договору строительного подряда (глава 37), общими положениями о договорах,  обязательствах и сделках, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее-Закон № 44-ФЗ), а также  условиями государственного контракта.  

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и  юридические лица свободны в заключении договора.  

Подача заявок на участие в аукционе носит вольный характер, и свидетельствует о  наличии технических возможностей исполнения контракта в соответствии с техническим  заданием.  

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих  случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Оценив условия контракта № 01163000003220000110001/030А от 11.04.2022, суд  пришел к выводу о том, что сторонами достигнуто соглашение по выполнению работ  (содержание и объемы работ, цена и сроки их выполнения), в связи с чем, суд считает  

указанный контракт заключенным в силу статей 432, 708, 758 Гражданского кодекса  Российской Федерации, то есть порождающим взаимные права и обязательства сторон.  

В соответствии со статьей 763 ГК РФ по государственному или муниципальному  контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных  нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со  строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного  характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а  государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и  оплатить их или обеспечить их оплату.  

На основании статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре  подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию  между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения  отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом,  иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет  ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков  выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и  промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке,  предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса  последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока  выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.  

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор  считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях  форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в  законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров  данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из  сторон должно быть достигнуто соглашение.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ  подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными  данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую  документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными  государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику  готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.  

Из представленных материалов дела следует, что проектно-сметная документация  разработана подрядчиком и направлено для получения положительного заключения  государственной экспертизы.  

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а  начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих  обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала,  оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке)  вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии  обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных  обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).  

Если подрядчик не приостановил работы, несмотря на неисполнение заказчиком  своих обязательств, то размер ответственности подрядчика за нарушения договора может  быть снижен на основании пункта 1 статьи 404 ГК РФ (ввиду наличия вины заказчика).  

Согласно пункту 2.1 контракта подрядчик тщательно изучил и проверил  документацию и полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением  работ, и принимает на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ.  

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта  допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа  

стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским  законодательством.  

В соответствии с пунктом 9.2 Контракта заказчик вправе принять решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным  Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения  отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.  При осуществлении нарушений условий Контракта Подрядчиком:  

- в случае просрочки начала или окончания выполнения Работ более чем на 10 дней;  

- в случае неоднократного нарушения условий Контракта; 

- в случае отступления Подрядчика в работе от условий Контракта или иные  недостатки результата работы, которые не были устранены в установленный Заказчиком  разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми;  

- в случае, если Подрядчик не приступил к выполнению работ в установленные  сроки или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к установленному  Контрактом сроку становится явно невозможным;  

- в случае наличия однократного и (или) более факта нарушения Подрядчиком  сроков выполнения работ в соответствии с графиком производства работ.  

- в случае отступления Подрядчика при выполнении Работ от условий Контракта или  при наличии иных недостатков результата Работ, которые не были устранены в  установленный Заказчиком разумный срок, либо являются существенными и  неустранимыми.  

В соответствии с положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской  Федерации расторжение договора возможно, в том числе по требованию одной из сторон  по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.  Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для  другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была  вправе рассчитывать при заключении договора.  

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом,  другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний  отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено  управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора  (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного  уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами,  иными правовыми актами или договором.  

Пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора)  полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым  или измененным.  

Согласно части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено  условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с  положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.  

Статья 95 Закона № 44-ФЗ регулирует вопросы изменения, расторжения  государственного, муниципального контракта.  

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения  отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом  (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).  

Ответчиком подписан и размещен в ЕИС мотивированный отказ от подписания акта  о приемке работ от 12.09.2022 № 158 в котором указано, что в результате проверки было  установлено следующее:  

 № п/п 

Наименование работы 

Выявленное несоответствие 

 

1 

СП 118.133302012 "Общественные  здания и сооружения" (файл 1)  

 Недействующий документы 

2 

Полы железобетонные монолитные по  грунту (файл 2)  

Помещение находится на 2 этаже, грунта  нет  

3 

Файл 3 

Штукатурка по металлическому каркасу 

4 

Конструктивные решения по  пожарной безопасности  

Не предусмотрены 

Более подробно указано в файлах (приложение к мотивированному отказу). 

Указанное свидетельствует о несоответствии работ условиям Контракта, что  является основанием для отказа от подписания акта приема-передачи выполненных работ.  На основании вышеизложенного выражаем отказ от подписания акта приема-передачи  выполненных работ от 18.08.2022 по Контракту.  

Кроме того, в связи с не представлением в срок до 15.06.2022 результатов работ по  Контракту, МБУК "ЦКиД им.А.С.Пушкина" упустило возможность участия в  Инвестиционной программе РС(Я) в соответствии с Постановлением Правительства  РС(Я) от 03.09.2019 № 248 "Об утверждении порядка формирования и реализации  инвестиционной программы РС(Я)" вследствие чего результат работ утратил интерес для  заказчика.  

 Вместе с тем, обращаясь в суд с иском, подрядчик указывает, что неисполнение  обязанностей в срок установленный Контрактом было обусловлено задержкой получения  от заказчика дополнительных исходных данных, обязательных согласований. Также  считает, что результат работ достигнут, поскольку истец устранил все дополнительные  замечания.  

Между тем, после принятия ответчиком первого решения об одностороннем отказе  от исполнения контракта от 28.06.2022, истец направил документы об исполнении  контракта, без представления ответчиком ему каких- либо дополнительных исходных  данных.  

Кроме того, из анализа условий пунктов 2.1, пункта 1 раздела 3 Приложения № 1 к  Контракту следует, что заказчик должен был согласовывать только основные решения  (технологические, архитектурно-планировочные компоновки, выбор оборудования,  цветовую гамму и материалы) в рабочем порядке, а не каждый раздел, каждое действие  подрядчика.  

Согласование Заказчиком разделов проекта контрактом не предусмотрено. 

Доказательства, подтверждающие устранение указанных замечаний, от ООО  «Строй-Онлайн» не поступили, как и отсутствуют доказательства фактического  выполнения работ по договору.  

Доказательства устранения замечаний заказчика и соответствия работ по разработке  проектно-сметной документации условиям договора подрядчиком не представлены.  

В соответствии с частью 1 статьи 405 ГК РФ должник, просрочивший исполнение,  отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия  случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.  

Согласно части 2 статьи 405 ГК РФ если вследствие просрочки должника  исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения  и требовать возмещения убытков.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи  арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности.  

Учитывая, что односторонний отказ ответчика от принятия работ по контракту,  является реализацией предоставленного ему законом и контрактом права, которое не  может быть проигнорировано, нарушение же сроков выполнения работ создало  невозможность использования проекта, ввиду окончания сроков подачи заявок для  участия в Инвестиционной программе РС (Я), в связи с чем, односторонний отказ  заказчика от договора нельзя признать незаконным в силу приведенных выше норм права  и установленных по делу фактических обстоятельств.  

Исследовав в совокупности представленные материалы дела согласно статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие  каких-либо допустимых и относимых доказательств, подтверждающих устранение  недостатков технической документации, отсутствие доказательств выполнения работ в  объеме, предусмотренном договором, в установленный срок и доказательств  невозможности выполнения работ исключительно по вине заказчика, принимая во  внимание условия заключенного сторонами договора, суд приходит к выводу о  правомерности отказа заказчика от приемки работ.  

Согласно письму № 158 от 12.09.2022 заказчик отказался от подписания акта  приема-передачи выполненных работ от 18.08.2022, поскольку работы не соответствуют  условиям Контракта, кроме того, в связи с не предоставлением в срок до 15.06.2022  результатов работ по Контракту заказчик упустил возможность участия в  Инвестиционной программе РС (Я), вследствие чего результат работ утратил интерес для  заказчика.  

Таким образом, взаимные обязательства сторон по муниципальному контракту  прекращены в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения; при этом  заказчиком результат работ - проектно-сметная документация с получением  положительного заключения государственной экспертизы не получен, фактически  выполненные работы подрядчику не оплачены.  

Рассмотрев требование истца о взыскании стоимости фактически выполненных  работ, суд приходит к следующему.  

Согласно пункта 2.5 Контракта в случае если Подрядчик не согласен с уведомлением  об отказе от приемки Работ, Подрядчик обязан самостоятельно подтвердить качество  выполненных Работ и их результата заключением эксперта, экспертной организации и  оригинал экспертного заключения представить Заказчику. Выбор эксперта, экспертной  организации осуществляется Подрядчиком по согласованию с Заказчиком. Оплата услуг  эксперта, экспертной организации, а также всех расходов для проведения экспертизы  осуществляется Подрядчиком.  

Истец считает, что положительное заключение получено экспертной организации  ООО «Сибстройэксперт».  

В соответствии с положениями части 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт  заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или  приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),  документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с  которым заключается контракт.  

Истец, заключая контракт с ответчиком, согласился с условиями контракта,  соответственно приняв на себя обязательства по его надлежащему исполнению.  

Суд, исследовав в совокупности представленные материалы дела, приходит к  выводу, что с учетом условий контракта и специфики правоотношений сторон,  положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную  документацию является необходимым элементом результата работ по спорному  контракту.  

Доводы истца о том, что заказчик обязан сам осуществить проверку результата  работ, поскольку пунктом 2.3 Контракта предусмотрена проверка путем проведения  экспертизы собственными силами заказчика или с привлечением сторонних экспертов,  экспертных организаций. В данном случае была проведена экспертиза с привлечением  сторонних экспертов.  

Согласно статье 6 Закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок  основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной  системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков,  стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок,  ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных  нужд, эффективности осуществления закупок.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что результат работ потребительской  ценности для заказчика, в том состоянии, в котором его выполнил подрядчик, не имеет и  не может использоваться по своему функциональному назначению, цели работ,  установленные контрактом, не достигнуты, следовательно, взыскание стоимости  фактически выполненных работ не правомерно.  

На основании изложенного, суд, оценив доказательства, имеющиеся в материалах  дела в соответствии со статьями 65, 66, 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, отказывает в удовлетворении исковых требований в связи с  недоказанностью.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  с учетом результатов рассмотрения дела судебные расходы по оплате государственной  пошлины, на оплату услуг представителя относятся на истца.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в  общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу:  www.kad.arbitr.ru.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана  посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в  информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на  интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья Семёнова У. Н. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 22:40:00

 Кому выдана Семёнова Ульяна Николаевна