АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, 

<

...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13144/2024

г. Оренбург

19 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена       08 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        19 сентября 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" Московская область, г. Красногорск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению градообразования и капитального строительства города Бузулука, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Бузулук Оренбургская область 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Бузулука (ИНН 

<

***>); акционерное общество «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» (ИНН 

<

***>); филиал АО «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть»-Бузулукские коммунальные электрические сети, Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука,

о взыскании 97 476 руб. 43 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 25.07.2023, паспорт, диплом.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке ч. ч. 1, 3 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.08.2025 до 25.08.2025, с 25.08.2025 до 08.09.2025.

Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее истец, АО "ЭнергосбыТ Плюс") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Управлению градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее ответчик, УГ И КС) о взыскании задолженности за поставленную электрическую энергию в размере 97  485 руб. 44 коп. за период с 01.04.2024 по 30.04.2024.

На основании норм статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», Администрация города Бузулука Оренбургской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука.

Истец  в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому, истец просит взыскать с ответчика 97 476 руб. 43 коп. за апрель 2024 года. 

Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иск рассматривается о взыскании 97  485 руб. 44 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с 01.04.2024 по 30.04.2024. 

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме с учетом уточнения исковых требований. 

Ответчик в доводах, изложенных в отзыве, а также в судебных заседаниях пояснил, что относительно предъявленных исковых требований возражает, указывает на то, что  между сторонами не заключен договор энергоснабжения № ЭЭ0304-06987. Управление градостроительства и капитального строительства города Бузулука являлось исполнителем по муниципальному контракту в рамках благоустройства улиц. 

Ответчик полагает, что он не является потребителем электроэнергии по спорному договору.

Третье лицо – АО коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» в отзыве сообщило, что им выполнено технологическое присоединение объектов электроэнергетики, принадлежащих ответчику, а именно: 

- КЛ – 0,4 кВ, РУ – 0,4 кВ №1, РУ – 0,4 кВ №2, РУ – 0,4 кВ №3, РУ – 0,4 кВ №4 

<

...> (благоустройство ул. Ленина, от ул. Рожкова до ул. 1 мая;

- КЛ – 0,4 кВ, РЩ – 1, РЩ -2, РЩ – 3 

<

...> (благоустройство ул. Ленина от ул. Комсомольская до ул. О. Яроша);

- КЛ – 0,4 кВ, РЩ – 1, РЩ – 2, РЩ – 3 

<

...> (благоустройство ул. Ленина от ул. М. Горького до ул. 1 Мая).

Третьим лицом – администрацией города Бузулука представлен отзыв, согласно которому третье лицо указало, что оплата по контракту производится регулярно и своевременно УЖКХиТ, в подтверждение чего представлены платежные поручения; учитывая своевременную оплату и отсутствие претензий у поставщика, органы местного самоуправления исполнили обязательства по организации уличного освещения и оплате за него в полном объеме в связи, с чем считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука письменный отзыв в материалы дела не представило.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчиком 27.06.2023 в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлена заявка о заключении договора энергоснабжения по объекту благоустройство ул. Ленина от ул. Рожкова до ул. 1 мая: 

- ПС «7а микрорайон», ф. Парк, ТП – 60;

- ПС «Заводская», ф. РУС – 1, ТП – 12; 

- ПС «Заводская, ф. Город - , ТП – 43;

- ПС «7а микрорайон», ф. Парк, ТП – 60;

- ПС «Бузулукская, ф. Очистные сооружения – 1», ТП – 54;

ПС «Бузулукская, ф. Город – 5, РП – 1, ф. Центральный, ТП – 301. 

К  заявлению  были  приложены  акты  об  осуществлении  технологического присоединения, акты обследования электроустановок: АТП№ 102-203/15 от 22.05.2023 АТП № 103-203/15 от 07.06.2023 АТП№ 104-203/15 от 07.06.2023.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2023, подписанным АО «Оренбургкоммунэлектросеть» и Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука установлено, что в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности у Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука находятся следующие элементы электрической сети:

Ответвление КЛ-04 кВ (АВБшв 4*95, Ьобщ= 0,007 км) от опоры 112/20 до ЩР-0,4 кВ от ТПП-60 установленной на опоре 112/20.

Фид. №1 КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lo6iu= 0,437 км) от РУ-0,4 кВ ТП-12 до ЩР-0,4 кВ от КТП-60, РУ0,4 кВ №1, РУ0,4 кВ №2, РУ0,4 кВ №3, РУ0,4 кВ №4 по ул. Ленина; КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Ьобш= 0,090 км) от РУ- 0,4 Кв №2 до ВРУ-0,4 кВ (в Щите-0,4 кВ Н.О. на опоре № 4 с ТП 59)

Фид. №2 КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lo6nr= 0,229 км) от РУ-0,4 кВ ТП-12 до РУ0,4 кВ №2, РУ0,4 кВ №1, РУ-0,4 кВ № 2 по ул. Ленина.

Схематично границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности приведены в п. № 7 Акта.

К кабельным линиям опосредованно присоединены потребители, которые подпадают под учет приборов № 011068153128273, № 011068151106039, установленных в ТП 12.

Согласно акту обследования электроустановок от 27.06.2023 приборы учета № 011068153128273, №011068151106039 установлены в РУ-0,4 кВ ТП-12.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2023 кабельные линии (КЛ-0,4 кВ) от ТП-12 находятся в границах балансовой принадлежности управления градообразования и капитального строительства города Бузулука.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 07.06.2023, подписанным АО «Оренбургкоммунэлектросеть» и Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука установлено, что в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности у Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука у находятся следующие элементы электрической сети:

КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lобщ= 0,110 км) от РУ-0,4 кВ 1 с.ш. ТП-54 до РЩ-0,4 кВ № 1, РЩ-0,4 кВ№1

КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lобиг- 0,085 км) от РЩ-0,4 кВ № 1 до РЩ-0,4 кВ № 2, КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lобщ= 0,0102 км) от РЩ-0,4 кВ № 2 до РЩ-0,4 кВ № п/ст Заводская

КЛ-0,4 кВ (АВБшв 4*95, Lo6iu= 0,090 км) от РЩ-0,4 кВ № 3 до опоры №> 4 ВЛИ-0,4кВфид№1отКТП-301.

К кабельным линиям опосредованно присоединены потребители, указанные в п. 7 Акта.

Как пояснил истец, схематично границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности приведены в п. № 7 Акта.

Согласно акту обследования электроустановок от 04.07.2023 прибор учета № 011068152118184 установлен в РУ-0,4 кВ ТП-54.

К кабельным линиям (КЛ-0,4 кВ) подключены потребители, подпадающие под учет прибора № 0011068152118184

Истец указывает, на то что, балансовая принадлежность кабельных линий (КЛ-0,4 кВ), запитанных от ТП-54, закреплена за управлением градообразования капитального строительства города Бузулука, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 07.06.2023.

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» направило договор энергоснабжения №ЭЭ0304-06987, который Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука не подписан. 

Истцом квалифицированы сложившие отношения как фактические договорные отношения в рамках энергоснабжения объектов.

Руководствуясь частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 25.10.2024) "Об электроэнергетике", акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» рассчитало стоимость потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, находящихся в собственности ответчика. 

Расчет произведен по следующим энергопринимающим устройствам: 

<

...> ТП – 12; ул. Ленина ТП – 43; ул. Ленина ТП – 54; ул. Ленина, ТП –60; ул. Ленина, ТП – 301.

Стоимость потребленного ресурса составила 97 476 руб. 43 коп.

Оплата задолженности ответчиком не произведена.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено требование № К-73003-8213261-П от 03.06.2024, которое получено Управлением градообразования и капитального строительства г. Бузулука, однако оставлено им без ответа и удовлетворения. 

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В возражениях ответчик указал, что договор между истцом и ответчиком не заключен, сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Ответчик фактически не является потребителем электроэнергии по договору, поскольку указанные в приложении к договору объекты (ТП) не принадлежат ответчику и не обслуживают какие – либо здания (иные объекты, офисное здание ответчика находится на ул. Галактионова, в то же время спорные ТП располагаются на ул. Ленина и ул. Рожкова. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Письменный договор между сторонами не заключен, в силу чего истец обосновывает заявленные требования положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку само по себе отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный и потребленный им энергоресурс.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии.

Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.10.2012 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, далее - Правила № 808) к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Из имеющихся в материалах дела актах об осуществлении технологического присоединения следует, что  у Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука находятся следующие объекты электроэнергетики: в месте контрактного присоединения КЛ – 0,4 кВ, фид №1, КЛ – 0,4 к В., фид №2, заявителя к коммутационному аппарату в РУ – 0,4 кВ, ТП – 12 Сетевой организации; в месте контрактного присоединения КЛ – 0,4 кВ, фид. «ул. Ленина в сторону РЩ – 1» заявителя к коммунатационному аппарату в РУ – 0,4 кВ 1 с.ш. ТП – 54. 

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и действующих в спорный период, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон следует, что письмом от 21.05.2021 № 1970 (от 21.05.2021 вход. № 1248) Управление запросило у филиала государственного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские коммунальные электрические сети (далее – предприятие «ОКЭС» - Бузулукские КЭС) технические условия на электроснабжение объекта «Благоустройство ул. Ленина», расположенного по адресу: 

<

...> (от ул. Рожкова до ул. 1 Мая).

Ответчику выданы технические условия от 25.05.2021 № 05/1517 на электроснабжение объекта «Благоустройство ул. Ленина».

В целях перевода питания существующих абонентов, обеспечения резервного питания, а также сохранения энергоснабжения абонентов техническими условиями предусмотрено строительство кабельных линий 0,4 кВ, а именно:

- для перевода питания существующих абонентов от ул. Рожкова до ул. Комсомольская: основное питание выполнить путем строительства КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-12 ф.№1 до проектируемого ШР (кафе «Гости») и ф.№2 до проектируемого ШР по ул. Комсомольская (за кафе «Шихан»); резервное питание выполнить от проектируемого ШР по ул. Комсомольская (за кафе «Шихан»). ШР подключить от ВЛ-0,4кВ с ТП-60.

- для перевода питания существующих абонентов от ул. Комсомольская до ул. О. Яроша: основное питание выполнить путем строительства КЛ-0,4кВ от ВЛ-0,4кВ с ТП-43 до проектируемого ШР по ул. Комсомольская (за кафе «Шихан»); резервное питание выполнить от проектируемого ШР от ВЛ-0,4кВ с ТП-60 по ул. Комсомольская (за кафе «Шихан»). Для переключения ТЦ «Марко» выполнить строительство КЛ-0,4кВ от ВЛ-0,4кВ с ТП-7.

- для перевода питания существующих абонентов от ул. М. Горького до ул. 1 Мая: основное питание выполнить путем строительства КЛ-0,4кВ от РУ0,4кВ 2 с.ш. ТП-54 от ул. 1 Мая до М. Горького (ШР возле кинотеатра «Победа»); резервное питание выполнить от проектируемого ШР (возле кинотеатра «Победа»). ШР подключить от ВЛ-0,4кВ с ТП-301. Для сохранения энергоснабжения абонентов, расположенных в сторону ул. Заводская, выполнить строительство КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ 2 с.ш. ТП-54 в сторону ул. Заводская.

Выполнение работ по строительству кабельных линий 0,4 кВ для электроснабжения объекта «Благоустройство ул. Ленина» в соответствии с техническими условиями от 25.05.2021 № 05/1517 осуществлялось обществом с ограниченной ответственностью «Востокстройсервис» (далее – общество «Востокстройсервис») в рамках муниципального контракта, заказчиком по которому являлось УГ и КС г. Бузулука.

Со стороны Управления данные обстоятельства надлежащими доказательствами не опровергнуты.

По окончании работ филиалом предприятия «ОКЭС» - Бузулукские КЭС ответчику выдана справка от 10.09.2021 № 05/2547 о соответствии внешнего электроснабжения объекта «Благоустройство ул. Ленина» (от ул. Рожкова до ул. 1 Мая) техническим условиям от 25.05.2021 № 05/1517.

Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по заявлению подрядчика общества «Востокстройсервис» выданы следующие разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок:

- разрешение от 30.11.2021 № 34-45/733 Р-Э на допуск в эксплуатацию кабельных линий 0,4 кВ, РУ-0,4 кВ для электроснабжения потребителей, расположенных по ул. Ленина (от ул. М. Горького до ул. 1 Мая) в г. Бузулуке в составе: КЛ-0,4 кВ АВБШВ 4x95 кв.мм - 1038 м, КЛ-0,4 кВ АВБШВ 4x25 кв.м - 256 м, СИП-4 4x25 - 46 м, шкафы электрические ЩУРн-3-01 УХЛЗ IP 54 - 6 шт.

- разрешение от 30.11.2021 № 34-45/734 Р-Э на допуск в эксплуатацию кабельных линий 0,4 кВ, РУ-0,4 кВ для электроснабжения потребителей, расположенных по ул. Ленина (от ул. Комсомольская до ул. О. Яроша) в г. Бузулуке в составе: КЛ-0,4 кВ АВБШВ 4x95 кв.мм - 873 м, КЛ-0.4 кВ АВБШВ 4x25 кв.м - 986 м, СИП-4 4x25 - 57 м, шкафы электрические ЩУРн-3-01 УХДЗ IP 54 - 3 шт.

Обществом «Оренбургкоммунэлектросеть» выполнено технологическое присоединение объектов электроэнергетики.

Так, в связи с реконструкцией и благоустройством ул. Ленина от ул. Рожкова до ул. Комсомольская в г. Бузулук и в соответствии с техническими условиями от 25.05.2021 № 05/1517 было осуществлено присоединение КЛ-0,4 кВ фид. №1 и фид. №2 в РУ-0,4кВ ТП-12 филиала общества «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС.

Места контактного присоединения КЛ-0,4 кВ УГ и КС г. Бузулука к оборудованию сетевой организации филиала общества «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС являются границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

Составлен акт технологического присоединения (АТП) от 22.05.2023 № 102/203/15.

В связи с реконструкцией и благоустройством ул. Ленина от ул. М. Горького до ул. 1 мая в г. Бузулуке и в соответствии с техническими условиями от 25.05.2021 № 05/1517 было осуществлено присоединение КЛ-0,4 кВ в ТП-54 филиала общества «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС.

Места контактного присоединения КЛ-0,4 кВ УГ и КС г. Бузулука к оборудованию сетевой организации филиала общества «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС являются границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

Составлен акт технологического присоединения (АТП) от 07.06.2023 № 104/203/15.

В связи с реконструкцией и благоустройством ул. Ленина от ул. Комсомольской до ул. О. Яроша в г. Бузулук и в соответствии с ТУ от 25.05.2021г. № 05/1517 было осуществлено присоединение КЛ-0,4 кВ УГ и КС г. Бузулука в ВРЩ-0,4кВ на опоре № 2 от ТП-43 филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС и на опоре № 112/20 от ТП-60 филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть» - Бузулукские КЭС. 

Составлен акт технологического присоединения от 07.06.2023г. № 103-203/15-1.

Как указывает третье лицо, спорные трансформаторные подстанции (ТП-12, ТП-54, ТП-60, ТП-43, ТП-301) являются собственностью общества «Оренбургкоммунэлектросеть» и находятся на балансе филиала данного общества.

В трансформаторных подстанциях установлены приборы учета, фиксирующие количество электроэнергии, поставленной на электроустановки ответчика - кабельные линии (КЛ-0,4 кВ), технологически присоединенные к сетям общества «Оренбургкоммунэлектросеть», что подтверждается актами технологического присоединения от 22.05.2023 № 102-203/15, от 07.06.2023 № 104-203/15, от 07.06.2023г. № 103-203/15-1.

Письмами от 23.12.2021 № 01-08/2240 и от 23.12.2021 № 01-08/2241 Администрация г. Бузулука уведомила предприятие «ОКЭС» о получении разрешений на допуск в эксплуатацию вышеуказанных электроустановок и планируемой их передаче в государственную собственность Оренбургской области с последующей передачей в хозяйственное ведение предприятия «ОКЭС».

В последующем предприятие «ОКЭС» 02.11.2022 реорганизовано в форме преобразования в общество «Оренбургкоммунэлектросеть».

Письмом от 10.10.2023 № 01-08/1425 Администрация г. Бузулука обратилась в общество «Оренбургкоммунэлектросеть» с просьбой о приеме на баланс вышеуказанных кабельных линий 0,4 кВ. 

Письмом от 04.12.2023 № 09/6521-23 Администрации г. Бузулука сообщено, что на момент поступления обращения механизм приема объектов электроэнергетики на баланс общества «Оренбургкоммунэлектросеть» не проработан.

Как указывает третье лицо, после указанной даты обращений от УГ и КС г. Бузулука или Администрации г. Бузулука по вопросу передачи КЛ-0,4 кВ в адрес общества «Оренбургкоммунэлектросеть» не поступало.

Таким образом, из представленных документов следует, что ответчик является собственником спорных объектов электросетевого хозяйства - кабельных линий 0,4 кВ.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил № 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил № 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из материалов дела следует, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не устанавливался.

Вместе с тем, из правового анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

При этом, порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. 

С учетом изложенного, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Действующее законодательство исходит из зеркального принципа формирования полезного отпуска и потерь, императивно закрепляя, что показания одних и тех же приборов учета должны использоваться при определении обязательств гарантирующий поставщик - потребитель и гарантирующий поставщик - сетевая организация.

В связи с этим, объем полезного электрической энергии в целях определения обязательств по договору энергоснабжения, договору оказания услуг по передаче электрической энергии и договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь должен быть тождественным. Иной подход, приведет к «разрыву» полезного отпуска, что не допускается действующим законодательством в области энергоснабжения.

В силу пунктов 53, 54, 55 Правил № 861, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

В случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство (пункт 5 Правил № 861).

Пунктом 82 Основных положений № 442 предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае, если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (пункт 148 Основных положений № 442).

Таким образом, владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по передаче данного ресурса.

Предметом иска по настоящему делу является взыскание суммы задолженности за потребленную электроэнергию, представляющую собой разницу между объемами электроэнергии, отпущенной по показаниям приборов учета, установленных в ТП, на принадлежащие ответчику кабельные линии, и объемами электроэнергии, потребленными потребителями, опосредованно присоединенными от кабельных линий ответчика. Данную разницу можно считать коммерческими потерями, возникшими в границах электроустановок, принадлежащих ответчику.

В обоснование исковых требований истец представляет расчет потерь, произведенный им исходя из объемов электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, подтвержденных смежной сетевой организацией и объемом переданной электроэнергии из сети ответчика.

Данные по объемам переданной электроэнергии из сети ответчика определены на основании показаний приборов учета потребителей в границах балансовой принадлежности сетей ответчика.

Так, в ТП-12 установлено 2 прибора учета электрической энергии № 011068153128273 и №011068151106039.

Приборы учета определяют объем принятой (вошедшей) электрической энергии в спорные объекты электросетевого хозяйства. 

Отпуск (поставка) электрической энергии определяется по конечным потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически подключены от спорных объектов электросетевого хозяйства.

Из объема электроэнергии, потребленной приборами учета № 011068153128273, №011068151106039  вычитаются объемы потребления следующих субабонентов, устройства которых технологически подключены от спорных объектов электросетевого хозяйства.

Перечень конечных потребителей, подпадающих под учет приборов № 011068153128273, № 011068151106039 согласован в акте обследования электроустановок потребителя от 27.06.2023№ 28928. Акт подписан сторонами без возражений.

В ТП-54 установлен прибора учета электрической энергии № 0011068152118184.

Из объема электроэнергии, потребленной прибором учета № 0011068152118184 вычитаются объемы потребления следующих субабонентов, устройства которых технологически подключены от спорных объектов электросетевого хозяйства.

Объемы приема в сеть Управления подтверждены ведомостью снятия показаний, представленных сетевой организацией. 

Истцом в материалы дела представлены подробный расчет фактически потребленной электроэнергии (расшифровка натуральных объемов), счета-фактуры, акты приема-передачи электрической энергии за спорный период, ведомости снятия показаний, из которых усматривается, что за указанный период ответчиком принят объем электрической энергии в заявленном истцом объеме.

Доказательств передачи спорных энергопринимающих устройств на баланс иного лица в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки позиции заявителя, в материалах дела не имеется доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потерь электроэнергии в спорные периоды, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга.

Таким образом, стоимость фактических потерь за период с 01.04.2024 по 30.04.2024 составила 97 485 руб. 44 коп.

Доводы ответчика, приведенные в отзывах, дополнительных возражениях, подлежат отклонению судом с учетом того, что из имеющихся в материалах дела актов об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2023 № 102/203/15, от 07.06.2023 № 104/203/15, от 07.06.2023 №103/203/15-1 следует, что у Управления находятся следующие объекты электроэнергетики: в месте контрактного присоединения КЛ – 0,4 кВ, фид №1, КЛ – 0,4 кВ, фид №2, заявителя к коммутационному аппарату в РУ – 0,4 кВ, ТП–12 сетевой организации; в месте контрактного присоединения КЛ–0,4 кВ, фид. «ул. Ленина в сторону РЩ – 1» заявителя к коммутационному аппарату в РУ–0,4 кВ 1 с.ш. ТП–54. Доказательств передачи спорных энергопринимающих устройств на баланс иного лица, равно как и документов о переоформлении документов по причине смены собственника энергопринимающих устройств, находящихся в зоне ответственности ответчика, в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отклоняя довод ответчика о том, что договор не был заключен, сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям, акты выполненных работ не подписывались, то и обязанностей по договору не имеется, суд учитывает, что потребление электрической энергии в отсутствие письменного договора при наличии между сторонами фактических договорных отношений, надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов ответчика к сетям истца, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении Основных положений № 442, равно как и не освобождает лицо от оплаты.

Более того, суд отмечает, что имеются и судебные акты, которыми удовлетворены требования истца к данному ответчику (А47- 7153/2024, А47-4501/24, №А47-3436/2024, №А47-1598/2024).

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленную энергию в размере                              97 476 руб. 43 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по делу в сумме  3899 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" 97 476 руб. 43 коп.  основного долга,  а также расходы по госпошлины в сумме 3899 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                          С.А. Дубинина