АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-20177/2019

29 июня 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                                     Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Харченко, рассмотрел в судебном заседании дело по  иску общества с ограниченной ответственностью управляющая жилищная компания "Евразийская" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН 6608001915, ОГРН 

<

***>)

о понуждении заключить договор

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика заключить договор ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодная вода, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с 03.10.2017.

Определением от 23.05.2019 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнений, истец просит обязать Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодная вода, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с  обществом ограниченной ответственностью управляющая жилищная компания "Евразийская" с распространением его действия на правоотношения сторон возникших с 03.10.2017 (с момента включения многоквартирного дома в реестр лицензий истца).

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил ходатайство о приобщении документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам  дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнений, истец просит обязать Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодная вода, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с  обществом ограниченной ответственностью управляющая жилищная компания "Евразийская" на условиях изложенных в Договоре холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества дома от 01.08.2019.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв с приложением, с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец заявил ходатайство о приобщении дополнения к исковому заявлению. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам  дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнения к отзыву. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам  дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнений, истец просит обязать Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодна вода, сточные воды, отводимые по центролизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Евразийская» на условиях Договора холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества № 3/ОДН от 30.09.2019г. с учетом разногласий изложенных в Протоколе согласования разногласий в редакции Истца;

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнения к отзыву. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам  дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Евразийская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 855 от 17.07.2018г. (ранее до смены наименования № 741 от 07.03.2017г.).

ООО АО «Управляющая компания «Евразийский расчетный центр» (сейчас ООО УЖК «Евразийская») было выбрано в качестве управляющей организации в многоквартирном доме № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге.

Указанный выше многоквартирный дом был включен в реестр Общества на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами 03.10.2017г. 2017 года.

Ответчик является - гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и отведения сточных вод в отношении указанного выше многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 6, ч. 7 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, к заявке (оферте) прилагаются следующие документы:

а)правоустанавливающие документы исполнителя (свидетельство о государственной регистрации исполнителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке исполнителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя, а в случае, если исполнителем выступает индивидуальный предприниматель, - копия паспорта гражданина Российской Федерации);

б)документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (жилым домом), указанном в заявке (оферте);

в)документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии;

г)документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

д)протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

е)документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

ж)иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения).

Документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, для управляющей организации являются, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой).

В соответствии с ч. 8 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

В адрес Ответчика в следующие периоды были направлены заявки (оферты) на заключение Договора поставки холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды в отношении многоквартирного дома № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге включенного в реестр лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами общества, в следующие периоды:

  - исх. № 134 от 17.10.2017г. (оферта получена вх. № 14/7725 от 18.10.2017г.).

Также Истец неоднократно направлял в адрес Ответчика требования (претензии) о рассмотрении заявок (оферт) на заключение Договора холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды (исх. № 1272 от 31.05.2018г.).

В отношении ООО УЖК «Евразийская» департаментом Государственного жилищного надзора Свердловской области  выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № 29-09-11-290 от 14.01.2019г., которым предписал в срок до 12.04.2019г. заключить договоры рееурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов горячая вода, холодная вода, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В связи, с чем Истец направил в адрес Ответчика требование (претензию) исх. № 231 от 01.04.2019г. о заключении Договора.

Однако от Ответчика на настоящий момент не последовало ответа, не направлен проект договора, а в случае отказа от заключения договора не предоставлен ответ с указанием причин такого отказа, что послужило основанием для обращения истца  в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно положениям п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (пункт 4) при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договоров купли-продажи земельного участка (договора аренды земельного участка) такие договоры заключаются в порядке, предусмотренном положениями статьи 445 ГК РФ.

Как пояснил ответчик, МУП «Водоканал» не может согласиться с редакцией Истца по следующим пунктам договора:

-подпункт «г» пункта 13 - ввиду того, что данная обязанность управляющей организации предусмотрена п.п. «з» п. 31 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (далее по тексту Правила №354).

-подпункт «т» пункта 13 - так как п.п. «ж» п. 31 (1) Правил № 354, предусматривает что управляющая организация обеспечение ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В связи с тем, что отключение производится на сетях относящихся к эксплуатационной ответственности управляющей организации, контроль за внутридомовыми сетями должна обеспечивать управляющая компания.

-абз. 2 пункта 19 - включен в договор во избежание споров по начислению стоков горячей воды. Данный абзац конкретизирует способ начисления и позволит производить начисление при непредставлении стороной по договору необходимых сведений.

- подпункт «д» пункта 22 необходим в договоре в целях надлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по обеспечению нормального функционирования общедомового прибора учета и предоставления своевременного доступа к прибору учета. Данный пункт может быть принят в первоначальной редакции пункта, изложенной в договоре.

В обоснование позиции о понуждении заключения договора ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодна вода, сточные воды, отводимые по центролизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Евразийская» на условиях Договора холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества № З/ОДН от 30.09.2019г. с учетом разногласий изложенных в Протоколе согласования разногласий в редакции Истца поясняет следующее:

Суд соглашается  с доводами истца  на основании  следующего.

Учитывая, что коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды установлен на многоквартирном доме №21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, что подтверждается Актом допуска узла учета к эксплуатации от 08.12.2015г. подписанный Ответчиком, также наличие установленного коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, необходимо исключить подпункт г) п. 13 из редакции Договора.

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О   предоставлении  коммунальных   услуг  собственникам  и  пользователям   помещений  в многоквартирных домах и жилых домов», при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а)возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б)возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в)выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г)использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д)получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а)неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б)проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а)исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б)при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в)при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Исходя из анализа вышеприведённых норм приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме может только Исполнитель, в данном случае Исполнителем услуги является ответчик, следовательно у Истца такие права отсутствуют.

Следовательно,  возложение таких обязанностей на Истца, нарушает права последнего, ввиду возложения дополнительных обязанностей по услуге, которая не оказывается Истцом.

Истец не согласен с подпунктом т) п. 13 в редакции Договора,  мотивируя,  тем,  что настоящий договор заключается между сторонами в части приобретения коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, что касаемо коммунального ресурса в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном дом Исполнителем услуги является Ответчик, на основании прямых договоров заключенных между Ответчиком и собственниками помещений в многоквартирном доме № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге.

В целях недопущения прав сторон Истец считает что подпункт т) п. 13 Договора необходимо изложить в следующей редакции:

В случае необходимости организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, абонент, на основании предварительного уведомления, предоставляет последнему допуск к внутридомовым инженерным сетям холодного водоснабжения. Мероприятия по приостановлению или ограничению предоставления   коммунальных   услуг   собственникам   и   пользователям   помещений   в многоквартирном доме организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет своими силами и за свой счет.

 Также  суд  полагает  возможным  исключить абз. 2 п. 19, а также подпункт д) п. 22 из редакции Договора, в виду следующего:

В соответствии со статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», «Запретительными» (императивными) считаются такие нормы, которые не допускается изменять соглашением сторон. «Разрешительные» (диспозитивные) нормы - те, которые прямо разрешают сторонам установить в договоре отличные от них условия.

Пленум Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации, указал случаи, когда нормы признаются запретительными: если они содержат явно выраженный запрет на установление соглашением сторон иного правила. Примерами прямого запрета могут служить следующие положения: указание, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается (п. 2 ст. 461, п. 2 ст. 977 ГК РФ); указание на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону (п. 2 ст. 759, п. 2 ст. 973 ГК РФ); недвусмысленное выражение запрета в норме иным образом; если, исходя из целей законодательного регулирования, это необходимо для: защиты особо значимых охраняемых законом интересов слабой стороны договора (в сделках с потребителями, с монополистами и т.д.), интересов третьих лиц или публичных интересов: недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон; недопущения искажения существа юридической конструкции, когда запрещающий характер нормы вытекает из существа законодательного регулирования; недопущения злоупотреблений свободой договора.

Условия Договора в части приобретения коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме нерегламентированны законом.

Что касаемо последствий изложенных в абз. 2 п. 19 Договора:

-ресурсоснабжающая организация, осуществляющая горячее водоснабжение не является стороной по Договору;

-Договор заключается части приобретения коммунального ресурса холодное водоснабжение и водоотведение, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, представление сведений об объеме горячей воды не относится к правоотношениям сторон вытекающим из договора приобретения коммунального ресурса холодное водоснабжение и водоотведение, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того,  отказ в допуске (не допуске) представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства приравнивать как к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения, может привести к нарушению прав Истца.

Суд также соглашается  с доводами  истца о том, что,  если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ в установленные договором сроки, тогда в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил 354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ. но не менее 3 месяцев. Расчет по среднемесячному объему производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. При этом повышающий коэффициент не применяется.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. При этом имеющиеся между сторонами разногласия относительно отдельных условий договора подлежат урегулированию в соответствии с правилами, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-канализационного хозяйства заключить договор ресурсоснабжения (купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов холодна вода, сточные воды, отводимые по центролизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в целях обеспечения предоставления собственникам/пользователям помещений в многоквартирный дом № 21 по ул. Шарташская в г. Екатеринбурге, соответствующего коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Евразийская» на условиях Договора холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества № 3/ОДН от 30.09.2019г. с учетом разногласий изложенных в Протоколе согласования разногласий в редакции Истца;

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяЕ.Г. Италмасова