АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru        

 E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 июня 2022 года                                                                          Дело №А83-18013/2020

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Межмединовой У.А., рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым 

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – частного предприятия фирма «В.В.В.»

об оспаривании исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ,

при участии:

от заинтересованных лиц – ФИО1, представитель по доверенностям от 03.09.2021 №06-20/12336@, от 22.11.2021 № 76/02-27,

иные участники судебного процесса не явились.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное)   обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым с требованием:

- признать незаконным внесение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в ЕГРЮЛ записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «В.В.В»;

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «В.В.В» в связи с исключением из ЕГРЮЛ;

- освободить от уплаты государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2021 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу, и назначил предварительное судебное заседание.

01.03.2021 представитель заинтересованного лица представил суду отзыв на заявление, согласно которого последний в удовлетворении требований возражал, по мотивам изложенным в отзыве.

01.03.2021 в  ходе  предварительного  судебного  заседания суд,  в  порядке  части  4  статьи  137  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  завершил  предварительное  судебное  заседание  и  перешёл  к  рассмотрению дела в суде первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «В.В.В.».

25.03.2021 от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

19.04.2021 от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2021 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым.

02.06.2021 от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым поступил отзыв на заявление, согласно которого последний в удовлетворении требований возражал, по мотивам изложенным в отзыве.

17.06.2021 от заявителя в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступили письменные пояснения.

30.06.2021 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступило дополнительное правовое обоснование.

24.08.2021 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым поступили дополнительные документы.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - частное предприятие фирма «В.В.В.».

07.10.2021 от заявителя поступило ходатайство о замене стороны, в связи с реорганизацией, на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

 23.11.2021 от заявителя в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступили пояснения на отзыв заинтересованного лица.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.12.2021,  суд ходатайство Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о замене стороны правопреемником удовлетворил и заменил на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

21.03.2022 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступило дополнительное правовое обоснование.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.03.2022, суд исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  общество с ограниченной ответственностью «В.В.В.».

30.05.2022 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступили дополнительные пояснения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 31.05.2022 суд объявил перерыв в судебном заседании до 07 июня 2022 года до 12 часов 55 минут.

Заявитель и третье лицо явку в судебное заседание 07.06.2022 не обеспечили, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Кроме того, суд отмечает, что от заявителя неоднократно в адрес суда поступали заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителя заявителя.

Судом установлено, что определение Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2021  о привлечении третьего лица, направленно частному предприятию фирма «В.В.В.» и Хозяйственному суду Харьковской области (исполняющим поручение  Арбитражного суда Республики Крым об извещении иностранного лица, участвующего в арбитражном процессе) и было получено судом 31.12.2021, что подтверждается почтовым уведомлением (почтовый идентификатор №  29500066182603).

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства. 

ООО «В.В.В» 08.07.2014г. зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым.

17.06.2020г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

В соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 9 по Республике Крым 17.06.2020 года было опубликовано принятое решение № 1864 от 15.06.2020 о предстоящем исключении ООО «В.В.В» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910801001).

Сообщение о ликвидации юридического лица опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №24 (791) от 17.06.2020/726.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное), далее по тексту - Управление, предоставило нарочно 19.08.2020 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым заявление о возражении относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ страхователя - ООО «В.В.В» (ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>, КПП 910801001) в связи с наличием непогашенной задолженности перед Управлением в сумме 3500,00 руб., которое как указывает заявитель было подано в пределах установленного срока.

Заявитель указывает, что принятое Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым решение об исключении ООО «В.В.В» из Единого государственного реестра юридических лиц не соответствуют требованиям части 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Не согласившись с указанным решением заинтересованного лица, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном данным Законом. 

Из положений статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации также следует, что юридическое лицо считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, если в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). При наличии одновременно указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Из буквального толкования пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ даже в том случае, если оно обладает признаками недействующего юридического лица, является правом, а не обязанностью соответствующего регистрирующего органа. 

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из государственного реестра определен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. 

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). 

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). 

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. 

Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Закона. 

В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается. 

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. 

Из материалов дела усматривается, что 17.06.2020г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

В соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым 17.06.2020 года было опубликовано принятое решение № 1864 от 15.06.2020 о предстоящем исключении ООО «В.В.В» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910801001).

Сообщение о ликвидации юридического лица опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №24 (791) от 17.06.2020/726.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное), далее по тексту - Управление, предоставило нарочно 19.08.2020 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым заявление о возражении относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ страхователя - ООО «В.В.В» (ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>, КПП 910801001) в связи с наличием непогашенной задолженности перед Управлением в сумме 3500,00 руб., которое было подано в пределах установленного срока, о чем имеется соответствующая отметка на возражениях.

Образовавшуюся задолженность заявитель мотивировал следующим. 

Страхователь - ООО «В.В.В» не предоставил в сроки, установленные законодательством, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2019 года и январь, февраль 2020 года; сведения о трудовом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год.

08.07.2020г. Управлением вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 091S19200007589 виде штрафа на сумму 500 руб., № 091S19200007591 виде штрафа на сумму 500 руб., № 091S19200007592 виде штрафа на сумму 500 руб., № 091S19200007593 виде штрафа на сумму 500 руб., № 091S19200007595 виде штрафа на сумму 1 500 руб., всего на сумму 3500,00 руб.

С целью досудебного урегулирования спора по юридическому адресу ООО «В.В.В» (улица Двуякорная, д. 1, пгт Орджоникидзе, г. Феодосия. 

<

...>) были направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 091S01200006421, № 09ISO1200006422, № 091 SO1200006423, № 09ISO1200006424, № 091 SO1200006425, от 29.07.2020, срок уплаты - до 18.08.2020.

Однако, денежные средства в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили.

В связи с чем, заявитель направил в адрес заинтересованного лица письменные возражения.

Однако, 08.10.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым была внесена запись об исключении юридического лица ООО «В.В.В».

С целью соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, заявителем 11.11.2020г. в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Крым подана жалоба на решение МИФНС № 9 по Республике Крым об исключении ООО «В.В.В» из Единого государственного реестра юридических лиц.

18.12.2020 Решением о результатах рассмотрения жалобы УФНС по Республике Крым принято решение об отказе в удовлетворении жалобы Управления, об оставлении в силе решения МИНФС № 9 по Республике Крым о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении (исключении из ЕГРЮЛ) ООО «В.В.В».

Согласно отзыва МИНФС № 9 по Республике Крым следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) единственным участником общества является Частное предприятие фирма «В.В.В» с размером доли от уставного фонда 100%, номинальной стоимостью 10 000,00 руб.

Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является - Генеральный директор ФИО2.

26.11.2019 в адрес Регистрирующего органа за вх. №868А, от физического лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО2, поступило заявление по форме №Р34001 о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в отношении генерального директора ООО «В.В.В».

Из содержания поступившего заявления следует, что ФИО2 прекращает полномочия генерального директора ООО «В.В.В», в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, однако при этом новый директор юридического лица ООО «В.В.В» не назначен.

По результатам потупивших документов, Регистрирующим органом 03.12.2019 принято решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений за ГРН №2199112370510.

При этом, заинтересованное лицо, указывает, что письменных возражений в адрес Регистрирующего органа не направлялось, в связи с чем 08.10.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2209100336135 об исключении юридического лица ООО «В.В.В».

Однако, суд отмечает, что данный довод заинтересованного лица судом не принимается, поскольку, как усматривается из материалов дела, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) своевременно, нарочно 19.08.2020 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым заявление о возражении относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ страхователя - ООО «В.В.В» (ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>, КПП 910801001) в связи с наличием непогашенной задолженности перед Управлением в сумме 3500,00 руб., о чем имеется соответствующая отметка заинтересованного лица на указанном заявлении.

Факт представления заявителем в регистрирующий орган возражений относительно исключения ООО «В.В.В» из реестра свидетельствует о том, что на момент исключения общества из ЕГРЮЛ налоговому органу было достоверно известно о возражениях заявителя и его заинтересованности в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов.

Довод заинтересованных лиц, изложенный в отзыве и дополнительных прояснениях, относительно того, что в регистрирующий орган заявления от заинтересованных лиц по утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти форме №Р38001 не поступало, в связи с чем у налоговой имелись правовые основания для внесения  08.10.2020 года за ГРН 2209100336135 в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «В.В.В.», судом не принимается в связи со следующим.

Заявитель, предоставляя возражения от 19.08.2020 в налоговый орган, не выполнило  нормативные требования в части представления заявления по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, однако, Вместе с тем, Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. 

Указанные в статье 22 Закона № 129-ФЗ гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения – на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда. 

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4- П, от 03.02. 1998 № 5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04. 2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

В заявлении Управление привело причины, по которым возражало против исключения ООО «В.В.В» из реестра, в том числе в связи с наличием у него долга, представив в обоснование требование об оплате задолженности. 

В силу правовой позиции, отраженной Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 12.02.2019 № 304-КГ18-18451 по делу А46-24009/2017, судам надлежит давать оценку направленным кредиторами возражениям относительно предстоящего исключения юридического лица в целях обеспечения эффективной судебной защиты. 

Принимая во внимание наличие финансовых претензий Управления, исключение из реестра ООО «В.В.В» препятствует разрешению вопросов об удовлетворении обществом своих имущественных требований по обязательствам должника. Ключевым по мнению суда первой инстанции является наличие возражений кредитора, а не предоставление  возражений не по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 14.02.2020 по делу № А32-27698/2019.

Довод заинтересованных лиц, что основанием для принятия указанного решения послужило то, что в отношении ООО «В.В.В.» 03.12.2019 года за ГРН 2199112370510 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, т.е. с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев до внесения в ЕГРЮЛ записи 17.06.2020 года за ГРН 2209100214662 (о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ). Указанная запись о недостоверности сведений о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, была внесена по результатам представления в регистрирующий орган 26.11.2019 года за вх.№686А заявления по форме №Р34001, подписанное ФИО2 (генеральным директором) и копии трудовой книжки.

Однако, суд полагает необходимым отметить, что заявителем обжалуется действия по внесению записи об исключении юридического лица, а не о внесении сведений о недостоверности сведений. В связи с чем, суд не принимает данный довод заинтересованных лиц и считает его необоснованным.

При этом как суд отмечал ранее, Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. 

Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Закона. 

В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается. 

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по состоянию на дату исключения сведений МИФНС № 9 отсутствовали основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «В.В.В».  

Как суд отмечал ранее, Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18.05.2015 № 10-П сформулирована правовая позиция, согласно которой решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. 

Такие гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.07.2021 по делу № А83-19396/2019  и Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021 по делу № А32-38125/2020.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым подлежит удовлетворению.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, основания для ее распределения у суда отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым  удовлетворить.

Признать недействительным внесение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым в ЕГРЮЛ записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «В.В.В».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «В.В.В» из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

     Судья                                                                                                            Е.Н. Букина