АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15519/2017

26 июня 2018 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Администрации Красногвардейского сельского поселения Республики Крым

к Открытому акционерному обществу «Акционерная компания «КрымАвтотранс»

о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании долга,

с участием представителей сторон:

от истца  – ФИО2, представитель по доверенности №б/н от 10.05.2017г.;

от истца – ФИО3, представитель по доверенности №б/н от 27.09.2017г.;

от ответчика – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красногвардейского сельского поселения Республики Крым  обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к ОАО «Акционерная компания «КрымАвтотранс» о расторжении договора аренды земельного участка от 25.11.2004 года, и взыскании задолженности по арендным платежам в размере 376687,26 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполняет обязательства по договору, не уплачивает арендную плату.

Определением от 08.11.2017г. возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 05.12.2017г. суд завершил предварительное судебное заседание и назначил судебное разбирательство.

10.04.2018г. от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика ГУП РК «Крымавтотранс» и увеличении исковых требований.

Определением от 03.05.2018г., которое занесено в протокол судебного заседания, суд отказал в принятии к производству вышеуказанного заявления, в связи с тем, что истцом изменены как предмет, так и основания исковых требований. Вместе с тем, суд Определением от 03.05.2018г. отказал в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в дело в качестве второго ответчика ГУП РК «Крымавтотранс».

Представители истца в судебном заседании 20.06.2018г. подержали в полном объеме исковые требования о расторжении договора и взыскании арендных платежей по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик неоднократно явку полномочных представителей  в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, 25.11.2004г. между Красногвардейским поселковым советом (арендодатель) и ОАО «Акционерная компания «Крымавтотранс» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения – земли автомобильного транспорта – организации производства, который находится в пгт. Красногвардейское по ул. Тельмана, 12, а именно земельный участок общей площадью 0,4760 га, в т.ч. 0,0718 га – под зданиями и сооружениями, 0,4042 га – асфальтобетонное покрытие.

Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 183260 грн. (п. 4 Договора).

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что Договор заключен на срок 49 лет.

В соответствии с пунктами 7, 9 арендная плата вносится Арендатором в денежной форме и должна вноситься ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным месяцем.

В пункте 36 Договора определено, что сторона, которая нарушила обязательства, освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение случилось не по его вине.

Как утверждает истец в исковом заявлении, ответчик, будучи арендатором земельного участка по спорному договору аренды, надлежащим образом не исполняет свои обязанности в части внесения арендной платы, что является существенным нарушением договора.

Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным заявлением.

        Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позицию представителей истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 1211 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на  момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка был заключен до 18.03.2014г. в пгт. Красногвардейское, АР Крым и исполнялся в период нахождения Республики Крым в составе Украины.

Учитывая, что обстоятельства, на которые ссылается истец, возникли в период до 18.03.2014г., а также правоотношения, возникшие между сторонами в данном споре, и характер их действий, применению при их оценке также подлежат нормы материального права Украины.

Правоотношения в части заявленных требований о расторжении договора аренды земельного участка возникли после 18.03.2014г.

В соответствии со статьей 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии со статьей 509 Гражданского кодекса Украины № 435-IV от 16.01.2003 (далее – ГК Украины) и статьей 173 Хозяйственного кодекса Украины № 436-IV от 16.01.2003 (далее – ХК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 ГК Украины и статьей 174 ХК Украины, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.

Договор является обязательным для исполнения сторонами (статья 629 ГК Украины).

Положениями статьи 193 ХК Украины и статьями 525, 526 ГК Украины предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно применяются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Нормы гражданского законодательства Российской Федерации также предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 610 ГК Украины нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее выполнение).

При этом в силу как норм статьи 599 ГК Украины, так и норм статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

Часть 1 статьи 614 ГК РФ также предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 6 статьи 762 ГК Украины арендатор освобождается от платы за все время, на протяжении которого имущество не могло быть использовано им из-за обстоятельств, за которые он не отвечает.

Согласно п. 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств, поскольку в силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Как отмечает истец в исковом заявление и акте сверки период задолженности с 01.01.2015г.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года              № 1465-р создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымавтотранс», за которым на праве хозяйственного ведения закреплено имущество ответчика.

Как следует из материалов дела, в обоснование возникновения задолженности у ответчика по договору аренды земельного участка, истцом представлен акт сверки взаимных расчетов, согласно которому задолженность ответчика по арендной плате составила 376687,26 рублей.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, доказательств использования данного земельного участка именно ответчиком – ОАО «Акционерная компания «КрымАвтотранс» в указанный период, материалы дела не содержат, такие доказательства не представлены истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ОАО «Акционерная компания «КрымАвтотранс» испрашиваемой задолженности.

Относительно требований о расторжении договора аренды земельного участка от 25.11.2004 года суд считает необходимым отметить следующее.

Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены статьей 619 ГК РФ. В силу указанной статьи по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Следовательно, досудебная процедура расторжения договора аренды состоит из следующих стадий:

1) письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации);

2) предложение изменить или расторгнуть договор аренды (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости надлежащего исполнения обязательства и предложение расторгнуть договор аренды в случае неисполнения последним своего обязательства в разумный срок могут содержаться как в разных документах, направленных в адрес арендатора, так и в одном документе.

В пункте 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Истцом не предоставлено доказательств получения ответчиком претензии о расторжении договора.

Таким образом, надлежащих и допустимых доказательств соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора в материалы дела не предоставлено.

Часть 5 статьи 4 АПК РФ устанавливает, что споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований в части расторжения договора аренды земельного участка от 25.11.2004г. без рассмотрения.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда по делу № А83-4681/2015 от 21.06.2016г.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении исковых требований в части взыскания арендной платы отказано, а исковые требования неимущественного характера оставлены без рассмотрения, государственная пошлина в федеральный бюджет взысканию не подлежит.

Руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 148, статьями, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                           РЕШИЛ:

1. Оставить исковые требования Администрации Красногвардейского сельского поселения Республики Крым к Открытому акционерному обществу «Акционерная компания «КрымАвтотранс» в части  расторжения Договора аренды земельного участка от 25.11.2004 года - без рассмотрения.

  2. В удовлетворении исковых требований Администрации Красногвардейского сельского поселения Республики Крым к Открытому акционерному обществу 

 

«Акционерная компания «КрымАвтотранс» о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 376 687,26 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Крым.

 

Судья                                                                                                  Е.А. Евдокимова