АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

мотивированное

дело № А43-36829/2024

г. Нижний Новгород 21 марта 2025 года

Дата решения в виде резолютивной части 12 марта 2025 года.

Дата изготовления мотивированного решения 21 марта 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Паньшиной Ольги Евгеньевны (шифр офиса 7-735), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику акционерному обществу «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва,

о взыскании 68 657 руб. 67 коп., в том числе: 2 380 руб. 20 коп. пени (п. 5.1 контракта), 59 185 руб. 20 коп. штрафа (пункты 2.1, 5.1 Контракта), 4 000 руб. 00 коп. (п. 3.3.4 Контракта), 2 071 руб. 48 коп. (п. 3.3.1 Контракта), 1 000 руб. 00 коп. штрафа (п. 5.3 Контракта), 20 руб. 79 коп. пени (п. 5.1 Контракта),

без вызова сторон, 

установил:

иск заявлен о взыскании с ответчика 183 423 руб. 99 коп., в том числе: 166 749 руб. 09 коп. долга по договору от 01.04.2022 № 1713/22-П, 16 674 руб. 90 коп. неустойки за период с 28.03.2023 по 18.09.2024 и далее по день фактического исполнения.

Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся судебном производстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В установленные определением суда сроки ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, отметив, что получатели ФИО1 и ФИО2 не реализовали своего права на выбор места получения товара ни по телефону, ни другим способом, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) товар не получили, в стационарный пункт выдачи за получением товара не обращались, ввиду чего отсутствовала возможность исполнения контракта в отношении указанных лиц, 01.11.2023 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта и прекращении обязательств в оставшейся неисполненной сумме. В соглашении указано, что стороны подтвердили желание расторгнуть контракт взаимно и расторжение не вызвано ненадлежащим исполнением обязательств по контракту ни одной из сторон. Считает требование истца неправомерным. Заявил ходатайство о списании 50 % начисленных и неуплаченных неустоек.

Истец с доводами ответчика не согласился, отметив, что ответчиком не представлены в установленный контрактом срок сведения о невозможности получения товара получателями, документальных доказательств, подтверждающих попытку ответчика поставить товар получателям, не представлено. Указал, что в соглашении о расторжении контракта (п. 3) имеется отметка о наличии претензий заказчика к поставщику и, что расторжение контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Кроме того, при расторжении контракта обязательства сторон прекращаются на будущее, обязательства сторон, возникшие до расторжения, не прекращаются. Ввиду расторжения контракта по причине частичного неисполнения ответчиком своих обязательств по контракту списание неустоек невозможно.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

12.03.2025 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном порядке.

Ответчиком посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» представлено ходатайство о составлении мотивированного решения.

Изучив собранные по делу доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, между ОСФР по Нижегородской области (далее – истец, государственный заказчик) и АО «Московское ПрОП» (далее – ответчик, поставщик) руководствуясь Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», и Федеральным законом oi 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ). в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. № 402-р «Об определении акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» единственным поставщиком осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году закупок абсорбирующего белья, подгузников и специальных средств при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемников), а также работ по изготовлению сложной ортопедической обуви, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», заключен государственный контракт (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации - специальные средства при нарушениях функций выделения - Двухкомпонентный недренируемый калопрнемник в комплекте: адгезивная пластина, плоская; мешок недренируемый (далее - Говар). предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (приложение № 2 к Контракту), в Нижегородской области, в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к Контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным Заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации oт 21 августа 2008 г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именною направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями (далее - направления), а Заказчик обязуется оплатить Товар.

Поставка Получателям Товара осуществляется в соответствии с условиями, установленными Контрактом (п. 1.2 Контракта).

Срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара (приложение № 4 к Контракту) до 30.06.2023 (п. 2.1 Контракта).

Согласно подпункту 3.1.3 Контракта заказчик обязан в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара (приложение № 5 к Контракту) передать Поставщику реестр получателей Товара, которым Заказчик выдал направления. Количество направлений для получения Товара, выдаваемых Заказчиком, не должно превышать количества Товара, поступившего в вышеуказанный субъект Российской Федерации, в соответствии с календарным планом. Последующее направление реестров получателей Товара осуществляется Заказчиком по мере возникновения потребности, но не ранее подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара, поступившего в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, и не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия Контракта.

По условиям подпункта 3.1.5 заказчик обязан в случае смерти Получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан Поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния, а также в случаях отказа от Товара Получателя, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от Поставщика, осуществить замену данного Получателя на иного Получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения информации.

Заказчик обязан требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с разделом9 Контракта (пп. 3.1.8 Контракта).

Также заказчик обязан осуществлять контроль за порядком и сроками поставки Товара, включая движение Товара на складе Поставщика, в том числе посредством мониторинга за перемещением поставляемого Товара в соответствии с подпунктом 3.3.15 пункта 3.3 Контракта (пп. 3.1.10 Контракта).

Поставщик обязан обеспечить поступление Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом.

Согласно подпункту 3.3.4 Контракта поставщик обязан получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю, осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением Поставщику документа, подписанного Получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки Товара Получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара). В случае отказа Получателя от Товара, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа Получателя от Товара или поступления информации о невозможности получения Товара Получателем, проинформировать об этом Заказчика с приложением подтверждающих документов. При приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).

По условиям подпунктов 3.3.13, 3.3.14 Контракта поставщик обязан предоставлять по требованию Заказчика в установленные сроки информацию о ходе исполнения обязательств по Контракту с использованием средств связи, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего пункта, а также видеоматериалы с пунктов выдачи Товара и склада Поставщика. Вести аудиозапись телефонных разговоров с Получателями (представителями Получателей) по вопросам получения Товара с обеспечением их информирования о ведении аудиозаписи, а также вести журнал телефонных звонков Получателям, включенным в реестр получателей Товара, с пометкой о времени и результате звонка (в части согласования с Получателем (представителем Получателя) даты, времени и места поставки Товара) с предоставлением указанного журнала Заказчику по его требованию.

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта поставка Товара Получателям осуществляется Поставщиком после получения от Заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара Получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении Получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи. 7 календарных дней со дня получения Поставщиком реестра получателей Товара.

Пунктом 5.3 Контракта предусмотрено, что в течение 5 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара. Поставщик направляет Заказчику отчетную документацию: счет., акты приема-передачи Товара в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям в одном экземпляре (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Контракту), отрывные талоны к направлениям па бумажном носителе и/или в электронном виде, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в ЕИС документ о приемке поставленного товара, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части Федеральногозакона № 44-ФЗ.

По факту последней поставки Товара Получателю Поставщик в течение 5 рабочих дней направляет Заказчику подписанный со своей стороны итоговый акт осуществленных поставок Товара (п. 5.9 Контракта).

Согласно пунктам 6.2, 6.3, 6.4 Контракта цена Контракта составляет 591 852 рубля 00 копеек. Цена единицы Товара и его количество приведены в спецификации. Цена Контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением Поставщиком обязательств по Контракту, в том числе налоги, сборы и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае сокращения потребности в поставке Товара и невозможности Заказчика выдать направления на все количество Товара, предусмотренное Контрактом, по соглашению Сторон допускается сокращение общего количества Товара, поставляемого по Контракту. с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ. Поставщик должен получить от Заказчика уведомление о необходимости сокращения общего количества Товара в течение 5 рабочих дней с даты наступления такой необходимости. При этом Заказчик обязан оплатить Поставщику фактически поставленный и выданный Получателям Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 7.1 Контракта).

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта. Порядок начисления и размеры неустоек (штрафов, пеней) в случаях просрочки исполнения Сторонами, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливаются в соответствии с частями 5-9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

По условиям пункта 9.4 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях, неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом. Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Подпунктом 9.4.1 Контракта предусмотрено, что за каждый день просрочки Поставщиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения указанного обязательства, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

По условиям подпункта 9.4.2 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и случая, предусмотренного подпунктом 9.4.3 Контракта. Поставщик уплачивает штраф в размере, устанавливаемом в следующем порядке:

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно):

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет or 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0.5 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 9.4.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Поставщик уплачивает штраф в размере, устанавливаемом в следующем порядке:

а) 1 000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10 000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100 000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны (п. 9.6 Контракта).

Списание Поставщику начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется Заказчиком в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации (п. 9.7 Контракта).

Календарным планом (приложение № 3 к Контракту) установлен срок поставки товара в Нижегородскую область в течение 20 рабочих дней с даты подписания контракта, срок окончательной поставки получателям – до 30.06.2023 включительно.

19.04.2023 заказчиком поставщику представлен реестр получателей товара № 956004, состоящий из 18 получателей.

В нарушение пункта 3.3.1 Контракта и календарного плана товар поставлен поставщиком в Нижегородскую область 31.05.2023 вместо 17.05.2023, ввиду чего заказчиком начислены пени за нарушение условий контракта на сумму 2 071 руб. 48 коп.

23.06.2023 заказчик направил в адрес поставщика требование об уплате пени в сумме 20 71 руб. 48 коп., указанное требование оставлено поставщиком без удовлетворения.

Отчетная документация по поставке товара в рамках Контракта должна быть направлена заказчику в течение 5 рабочих дней после окончательной поставки товара получателям, которая определена Контрактом – 30.06.2023 включительно, а именно – 07.07.2023.

Ответчиком по состоянию на 17.07.2023 отчетная документация заказчику в полном объеме не представлена, на основании чего заказчик направил в адрес поставщика требование от 17.07.2023 № ИР-52-07/110105 об уплате штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. указанное требование оставлено поставщиком без удовлетворения.

На основании представленных поставщиком документов на запрос заказчика от 29.08.2024 № 1120 заказчиком установлено, что поставщиком нарушены сроки поставки получателю ФИО3 двух позиций товара на 3 дня, а именно: 03.07.2023 вместо 30.06.2023.

В адрес поставщика 17.10.2023 заказчиком направлено требование об уплате пени в размере 20.руб. 79 коп. Указанное требование поставщиком не исполнено.

Также установлен факт непоставки поставщиком получателям ФИО1 двух позиций товара, а также ФИО2 двух позиций товара, о чем поставщиком заказчику в установленных трехдневный срок не сообщено, документального подтверждения невозможности получения получателями товара не представлено.

Сторонами 01.11.2023 подписано соглашение № 1013 о расторжении Контракта, по условиям которого обязательства сторон, выполненные по контракту на дату заключения соглашения считать фактически исполненными на 490 544 руб. 00 коп., в оставшейся сумме на 101 308 руб. 00 коп. обязательства прекращаются. Заказчик имеет претензии к поставщику в части, касающиеся ненадлежащего исполнения обязательств в виде неустоек (штрафа, пени), начисленных в соответствии с условиями Контракта. Расторжение контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушения. По факту за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по контракту заказчик взыскивает неустойку.

После расторжения Контракта заказчиком в адрес поставщика направлено уточненное требование об уплате:

- неустойки за нарушение сроков поставки товара в Нижегородскую область в полном объеме на 14 дней (с 18.05.2023 по 31.05.2023),

- неустойки за нарушение сроков поставки товара ФИО3 на 3 дня (с 01.07.2023 по 03.07.2023) на сумму 20 руб. 79 коп.,

- неустойки за нарушение сроков поставки товара ФИО1 и ФИО2 на 124 дня (с 01.07.2023 по 01.11.2023) на сумму 2 380 руб. 20 коп.,

- штрафа за непредставление в установленный Контрактом срок (07.07.2023) отчетной документации в сумме 1 000 руб. 00 коп.,

- штрафа за нарушение сроков представления заказчику сведений о невозможности получения товара получателем ( 3 дня) за 4 факта (ФИО1 – 30 товаров, ФИО1 – 180 товаров, ФИО2 – 30 изделий, ФИО2 – 180 изделий), на сумму 4 000 руб. 00 коп.,

- штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта (непоставка товаров получателям ФИО1, ФИО2 до подписания соглашения о расторжении контракта) на сумму 59 185 руб. 20 коп.

Указанное требование поставщиком оставлено без удовлетворения, что послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании установленных нарушений поставщиком условий Контракта, заказчиком в адрес поставщика направлено требование об уплате пени за нарушение сроков поставки товара получателям

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании контракта, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах, специальными нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.) (пункты 1, 2 статьи 508 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Поскольку ответчик доказательств поставки товара по Контракту получателям ФИО1 и ФИО2 в полном объеме в установленные сроки в дело не представил, как и документального подтверждения факта того, что вручение товара указанным покупателям не представлялась возможным, в связи с чем требование истца о взыскании штрафа за непредставление сведений о невозможности получения товара получателями, штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта и неустойки за нарушение сроков поставки товара ФИО1 и ФИО2 предъявлено истцом правомерно.

Факт нарушения сроков поставки товаров в Нижегородскую область с нарушением сроков на 14 дней не опровергнут ответчиком, ввиду чего начисление неустойки и предъявление ее к взысканию правомерно.

Факт нарушения сроков поставки товаров получателю на 3 дня ФИО3 не опровергается ответчиком, расчет судом проверен, признан арифметически верным и подлежащим удовлетворению.

Факт нарушения сроков представления отчетной документации подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком, ввиду чего штраф, заявленный истцом, подлежит удовлетворению.

В силу части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (действующим в спорный период) утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила N 1063).

Ответчик расчет неустоек и штрафов не оспорил, контррасчет не представил, заявил о снижении их размера на 50 % на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 73 Постановления N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В силу пункта 75 Постановления N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

В пункте 77 Постановления N 7 разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: сумма начисленных истцом штрафов и неустойки в совокупности составляет 13,99 % от суммы исполненных по Контракту поставщиком обязательств, Контракт исполнен поставщиком на 82,88 %, сведений о возможных убытках не усматривается, исходя из необходимости соблюдения разумного баланса интересов обеих сторон, суд пришел к выводу о явной несоразмерности требуемых штрафов и неустоек последствиям нарушения ответчиком обязательства и уменьшением в связи с этим до 34 328 руб. 84 коп. (50 % от начисленной суммы штрафов и неустоек).

Су четом изложенного требования истца о взыскании с ответчика штрафов и неустоек подлежат удовлетворению в сумме 34 328 руб. 84 коп.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в полном объеме без учета уменьшения пени по статье 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в федеральный бюджет, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика о снижении размера пени и штрафов в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 328 руб. 84 коп. пени и штрафов (с учетом снижения в порядке статьи 333 ГК РФ).

Исполнительный лист, в том числе до истечения срока на обжалование судебного акта, выдается по ходатайству взыскателя. 

Взыскать с акционерного общества «Московское протезно-ортопедическое предприятие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, в доход федерального бюджета Российской Федерации 10 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в установленном законодательством порядке.  

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. 

В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. 

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 186 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья О.Е.Паньшина