Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83065/2019

19 марта 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ  ОБЩЕСТВО  "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ  ГЕНЕРИРУЮЩАЯ  КОМПАНИЯ   №1" (адрес:  Россия 197198, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/54Н, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ВОЗРОЖДЕНИЕ" (адрес:  Россия 199034, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/А/8Н, ОГРН:  

<

***>);

третьи лица: Жилищный комитет; Комитет по тарифам Санкт-Петербурга; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (адрес:  Россия 191011, Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11; Россия 191023, Санкт-Петербург, ул.Садовая 14/52, лит.А; Россия 190000, Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д.4)

о взыскании

 

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2019; ФИО3 по доверенности от 01.01.2019;

- от ответчика: ФИО4 по доверенности от 09.01.2019;

- от третьих лиц: не явились, извещены; 

 

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1»" (далее – истец, Компания), уточнив на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковые требования обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1 997 972 руб. 98 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной по договору №71009 от 01.06.2016 за период с января 2018 года по декабрь 2018 года.

Определением от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Жилищный комитет и  Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга представил письменный отзыв (объяснения) и заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 156  АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор, по условиям которого истец обязался осуществлять поставку (подачу) тепловой энергии (включая теплоноситель) для объекта теплоснабжения ответчика, а ответчик обязался своевременно оплачивать оказанные услуги.

Согласно п.1.2 договора датой начала поставки считается 01.06.2016.

Оплата по договору производится абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема тепловой энергии, поданной на объект.

Истец надлежащим образом выполнял свои обязательства по договору, однако ответчиком оказанные услуги не были оплачены, в связи с чем образовалась задолженность за период с января 2018 года по декабрь 2018 года, которая, по расчету истца, составила 1 997 972 руб. 98 коп. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По положениям пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.В соответствии с абзацем восьмым пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 27.11.2015 № 364-р Компании установлены тарифы в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга на 2016 - 2018 годы. В приложении № 5 к этому распоряжению (строка 3) на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения для населения, на первое полугодие 2018 года установлен тариф в размере 1678,72 руб./Гкал, а на второе полугодие 2018 года - 1745,86 руб./Гкал.( с 01.07.2018 по 31.07.2018, с 01.08.2018 по 28.12.2018) и 2065,29  руб./Гкал. (с 29.12.2018 по 31.12.2018).

Таким образом, для населения на 2018 год был установлен однокомпонентный тариф, который включал в себя стоимость теплоносителя.

Как следует из материалов дела, Компания поставляет в многоквартирные дома, тепловую энергию, теплоноситель в горячей воде в открытой системе централизованного теплоснабжения (горячего водоснабжения). В индивидуальном тепловом пункте, посредством которого к системе централизованного теплоснабжения подключены системы теплопотребления (система горячего водоснабжения и система отопления) многоквартирного дома, происходит распределение теплоносителя с содержащейся в нем тепловой энергией на нужды отопления (теплоноситель уходит в систему отопления) и на нужды горячего водоснабжения (теплоноситель уходит в систему горячего водоснабжения). В индивидуальном тепловом пункте также происходит регулирование параметров теплоносителя (в частности, снижение температуры теплоносителя, поданного из системы централизованного теплоснабжения, до температуры, допустимой в соответствии с санитарными нормами и правилами) для нужд горячего водоснабжения.

Таким образом, через подающий трубопровод на вводе в многоквартирный дом подается тепловая энергия и теплоноситель как для целей отопления, так и для целей горячего водоснабжения.

В отношениях между теплоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг расчеты производятся на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, которые учитывают общее количество тепловой энергии (Гкал), поданной на вводе в многоквартирный дом, по одному трубопроводу в домах, где такие приборы учета установлены, и по нормативу в домах, в которых такие приборы отсутствуют.

Установленные в домах Общества приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в кубических метрах, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленной абонентом (определяется в гигакалориях как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе).

Как видно из актов отпуска тепловой энергии и счетов-фактур, истец потребовал у ответчика оплатить общее количество тепловой энергии без распределения этого количества на отопление и горячее водоснабжение.

Спор возник в связи с тем, что истец выставляет ответчику счета, в которых предъявляет к оплате ресурс, в том числе потребленный на нужды горячего водоснабжения, исходя из количества потребленных гигакалорий, а ответчик получает с населения плату за кубометры горячей воды.

Общество полагает, что должно оплачивать тепловую энергию (теплоноситель), потребленную на нужды горячего водоснабжения, исходя из показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в кубометрах по соответствующим тарифам для граждан, и не должно оплачивать возникающую разницу.

В соответствии с представленными объяснениями Комитета от 29.10.2019 № 01-18-803/19-0-1 имеющиеся в многоквартирных домах приборы учета помимо определения количества тепловой энергии в Гкал фиксируют расход горячей воды в куб. м. При этом исполнитель коммунальных услуг выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из объема потребленного ресурса в куб.м и в соответствии с тарифом на горячую воду для населения, который установлен в руб./куб.м, тогда как теплоснабжающая организация выставляет счета исполнителю коммунальных услуг с указанием в них объема в Гкал. и тарифах в руб./Гкал, установленного для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению. Тариф на горячую воду для населения в руб./куб.м как и тариф для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в руб./Гкал  установлены распоряжением Комитета, при этом тариф в руб./Гкал является однокомпонентным и уже включает в себя стоимость теплоносителя. В ценовом выражении тарифы на тепловую энергию в руб./Гкал, установленные для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, аналогичны тарифам на горячую воду в руб./куб.м, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения, из расчета, что на подогрев одного куб.м. воды требуется 0,06 Гкал. Тарифы в руб./куб.м. установлены исходя из необходимости оплаты гражданами исполнителям коммунальных услуг объема горячей воды в куб.м. и определены с использованием расчетной величины количества тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды 0,06 Гкал/куб.м. Вместе с тем, объем фактически потребленного коммунального ресурса на нужды предоставления коммунальной услуги по ГВС, измеренный ОДПУ, может превышать расчетную (средневзвешенную) единицу 0,06 Гкал/куб.м. горячей воды, что приводит к возникновению разницы между объемом поставленного ресурса, измеренного в куб.м. и в Гкал. Основная причина расхода тепловой энергии, в результате которого образуется указанная разница, связана с постоянной циркуляцией теплоносителя по контуру ГВС, а также в связи с обогревом ванных комнат полотенцесушителями. 

В пункте 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановлении Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем первым пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (количество кубических метров в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель, как норматив потребления горячей воды в кубических метрах в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется кубический метр горячей воды на 1 квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в кубических метрах и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты 1 куб.м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты 1 куб.м горячей воды.

Общество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. 

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Общество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Общество плату за коммунальный ресурс в большем объеме не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 1 674 413,36 руб., за исключением 323 559,62 руб., являющейся разницей в начислениях с истцом за спорный период в отношении жилой части помещений МКД.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Возрождение» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» 1 674 413 руб. 36 коп. задолженности, 15000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Возрождение» в доход федерального бюджета 14744 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                          Ульянова М.Н.