АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5987/2017

г. Чебоксары

06 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки»,

(

<

...>, ОГРН 

<

***>),

к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики»,

(

<

...> Победы, д. 9, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 493212 руб. 02 коп., 

при участии

представителя истца ФИО2 на основании доверенности от 01.06.2017, 

представителя ответчика ФИО3 на основании доверенности от 09.01.2017 № 02, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» (далее – истец, ООО «КЗТО») обратилось в арбитражный суд с искомк муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» (далее – ответчик, МП «УК ЖКХ») о взыскании 486852 руб. 90 коп. долга и 6359 руб. 12 коп. пеней за период с 20.04.2017 по 22.05.2017.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, поданной в марте 2017 года в рамках договора от 30.12.2014 № 14-01.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и возражениях от 13.09.2017 № 387, от 16.10.2017 № 440, от 01.11.2017 № 471, дополнении от 29.11.2017 № 524. Заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 486852 руб. 90 коп. долга за поставленную тепловую энергию в марте 2017 года и 57011 руб. 16 коп. пеней за период с 20.04.2017 по 27.11.2017. Возражал против привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.  

Уточнение исковых требований судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, приведенным в возражениях от 03.07.2017 № 954, от 13.09.2017 № 1229, отзывах от 04.10.2017 № 1319, от 16.10.2017 № 1393, от 28.11.2017 № 1638, указав на оказание истцом услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Также не согласился с расчетом объема отпущенной тепловой энергии в период с 27.03.2017 по 31.03.2017. Поддержал ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Канаш Чувашской Республики, Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам для дачи разъяснений по наличию закрытой системы водоснабжения и утверждению тарифа на горячую воду, поставляемой ООО «КЗТО» с использованием закрытых систем горячего водоснабжения потребителям в Чувашской Республике и применению Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». 

Рассмотрев ходатайство ответчика, заслушав мнение сторон, арбитражный суд оснований для его удовлетворения не нашел, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть привлечено к участию в деле, если судебный акт может повлиять на его права либо обязанности по отношению к одной из сторон. 

Основанием для привлечения лица к участию в деле в качестве третьего лица является наличие возможности влияния судебного акта по существу спора на его права либо обязанности по отношению к одной из сторон спора. При этом вопрос о вступлении в дело третьего лица решается по усмотрению суда, который исходит из конкретных обстоятельств спора и проверяет, может ли принимаемый судебный акт повлиять на его права и законные интересы. 

Доводы ответчика в обоснование заявленного ходатайства не свидетельствуют о вышеуказанных обстоятельствах. В связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит. 

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил. 

30.12.2014 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) подписан договор на поставку тепловой энергии № 14-01, предметом которого явилась поставка истцом через присоединенную сеть тепловой энергии и обязанность ответчика по ее принятию, оплате и передаче субабонентам (пункт 1.1 договора). 

Договор со стороны ответчика подписан с протоколом разногласий от 30.12.2014 № 01. На протокол разногласий от 30.12.2014 № 01 ООО «КЗТО» направлен протокол согласования разногласий, который не подписан ответчиком. 

В связи с тем, что стороны не пришли к соглашению по всем существенным условиям, названный договор на поставку тепловой энергии от 30.12.2014 № 14-01 между сторонами не заключен, что сторонами не оспаривается. Аналогичные выводы содержатся в судебных актах, принятых по делам № А79-5790/2016, № А79-10617/2016, № А79-2150/2017. 

ООО «КЗТО» в марте 2017 года отпустило МП «УК ЖКХ» тепловую энергию на общую сумму 1061807 руб. 71 коп., что подтверждается актом и счетом-фактурой от 31.03.2017 № 162, направленным в адрес ответчика письмом от 05.04.2017 № 98. 

В соответствии с договором об уступке права требования исполнения обязательства от 26.04.2017 № р59-9-0024, письмом от 02.05.2017 № 07-01-09/2324 ответчик обязательства по оплате поставленного энергоресурса исполнил частично, задолженность за отпущенную тепловую энергию в марте 2017 года  составляет 486852 руб. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. 

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки энергетических ресурсов в спорный период подтверждается материалами дела.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров урегулированы Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее –  Правила № 808).

В статье 2 Закона № 190-ФЗ раскрываются понятия «потребитель» и «теплоснабжающая организация».

Под потребителем законодатель понимает лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ (пункт 4 статьи 13 Закона № 190-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 15 Закона № 190-ФЗ договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены названным Законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, между двумя теплоснабжающими организациями, одна из которых - поставщик (владелец источника тепловой энергии), другая - покупатель (единая теплоснабжающая организация, теплоснабжающая организация) подлежит заключению договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ установлено, что в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанной статьи единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 7 статьи 15 Закона № 190-ФЗ договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 808 статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

Распоряжением администрация города Канаш Чувашской Республики утверждена схема теплоснабжения муниципального образования города Канаш Чувашской Республики на период 2013 – 2028 годы, статус единой теплоснабжающей организацией г. Канаш присвоено предприятию МП «УК ЖКХ». Распоряжение опубликовано 27.01.2014.

Согласно схеме теплоснабжения г. Канаш и акту присоединения зданий и сооружений к теплосети от 30.12.2014 ООО «КЗТО» является владельцем источника тепловой энергии (котельная КЗТО), к которой по четырехтрубной системе (отопление и горячее водоснабжение) подключены теплопотребляющие установки, расположенные в промышленных объектах и многоквартирных домах, расположенных по адресу 

<

...>, ул. Свободы, дома №№ 26, 27, 27А, 28, 29, 30, 32, 34. 

Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 11.12.2015 № 86-14-21/т «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в Чувашской Республике на 2016-2018 годы» для ООО «КЗТО» в первом полугодии 2017 года установлен одноставочный тариф в размере 1183,89 руб./Гкал.

Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 16.12.2014 № 48-13-21/т утвержден одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую МП «УК ЖКХ» своим потребителям, в первом полугодии 2017 года в размере 1339,55 руб./Гкал (без НДС).

В соответствии с постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 11.12.2015 № 87-14-21/гв «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую организациями, осуществляющими горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, потребителям в Чувашской Республике, на 2016 – 2018 годы» на первое полугодие тариф для ООО «КЗТО», в том числе компонент на холодную воду – 19,57 руб./куб. м., компонент на тепловую энергию – 1183,89 руб./Гкал.

В свою очередь для МП «УК ЖКХ» для потребителей, получающих горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения от источника тепловой энергии ООО «КЗТО», установлен двухкомпонентный тариф, в том числе компонент на холодную воду – 19,579 руб./куб.м. (без НДС), компонент на тепловую энергию – 1339,559 руб./Гкал (без НДС).

Пунктом 45 Правил № 808 определено, что единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

В рассматриваем случае в спорный период между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), регулируемых Законом № 190-ФЗ, в частности пунктом 3 статьи 15 указанного Закона; учитывая, что сторонами договора теплоснабжения являются теплоснабжающая организация и потребитель, в спорных отношениях, ответчик, приобретая тепловую энергию у истца, выступает в качестве потребителя.

ООО «КЗТО» (поставщик), владеющее на законном основании источником тепловой энергии в системе теплоснабжения, поставляет тепловую энергию (мощности) и теплоноситель другой теплоснабжающей организацией МП «УК ЖКХ» (покупатель), которая приобретает тепловую энергию для ее последующей перепродажи специализированным организациям (ТСЖ, управляющие компании), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами и являющихся исполнителями коммунальных услуг, а также для перепродажи собственным конечным потребителям (иные юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Следовательно, отношения сторон не могут регулироваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В силу пункта 5 статьи Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно представленному в материалы дела акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по котельной границей эксплуатационной ответственности системы отопления и горячего водоснабжения на жилые дома р-на УПП ВОС является ограждение территории ООО «КЗТО»; по ЦТП по ул. Полевая – наружная стена здания ЦТП (отопление – подающий трубопровод выходящий из ЦТП ООО «КЗТО» и обратный трубопровод системы отопления входящей в ЦТП ООО «КЗТО»; ГВС – подающий трубопровод выходящий из ЦТП ООО «КЗТО» и обратный трубопровод системы горячего водоснабжения входящей в ЦТП ООО «КЗТО»).

Таким образом, точка поставки в данном случае определяется актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2014. 

Согласно статье 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2014 по линии «котельная» границей эксплуатационной ответственности сторон системы отопления и горячего водоснабжения на жилые дома р-на УПП ВОС является ограждение территории ООО «КЗТО». По линии «ЦТП ул. Полевая» границей эксплуатационной ответственности является наружная стена здания ЦТП. 

Между истцом и ответчиком составлены акты проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения, в соответствии с которым входящие в состав узла учета теплосчетчики ТС-11 (зав. № 0030019, 0030017) и приборы учета допущены к дальнейшей эксплуатации в период с 01.10.2016 по 01.10.2017.

В материалы дела представлены сведения о прохождении теплосчетчиков ТС-11 (зав. № 0030019, 0030017) и приборов учета периодической поверки и признании их годными в целях коммерческого учета в спорный период.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 утверждены Правила горячего водоснабжения, которые предусматривают, в том числе требования к содержанию существенных условий договора горячего водоснабжения (пункт 17).

Существенными условиями договора горячего водоснабжения являются:

а) предмет договора горячего водоснабжения, режим подачи горячей воды (гарантированный объем подачи горячей воды, гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения и температура горячей воды), определяемый в соответствии с условиями на подключение (присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

б) сроки подачи горячей воды;

в) порядок контроля качества горячей воды;

г) условия временного прекращения или ограничения подачи горячей воды;

д) порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды;

е) сроки и порядок оплаты по договору горячего водоснабжения;

ж) границы эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, и границы балансовой принадлежности;

з) права и обязанности сторон;

и) ответственность абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору горячего водоснабжения;

к) порядок урегулирования разногласий по договору горячего водоснабжения, возникающих между абонентом и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение;

л) порядок обеспечения абонентом доступа представителей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителей иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб горячей воды и приборам учета для снятия показаний и отбора проб горячей воды в целях определения объема поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, а также определения качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи;

м) установленная мощность, необходимая для осуществления горячего водоснабжения абонента, в том числе с распределением указанной мощности по каждой точке подключения, а также подключенная нагрузка, в пределах которой организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает на себя обязательства обеспечить горячее водоснабжение абонента.

Вместе с тем ответчиком не представлены доказательства согласования сторонами температуры горячей воды с учетом подключенных объектов потребления.

Имеющийся в материалах дела договор на поставку тепловой энергии 14-01 (который признан судом незаключенным) был направлен на урегулирование отношений по поставке тепловой энергии в виде теплоносителя, где предусматривалась температура сетевой воды в соответствии с температурным графиком.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своей правовой позиции.

Однако истцом доказательства поставки горячей воды ненадлежащего качества в точках поставки (граница стены ЦТП и граница ограждения ООО «КЗТО») в материалы дела не представлены.

Ссылка на нормы Жилищного законодательства, а также Правила № 354 и СанПиН основана на ошибочном толковании норм права и квалификации отношений с истцом.

В данном случае отношения по поставке коммунального ресурса возникают между МП «УК ЖКХ», как ресурсоснабжающей организацией, и исполнителем коммунальных услуг МУП «Чистый город».

В связи с изложенным отклоняется, как несостоятельная, ссылка ответчика на определение Верховного Суда Российской Федерации, поскольку правовая позиция, изложенная в нем, распространяется именно на исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающие организации при расчете за коммунальную услугу горячее водоснабжение.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

С 01.09.2009 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, принятые в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Согласно пунктам 94, 95 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой, в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

Положения пункта 110 Правил № 1034 закрепляют, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

Объем поставленных энергоресурсов истцом определен на основании показаний приборов учета тепловой энергии, установленных на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Спор по объему поставленных ресурсов (показания узлов учета в части определения объема энергии, объема горячей воды) между сторонами отсутствует.

Таким образом, абонент вправе отказаться от оплаты энергии ненадлежащего качества, не принятой им. В случае использования такой энергии энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента уплаты неосновательного сбережения.

Поскольку тепловая энергия была принята ответчиком, суд приходит к выводу о наличии обязанности у ООО «КЗТО» оплатить приобретенный ресурс.

Ответчик полагает, что стоимость горячей воды подлежит снижению в порядке, предусмотренном пунктом 101 Правил № 354 и пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354.

По смыслу абзаца 2 пункта 101 Правил № 354 величина платы (на которую производится уменьшение в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354) определяется через соотношение продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. Расчет снижения размера платы, производится применительно ко дню (периоду) и по общему правилу, исчисляется суммарно за часы предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Между тем, Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения, изменения, перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Поскольку сложившиеся между истцом и ответчиком отношения не являются отношениями по предоставлению коммунальной услуги применительно к нормам жилищного законодательства, правовые основания для уменьшения в соответствии с разделом X Правил № 354 стоимости энергоресурса, потребленного ответчиком для перепродажи, не имеются. 

Суд также не может согласиться с доводом ответчика о неправомерном определении количества поданной тепловой энергии в период с 27.03.2017 по 31.03.2017. 

Как следует из материалов дела, из ведомости учета параметров теплоснабжения (т. 2 л.д. 62-66) в период с 10 час. 00 мин. 27.03.2017 до 24 час. 00 мин. 31.03.2017 прибор учета, показывающий температуру холодной воды, отражал недостоверные данные. По результатам расследования причин ошибок теплосчетчика комиссия пришла к выводу о некорректной работе термодатчика ДТС-125 (акт от 25.04.2017 (т. 2 л.д. 27)). После проверки термодатчика ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике» выдало извещение о несоответствии прибора требованиям ГОСТ 6651. 

В пункте 112 Правил № 1034 установлено, что в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.

Величина фактической температуры определяется:

а) для теплоносителя - единой теплоснабжающей организацией на основе данных о фактических среднемесячных значениях величины температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, предоставляемых владельцами источников тепловой энергии, которые являются одинаковыми для всех потребителей тепловой энергии в границах системы теплоснабжения. Периодичность перерасчета определяется в договоре;

б) для горячей воды - организацией, эксплуатирующей центральный тепловой пункт, на основе замеров фактической температуры холодной воды перед нагревателями горячего водоснабжения. Периодичность перерасчета определяется в договоре (пункт 113 Правил № 1034). 

Расчет количества отпущенной тепловой энергии произведен, исходя из температуры холодной воды, равной 5 градусам, что не превышает средней температуры воды, зафиксированной прибором учета до выхода из строя. 

Объем и стоимость отпущенной в спорный период тепловой энергии определены в соответствии с требованиями названных норм права. 

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании 486852 руб. 90 коп. подлежит удовлетворению, как основанное на законе и подтвержденное материалами дела. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с тем, что договор от 30.12.2014 № 14-01 не заключен, начисление ответчику пеней начиная с 20 числа месяца, следующего за расчетным, не противоречит порядку расчетов по договору теплоснабжения, установленному в Правилах № 808 (пункты 33 – 34).

Представленный истцом расчет пеней судом проверен и признан обоснованным в размере 49614 руб. 16 коп. за период с 20.04.2017 по 27.11.2017.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 51, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отказать. 

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» 486852 (Четыреста восемьдесят шесть тысяч восемьсот пятьдесят два) руб. 90 коп. долга, 49614 (Сорок девять тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 16 коп. пеней за период с 20.04.2017 по 27.11.2017 и 12864 (Двенадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) руб. 24 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.   

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Канаш Чувашской Республики» в доход федерального бюджета 823 (Восемьсот двадцать три) руб. государственной пошлины.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Канашский завод технологической оснастки» в доход федерального бюджета 189 (Сто восемьдесят девять) руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

А.Р. Данилов