Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем  Российской Федерации

                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-15067/2022

г. Краснодар

14 июня 2022 г

од                                                                                                            

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление 

АО «Крайжилкомресурс» филиал «Сочинский», г. Сочи (ИНН  

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к ООО «Привилегия», г. Сочи  (ИНН  

<

***>,  ОГРН  

<

***>) 

о взыскании задолженности и неустойки по договору оказания услуг, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс» филиал «Сочинский», г. Сочи  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Привилегия», г. Сочи (далее – ответчик), о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г. за период с 01.07.2021 г. по 31.08.2021 г. в размере 55 816,25 рублей, неустойки за период с 11.08.2021 г. по 01.03.2022 г. в размере15 989,94 рублей, а также задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020 г. в размере 85 203,62 рублей, неустойки за период с 13.09.2021 г. по 01.03.2022 в размере 22 284,02 рублей и расходов по оплате госпошлины в  размере 6 379,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2022 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

31.05.2022 г. по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения суда, согласно которой исковые требования удовлетворены в части.

06.06.2022 г. от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней с момента поступления соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ст. 1 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ).

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 г. № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен  АО  «Крайжилкомресурс».

Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 г. № 35/2020-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Сочинской зоны деятельности.

03.07.2020 г. между АО «Крайжилкомресурс» (региональный оператор) и ООО  «Привелегия» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с  ТКО № ЮЛ-20417 по условиям которого региональный оператор обязуется принимать  ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1. договора).

03.07.2020 г. между АО «Крайжилкомресурс» (региональный оператор) и ООО  «Привелегия» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с  ТКО № ЮЛ-20416 по условиям которого региональный оператор обязуется принимать  ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные договором (п. 2.1. договора).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе ТКО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно приложению № 1 к договору (п. 2.2. договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2020 г. (п. 2.4. договора).

Согласно п. 3.3. договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 3.4. договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае если в течение указанного в п. 3.4. договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (п. 3.5. договора).

Региональный оператор, принятые обязательства по договору № ЮЛ-20417 исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с  01.01.2020  г.  по  31.08.2021 г. на общую сумму 487 931 руб. 30 коп. 

Потребитель в свою очередь ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг, оплатив всего 432 115 руб. 05 коп.

В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность по указанному договору в размере 55 816 руб. 25 коп.

Региональный оператор, принятые обязательства по договору № ЮЛ-20416 исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с  01.01.2020  г.  по  31.08.2021 г. на общую сумму 1 614 085 руб. 84 коп. 

Потребитель в свою очередь ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг, оплатив всего 1 528 882 руб. 22 коп.

В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность по указанному договору в размере 85 203 руб. 62 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 20.01.2022 г. № 1.3/2-175-сф и от 20.01.2022 г. № 1.3/2-174сф с требованием оплатить задолженность по спорным договорам.

Между тем, данные претензии оставлены ответчиком без исполнения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении спора суд руководствовался следующим.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

По своей правовой природе спорный договор соответствует признакам договора возмездного оказания услуг и регулируется главой 39 ГК РФ.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

На основании п.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В подтверждение оказания услуг по договору на заявленную сумму истцом представлены:

- договор № ЮЛ-20416 от 03.07.2020 г., договор № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г.;

- акт об оказании услуг: № 27285 от 31.07.2021 г., № 35037 от 31.08.2021 г.; №  35040  от 31.08.2021 г. 

Суд учитывает, что ответчик не представил своих документально-мотивированных возражений против суммы предъявленных к нему исковых требований, не опроверг размер исковых требований иным образом, доказательств оплаты арендных платежей за спорный период суду на момент рассмотрения спора и принятия решения не направил, в связи с чем, несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Практика применения статьи 70 АПК РФ определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8127/13 от 15.10.2013 г. В указанном постановлении разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно части 3.1 и части 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Так как размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате задолженности на момент принятия решения не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности и законности требований истца о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г. за период с  01.07.2021  г.  по 31.08.2021 г. в размере 55 816,25 руб., и задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020 г. в размере 85 203,62 руб.

В связи с чем, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика заявленной суммы основной задолженности подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени по договору оказания услуг по обращению с ТКО № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г. за период с  11.08.2021  г.  по  01.03.2022 г. в размере  7 596,  12 руб. и пени по договору оказания услуг по обращению с ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020 г. за период с 13.09.2021  г.  по  01.03.2022 в размере 10 584,91 руб.

При рассмотрении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика пени, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 8.2 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Неисполнение обязательства по договорам подтверждено материалами дела.

Проверив расчет истца судом установлено, что последний произвел начисление неустойки в соответствии с п. 8.2. договора исходя из размера 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования – 20%.

При этом, в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №  3  (2016)», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  19.10.2016, разъяснено, что Законом об электроэнергетике установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов, размер которой определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на невыплаченную в срок сумму.

Вместе с тем, поскольку закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» разъяснил, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На момент вынесения настоящего решения ключевая ставка Банка России составляет  11 %.

Однако, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  26.03.2022 г. № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в  2022 году» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

По состоянию на 27.02.2022 г. ключевая ставка Банка России составляет 9,5%.

В связи с чем, суд считает необходимым самостоятельно произвести расчет пени исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на  27  февраля  2022  г. – 9,5%.

По договору ТКО № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г.:

С 11.08.2021 г. по 12.09.2021 г. – 27 415, 04 руб. х 33 дня х 1/130 х 9,5% =  661,  12  руб.;

С 13.09.2021 г. по 01.03.2022 г. – 55 816 руб. 25 коп. х 170 дней х 1/130 х 9,5% =  6 935  руб.;

Итого: 7 596 руб. 12 коп.

Таким образом, исковые требования в части взыскания пени по договору  ТКО  №  ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г. подлежат удовлетворению в размере  7 596  руб.  12  коп.

В удовлетворении остальной части пени надлежит отказать.

По договору ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020:

С 13.09.2021 г. по 01.03.2022 г. – 85 203 руб. 62 коп. х 170 дней х 1/130 х 9,5% =  10 584 руб. 91 коп.

Таким образом, исковые требования в части взыскания пени по договору ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020 подлежат удовлетворению в размере 10 584 руб. 91коп.

В удовлетворении остальной части пени надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (удовлетворено  88,79%).

На основании статей 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей  65, 70, 110, 167–170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Привилегия», г. Сочи  (ИНН  

<

***>,  ОГРН  

<

***>) в пользу АО «Крайжилкомресурс» филиал «Сочинский», г. Сочи (ИНН  

<

***>,  ОГРН 

<

***>) задолженность по договору оказания услуг по обращению с ТКО № ЮЛ-20417 от 03.07.2020 г. за период с 01.07.2021 г. по 31.08.2021 г. в размере 55 816,25 руб., неустойку за период с 11.08.2021 г. по 01.03.2022 г. в размере  7 596,  12 руб., задолженность по договору оказания услуг по обращению с ТКО №ЮЛ-20416 от 03.07.2020 г. в размере 85 203,62 руб., неустойку за период с 13.09.2021  г.  по 01.03.2022 в размере 10 584,91 руб., расходы по оплате госпошлины в  размере 5 663,91 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение.    

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://krasnodar.arbitr.ru/

 

Судья                                                                                                                  О.В. Кирий