АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-15044/2019

18 декабря  2020 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2020г.

Полный текст решения изготовлен 18  декабря 2020 г. 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Белоус М.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению: 

Службы Капитального строительства Республики Крым о признании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымское управление капитального строительства» несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от Министерства строительства и архитектуры Республики Крым – ФИО2 по дов. от 08.05.2020 г.,

от ГУП «КУКС» - ФИО3 по дов. № 223 от 01.11.2020 г., 

от Службы капитального строительства – ФИО4 по дов.  № Б/Н от 27.10.2020 г.,

в отсутствие иных участников процесса

УСТАНОВИЛ:

12.11.2019 в Арбитражный суд Республики Крым обратилась Служба капитального строительства Республики Крым с заявлением о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве) ГУП РК «Крымское управление капитального строительства». Служба капитального строительства Республики Крым просила включить в реестр требований кредиторов должника Государственное унитарное предприятие «Крымское управление капитального строительства» требование о выплате общей суммы задолженности в размере 27 717 994,23 руб. - сумма основного долга, проценты по статье 395 ГК РФ за период с 21.11.2018 по 20.02.2018 в размере 549 993,34 руб. Временного управляющего назначить из числа членов Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада (191060, Санкт-Петербург, Шпалерная 51, лит.А) - ФИО5.

Определением суда от 19.11.2019 заявление Службы капитального строительства Республики Крым принято к производству. Указано, что дата рассмотрения обоснованности заявления Службы капитального строительства Республики Крым будет определена после рассмотрения обоснованности ранее поданного заявления Индивидуального предпринимателя ФИО6

21.01.2020 года от Службы капитального строительства Республики Крым поступило заявление об уточнении требований, согласно которым просит включить в реестр требований кредиторов должника Государственное унитарное предприятие «Крымское управление капитального строительства» требование о выплате суммы задолженности, 113 558 157,24 рублей по неисполненным обязательства, в размере 27 717 994,23 руб. - сумма основного долга, проценты в размере 549 993,34 руб. Суд принял к рассмотрению данные требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 18.08.2020 заявление Индивидуального предпринимателя ФИО6 признано необоснованным, отказано во введении процедуры наблюдения, заявление Индивидуального предпринимателя ФИО6 оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 21.08.2020 заявление Службы капитального строительства Республики Крым назначено к рассмотрению в  судебном заседании

В адрес суда 14.09.2020 года от Союза «Саморегулируемая организация арбитражный управляющих Северо-Запада» поступили сведения на кандидатуру арбитражного управляющего – ФИО5

16.10.19  от УФНС по Республике Крым поступили запрошенные судом сведения, задолженность по состоянию на 20.08.19 г. составляет 121436,13 руб. 

07.11.19 г. Министерством строительства и архитектуры Республики Крым поданы возражения, а также 17.02.2020 г. поступили дополнительные пояснения по назначению процедуры ликвидации в отношении ГУП «Крымское управление капитального строительства».

22.12.19 г., 09.01.2020 г., 17.02.2020 г., 19.02.20 г., 01.06.20 г.  заявителем поданы дополнительные пояснения по заявлению, а также возражения на отзывы должника, третьих лиц.

Определением суда от 16.01.2020 г. в порядке ст. 51 АПК РФ  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечены Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений   Республики Крым, рассмотрение дела отложено.

 20.02.2020 г. Советом министров Республики Крым поданы пояснения, согласно которых просил отказать в применении процедуры упрощенного производства. 

23.06.2020 г. должником подан бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось определением суда, последним на 14.12.2020 года. 

Определением суда, резолютивная часть которого оглашена 14.12.2020 года, требование Службы капитального строительства Республики Крым о включении в реестр требований кредиторов должника Государственное унитарное предприятие «Крымское управление капитального строительства» требование о выплате суммы задолженности в размере 113 558 157,27 рублей выделено в отдельное производство.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Согласно данных ЕГРЮЛ должник Государственное унитарное предприятие «Крымское управление капитального строительства» (ГУП «КУКС») является юридическим лицом, зарегистрированном 19.11.14 г., с ОГРН 

<

***>, учредителем является Республика Крым в лице Министерства строительства и архитектуры Республики Крым.

В соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 12.11.14 г. № 1197-р и п.16 Устава ГУП «КУКС» относится к ведению Министерства строительства и архитектуры Республики Крым. 

Согласно с распоряжением Совета Министров Республики Крым от 23.07.2018 г. № 802-р, приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от 24.07.2018 г. № 212 с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от 31.12.2019 г. № 33 ГУП «КУКС» находится в процессе ликвидации предприятия, назначена ликвидационная комиссия, внесены сведения в ЕГРЮЛ о  председателе ликвидационной комиссии - ФИО7.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном в параграфе 1 главы XI Закона (банкротство ликвидируемого должника).

В силу пункта 1 статьи 225 названного Закона арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что для признания должника - юридического лица банкротом как ликвидируемого необходимо доказать одновременное наличие следующих условий:

- должник находится в процессе ликвидации;

- стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Согласно подп.2 п.62 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. № 29 « О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

Таким образом, поскольку должник находится в стадии ликвидации к нему подлежат применению правила банкротства ликвидируемого должника.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о применении положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для признания предприятия несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда Республики Крым  от 02.04.2018 г. по делу А83-20114/2017 исковые требования Службы капитального строительства Республики Крым удовлетворены. Взыскано с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымское управление капитального строительства» в пользу Службы капитального строительства Республики Крым аванс в размере 27 717 994,23 руб., проценты по статье 395 ГК РФ за период с 21.11.2018 по 20.02.2018 в размере 549 993,34 руб. Решение вступило в законную силу согласно Постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 г. решение от 02.04.2018 г. оставлено без изменений.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, при этом по правилу, установленному п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 33 названного Закона, требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее ста тысяч рублей. 

Доказательства исполнения названного решения и погашения суммы задолженности в материалах дела отсутствуют, контррассчет также должником не представлен.

Наличие внесенной в ЕГРЮЛ записи о проведении в отношении должника добровольной процедуры ликвидации является препятствием для того, чтобы ввести в отношении должника обычную процедуру банкротства. Согласно пункту 1 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника – юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». 

В абзаце втором пункта 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве. 

В пункте 1 статьи 225 Закона о банкротстве установлена особенность рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника, а именно: наблюдение при банкротстве ликвидируемого должника не применяется. 

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224-226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях – по заявлению кредитора, высказана Президиумом А46-6973/2017 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 23.12.2003 № 12026/03 и от 20.04.2004 № 1560/04, Определением Верховного суда РФ от 27.07.2017 г. по делу №А40-55621/16.. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве в обязанности арбитражного управляющего входит проведение анализа финансового состояния должника и результатов его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности. Следовательно, конкурсный управляющий обязан будет провести такой анализ и в упрощенной процедуре банкротства. 

Кроме этого, в силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве именно в обязанности конкурсного управляющего входит: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника. 

Таким образом, открытие в отношении должника конкурсного производства, хотя и по упрощенной процедуре, исходя из статуса ликвидируемого должника, сможет реально обеспечить сохранность имеющегося у должника имущества. 

В отношении ликвидируемого должника применяется лишь процедура банкротства, целью которой является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Фактическое финансовое состояние будет установлено конкурсным управляющим уже в процессе проведения конкурсного производства. 

Как указано выше по тексту настоящего решения, обоснованность заявленных требований подтверждена вступившими в законную силу судебными актами. 

Требования Службы капитального строительства Республики Крым  к должнику ГУП Республики Крым «Крымское управление капитального строительства»  в размере основного долга 27 717 994,23 руб. суд признает  обоснованными, подлежащими включению в реестр требований кредиторов в состав третьей очереди, 549 993,34 руб. процентов по ст. 395 ГК РФ  за период с 21.11.2018 г. по 20.02.2018 г. в размере 549 993,34 руб. признает обоснованными, подлежащие включению в реестр требований кредиторов третьей очереди и учету отдельно после погашения основной суммы долга и процентов. 

В ходе ликвидационной процедуры у должника выявлено имущество, сведения о котором отражены в промежуточном ликвидационном балансе. 

Согласно данных баланса за 2019 г. ГУП «КУКС» имеет убыток – 21254 тыс. руб. (строка 1370)Из отчета о финансовых результатах в строке 2300 усматривается, что убыток составил 2984 тыс. руб., тогда как за предыдущий период убыток значился 4059 тыс. руб.  Как пояснял представитель должника имущества для погашения заявленных требований всех кредиторов недостаточно.

Должником 06.07.20 г. представлен реестр требований кредиторов, составленный в ликвидационной процедуре, согласно которого общая сумма заявленных требований кредиторов в процедуре ликвидации составляет 170 898 913,01 руб. Протоколом № 33 от 03.07.2020 г. утверждён промежуточный ликвидационный баланс ГУП «КУКС» по состоянию на 03.07.2020 г. 

Учитывая специальные положения Закона о банкротстве для признания ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом), суду достаточно установить факт недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов. 

В силу п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявление Службы капитального строительства  о признании ГУП «КУКС» несостоятельным (банкротом) и применении в отношении должника упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника является обоснованным, требования заявителя подтверждены решением суда,  ГУП «КУКС» следует признать несостоятельным (банкротом) в порядке статей 224, 225 Закона о банкротстве, открыть в отношении должника  конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. 

Возражения должника суд отклоняет, поскольку порядок добровольный порядок ликвидации закреплен в ст. 61,62,63 ГК РФ, однако  не исключает применение положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с неисполнением обязательств должником, в том числе по решению суда, вступившим в законную силу. Возражения о наличии у должника имущества, достаточное для расчетов с кредиторами, суд также отклоняет, поскольку закрепленное за ГУП «ГУКС» имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения, не предполагает права его отчуждения без согласия собственника. Финансовое состояние должника будет оценено конкурсным управляющим.

«Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада» представлена кандидатура ФИО5 (ИНН 

<

***>, адрес для корреспонденции: 353915, г. Новороссийск, а/я 37 для утверждения конкурсным управляющим должника; представлены доказательства соответствия указанной кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве и дополнительным требованиям предъявляемым заявителем к кандидатуре арбитражного управляющего. 

Поскольку указанная кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим ГУП РК «Крымское управление капитального строительства», утвердив вознаграждение конкурсному управляющему за проведение процедуры конкурсного производства в порядке и в размере, предусмотренном статьей 20.6 Закона о банкротстве.

В соответствии с ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию с должника, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями  110, 167 – 170, 223, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 124-127 Федерального Закона Российской Федерации «О несостоятельности  (банкротстве)»,  суд - 

                                                          РЕШИЛ: 

1. Признать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымское управление капитального строительства»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) несостоятельным (банкротом), открыть в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть  месяцев. 

2. Признать требования Службы капитального строительства Республики Крым  к должнику ГУП Республики Крым «Крымское управление капитального строительства»  в размере основного долга 27 717 994,23 руб. основного долга обоснованными, подлежащими включению в реестр требований кредиторов в состав третьей очереди, 549 993,34 руб. процентов по ст. 395 ГК РФ  за период с 21.11.2018 г. по 20.02.2018 г. в размере 549 993,34 руб. обоснованными, подлежащие включению в реестр требований кредиторов третьей очереди и учету отдельно после погашения основной суммы долга и процентов. 

3. Утвердить конкурсным управляющим должника ГУП Республики Крым «Крымское управление капитального строительства»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) арбитражного управляющего ФИО5 (ИНН 

<

***>, адрес для корреспонденции: 353915, г. Новороссийск, а/я 37), являющегося членом «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Северо-Запада» в реестре под № 13420,  с ежемесячным денежным вознаграждением в размере 30 000,00 рублей за счет средств и иного имущества должника.

4. Прекратить полномочия председателя ликвидационной комиссии ФИО7

5. Конкурсному управляющему ФИО5 - представить в суд: доказательства опубликования сведений об открытии конкурсного производства – незамедлительно после публикации.

6. Назначить судебное разбирательство по рассмотрению вопроса о дальнейшем ходе рассмотрения дела на 10 июня 2021 года в 09 часов 45 минут, которое состоится в помещении суда по адресу: ул. А. Невского/Речная, 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, зал № 301.

7.  Конкурсному управляющему ФИО5 к указанной дате предоставить отчет, мотивирование ходатайство о продлении срока конкурсного производства, либо о его завершении, копию ходатайства заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле.

8.  Взыскать с Государственного  унитарного  предприятия Республики Крым «Крымское управление капитального строительства»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) в доход федерального бюджета  6 000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Крым.

        Судья                       М.А. Белоус