﻿

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-37458/2019

г. Краснодар

26 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения принята 09 ноября 2021 года;

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 года;

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсеговой Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГБУЗ «ККБСМП» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1032305689217/2310017921)

к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1022301616556/2310021269)

о взыскании задолженности в размере 1 977 815,29 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Духу Ф.М., по доверенности от 12.01.2021, диплом ВСА 0186568,

от ответчика: Верхотурова А.Ю., по доверенности от 09.01.2020, диплом ОК 41153 от 16.11.2011,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилось ГБУЗ «КБСМП г. Краснодара» МЗ КК (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее – ответчик) задолженности по государственному контракту № 279 от 28.09.2017 в размере 1 977 815,29 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 32 778 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2020 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за оказанные услуги в размере 1 640 254,89 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 403 руб.

В результате обжалования постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2021 назначено рассмотрения дела.

Определением арбитражного суда от 11.08.2021, судом установлен факт изменения наименования истца, определено считать наименованием истца ГБУЗ «ККБСМП» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1032305689217/2310017921), удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел к судебному разбирательству, судебное заседание отложено на 10:50 09.11.2021.

В судебном заседании представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать задолженность за оказанные медицинские услуги в размере 1 585 196,89 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины. 

Представитель ответчика относительно уточнения требований не возражал, считает материалов дела достаточным для рассмотрения дела.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, дополнительных документов, ходатайств не представило.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 12:25 09.11.2021, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили, дополнительные документы, ходатайства не представили.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований, суд счел возможным его удовлетворить.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец (исполнитель) и ответчик (заказчик) в целях обеспечения государственных нужд заключили государственный контракт от 28.09.2017 № 279 (далее – контракт), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать медицинскую помощь надлежащего качества сотрудникам заказчика, а заказчик обязуется оплачивать исполнителю затраты, связанные с оказанием медицинской помощи, по тарифам, действующим на территории Краснодарского края, за счет средств, выделяемых на эти цели заказчику из федерального бюджета. 

Срок оказания медицинских услуг – с 01.09.2017 по 31.12.2017 до полного исполнения обязательств в пределах цены контракта (п. 1.7 контракта). 

Цена контракта – 2 000 000 (п. 3.1 контракта). 

Исходя из условий контракта, истец взял на себя обязательства оказать услуги медицинской помощи.

Во исполнения условий контракта истец оказал ответчику соответствующие услуги.

Невыполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением ввиду невозможности урегулировать спор во внесудебном порядке.

Общая сумма долга, с учетом уточненных требований, составила 1 585 196,89 руб.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу указанных оснований относятся договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В соответствии со ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как было установлено выше между истцом и ответчиком заключен государственный контракт от 28.09.2017 № 279 об оказании медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом в полном объеме, что подтверждается материалами дела, в том числе списками сотрудников получивших медицинскую помощь, счета-фактуры.

Во исполнения указания суда кассационной инстанции судом у истца запрошены выписки из медицинских карт с указанием диагноза, документальные доказательства стоимости услуг по каждой манипуляции, копии служебных удостоверений.

Истцом в материалы дела представлены сведения о тарифах, копии медицинских карт приемного отделения, копии распечаток анализов, копии направлений ЭКГ, копии выписок эпикриз, копии выписок из истории болезни, копии служебных удостоверений. 

С учетом представленных документов истцом окончательно скорректированы требования о взыскании задолженности за оказанные услуги, которые составили 1 585 196,89 руб.

При этом суд отмечает, что согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п. 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» медицинское обеспечение сотрудника полиции осуществляется в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны или в иных медицинских организациях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1232 утверждены Правила оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям.

В силу п. 2 Правил № 1232 расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются медицинским организациям территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, где проходят службу (проживают) сотрудники (далее - орган), по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в медицинской организации) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между органом и медицинской организацией, в соответствии с примерной формой согласно приложению. Направление сотрудников на плановое лечение или обследование (освидетельствование) в медицинские организации осуществляется медицинской организацией Министерства внутренних дел (п. 3). Возмещение расходов медицинской организации не производится в связи с оказанием сотрудникам скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи (п. 5).

Установив факт оказания истцом услуг сотрудникам ответчика в период действия контракта, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Ответчик факт оказания услуг за спорный период и наличие неоплаченной задолженности в общем размере 1 585 196,89 руб., а также доводы истца документально не опроверг.

В силу ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно отраженному в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена также в постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате оказанных истцом услуг в полном объеме на момент рассмотрения спора не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 1 585 196,89 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска с учетом уточнения 1 585 196,89 руб. подлежащая уплате государственная пошлина составляет размер 28 852 руб.

Обращаясь с исковым заявлением в суд, истец оплатил государственную пошлину в размере 32 778 руб., следовательно, из федерального бюджета необходимо вернуть ошибочно оплаченную по платежному поручению № 187528 от 31.07.2019 государственную пошлину в размере 3 926 руб.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании пп 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 852 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст. ст. 9, 49, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ГУ МВД России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1022301616556/2310021269) в пользу ГБУЗ «ККБСМП» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1032305689217/2310017921) задолженность за оказанные услуги в размере 1 585 196,89 руб. руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 852 руб.

ГБУЗ «ККБСМП» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН 1032305689217/2310017921) выдать справку на возврат государственной пошлины оплаченной по платежному поручению № 187528 от 31.07.2019 в размере 3 926 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                           Н.В. Черный