АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9615/2017

г. Ярославль

27 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря  2018 года.

                Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2018 года.

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Марусина В.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи    Шиповой М.В.

рассмотрев в судебном заседании  заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

к  Мэрии города Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>), Открытому акционерному обществу "Ярославльводоканал" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

третье лицо: Акционерное общество "Ярославский завод опытных машин"  

о признании незаконным бездействия ОАО "Ярославльводоканал" и Мэрии города Ярославля в части восстановления водоснабжения на участке водопроводной трубы, расположенной на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК-2;  об обязании Мэрии города Ярославля и ОАО "Ярославльводоканал" осуществить ремонт аварийного участка водопроводной трубы, расположенного на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК-2;  об обязании ОАО "Ярославльводоканал" восстановить водоснабжение на участке водопроводной трубы, расположенном на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/ 19а и ВК-2;

 

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 02.04.2018,

от ответчика (ОАО «Ярославльводоканал») – ФИО3,  представитель по доверенности от   17.10.2018,

от стальных лиц – не явились, 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Мэрии города Ярославля, Открытому акционерному обществу "Ярославльводоканал" о признании незаконным бездействия ОАО "Ярославльводоканал" и Мэрии города Ярославля в части восстановления водоснабжения на участке водопроводной трубы, расположенной на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК-2; об обязании Мэрии города Ярославля и ОАО "Ярославльводоканал" осуществить ремонт аварийного участка водопроводной трубы, расположенного на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК2; об обязании ОАО "Ярославльводоканал" восстановить водоснабжение на участке водопроводной трубы, расположенном на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/ 19а и ВК-2. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Акционерное общество "Ярославский завод опытных машин". 

Представитель заявителя в судебном заседании 08.02.2018 отказался от требования о признании незаконным бездействия ОАО "Ярославльводоканал" и Мэрии города Ярославля в части восстановления водоснабжения на участке водопроводной трубы, расположенной на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК-2.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.02.2018 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела № А82-7645/2016.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 18.05.2018 по делу № А82-7645/2016 требования Закрытого акционерного общества "Ярстройреставрация" удовлетворены частично, на Акционерное общество "Ярославльводоканал" возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить подачу холодной воды на принадлежащее истцу здание, имеющее адрес: строение 4, литер Я, улица Полушкина Роща 9, г.Ярославль в объеме согласно договору №5895 от 20 марта 2015 года на оказание услуг по поставке холодной воды, приему и очистке сточных вод; в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда об удовлетворении указанных выше исковых требований в срок, указанный для исполнения решения суда, с Акционерного общества "Ярославльводоканал" взыскана в пользу истца неустойка в размере 20000 рублей в месяц до момента исполнения решения суда.  

Постановлением  Второго арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 решение Арбитражного суда Ярославской области от 18 мая 2018 года по делу № А82-7645/2016 оставлено без изменения.

        Определением от 04.09.2018 производство по делу возобновлено.

  В судебном заседании 20.12.2018 представитель заявителя отказался от всех требований к Мэрии г. Ярославля, требования к ОАО «Ярославльводоканал»  изменил и, в порядке статьи 198 АПК РФ  просил признать незаконным  бездействие ОАО "Ярославльводоканал" в части восстановления водоснабжения на участке водопроводной трубы, расположенной на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК-2;  обязать ОАО "Ярославльводоканал" осуществить ремонт аварийного участка водопроводной трубы, расположенного на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/19а и ВК2 и  восстановить водоснабжение на участке водопроводной трубы, расположенном на улице Полушкина роща между колодцами ВК-109/ 19а и ВК-2. 

        Уточнение требований принято  при отсутствии возражений со стороны ответчика.

Представитель ОАО «Ярославльводоканал» уточненные требования не признал, сославшись на избрание заявителем ненадлежащего способа защиты права.

Остальные привлеченные к участи в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

 В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей  Мэрии г. Ярославля и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела,   заслушав представителей сторон,   суд установил следующее.

 Заявитель является собственником нежилого здания торгового комплекса «Тандем» по адресу: 

<

...>.

18 января 2016 года и 11.01.2017 истец выявлена утечка воды на участке водопровода между колодцами ВК-109/19а и ВК2, по которому осуществляется водоснабжение здания торгового комплекса.

 Уведомлением от 20.01.2017 ОАО «Ярославльводоканал» уведомило абонентов о прекращении подачи холодной воды  с 25.01.2017 в связи с аварийной ситуацией.

  При этом ИП ФИО1 является абонентом ОАО «Ярославльводоканал» на основании договора от 01.04.2022 № 1307 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в коммунальную канализацию.

Указывая на то, что аварийный участок водопроводной сети   является бесхозяйным,  заявитель обжалует бездействие ОАО «Ярославльводоканал» как публичного органа.

         Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

           В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

       Таким образом, предметом судебного обжалования могут быть решения, действия (бездействие)   органов, осуществляющих публичные полномочия, или должностных лиц.

         ОАО «Ярославльводоканал» является коммерческой организацией, осуществляющей деятельность по водоснабжению и водоотведению в г. Ярославле.         Публичные полномочия данный ответчик не осуществляет.

         Кроме того,  между заявителем и ОАО «Ярславльводоканал» имеются договорные отношения по поставке питьевой воды,  в рамках которых и возник данный спор.

         В настоящее время ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ярославский завод опытных машин" об обязании прекратить нарушение права пользования и распоряжения принадлежащим истцу объектом недвижимости, расположенным по адресу: 

<

...>, путем устранения препятствий транспортировке холодной воды по водопроводу d=400 мм, расположенному в 

<

...> между колодцами ВК-104/ до ВК-117/2, приведя указанный водопровод в рабочее состояние. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 12.01.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Ярославльводоканал». Определением Арбитражного суда суд Ярославской области от 09.10.2018  по делу № А82-288/2018 произведена замена ответчика с акционерного общества "Ярославский завод опытных машин"  на акционерное общество «Ярославльводоканал».

        Таким образом, в данном деле заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, на что суд указывал в определении от 06.12.2017.

         Поскольку заявитель не воспользовался свои правом на уточнение оснований или предмета требований к ответчику,  суд полагает, что предъявление требований в порядке статьи 198 АПК РФ к стороне по гражданско-правовой сделке  является ненадлежащим способом защиты права, исключающим возможность удовлетворения заявления.

         Отказ заявителя от требований к Мэрии г. Ярославля  заявлен уполномоченным лицом, не нарушает права и законные интересы сторон спора и иных лиц, принимается судом.

 

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  от требований к Мэрии г. Ярославля, производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья                                                                                                            Марусин В.А.