Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-28995/22

г. Москва

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 19 августа 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.С. Гузеевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГРАД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к МКУ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО РЕМОНТУ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 407 330,90 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 11 147 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙГРАД" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МКУ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО РЕМОНТУ" о взыскании неосновательного обогащения в размере 407 330,90 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 11 147 руб.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования заявлены на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец представил возражения на отзыв, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении иска принята судом 19 августа 2022 года и размещена на официальном сайте арбитражного суда.

Истцом в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано заявление о составлении мотивированного текста решения суда.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между МКУ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО РЕМОНТУ" (Заказчик) и ООО "СТРОЙГРАД" (Поставщик) заключен Муниципальный контракт №12 на выполнение работ по благоустройству набережной р. Клязьма в г. Ногинске с поставкой малых архитектурных форм и осветительного оборудования (1 этап, завершение работ) от 16.03.2021. 

В соответствии с условиями заключенного контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству набережной р. Клязьма в г. Ногинске с поставкой малых архитектурных форм и осветительного оборудования (1 этап, завершение работ) в рамках реализации программ формирования современной городской среды (далее – работы), предусмотренные настоящим Контрактом в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 7 к Контракту), в объеме, установленном сметной документацией (Приложение № 8 к Контракту) и ведомостью объемов работ (Приложение № 9 к Контракту) и в сроки, определенные Графиком производства работ (Приложение № 10 к Контракту), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. Идентификационный код закупки – ИКЗ: 21-35031133296503101001-0015-001-4299-244 (п.1.1 контракта). 

Цена Контракта составляет 57 539 804 (Пятьдесят семь миллионов пятьсот тридцать девять тысяч восемьсот четыре) рубля 77 (семьдесят семь) копеек, (в том числе НДС – 20 процентов, 9 589 967 (Девять миллионов пятьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 46 (сорок шесть) копеек) (далее – Цена Контракта), является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта (п.2.1 контракта). 

В соответствии с п.3.2 контракта срок выполнения работ: в соответствии с Графиком производства работ (приложение 10 к муниципальному контракту). Работы выполняются в соответствии с Графиком производства работ (приложение № 10 к Контракту). Начальный и конечный сроки выполнения работ, в том числе отдельных видов работ, определены в Графике производства работ (приложение № 10 к Контракту).

Место выполнения работ: Московская область, Богородский городской округ, 

<

...> (п.3.6 контракта).

28.12.2021 сторонами подписано Соглашение о расторжении Муниципального контракта №12 от 16.03.2021.

Согласно Соглашению о расторжении Муниципальный контракт №12 от 16.03.2021 является расторгнутым; выполненные подрядчиком работы на сумму 56 223 741,58 руб. приняты и оплачены в полном объеме. Обязательства в оставшейся части на сумму 1 164 597,79 руб. прекращены.

Истец полагает, что размер пени за просрочку исполнения обязательства является ошибочным и произведен без учета норм действующего законодательства РФ.

В соответствии с п.7.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

Из материалов дела следует, что 15.12.2021 истцом было получено Требование № 562-исх МКУ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО РЕМОНТУ" от 15.12.2021, согласно которому ООО "СТРОЙГРАД" необходимо перечислить пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в размере 710 816,49 руб., исходя из предоставленного расчета. Свои требования заказчик мотивировал тем, что подрядчиком нарушены промежуточные сроки (этапы) выполнения работ. Соответственно, расчет неустойки исчислен за нарушение промежуточного срока, исходя из данных Графика производства работ (Приложения №10 к контракту).

16.12.2021 истцом направлены возражения относительно суммы, подлежащей уплате в качестве пени за просрочку исполнения обязательств по контракту с предоставлением контррасчета.

16.12.2021 истцом получены возражения МКУ "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО РЕМОНТУ" на контррасчет пени по контракту. Согласно возражениям, ответчик с контррасчетом не согласен, считает необходимым ООО "СТРОЙГРАД" оплатить пени за просрочку исполнения обязательств по контракту именно в размере 710 816,49 руб.

Как следует из материалов дела, истцом перечислены ответчику денежные средства в размере 710 816,49 руб., что подтверждается платежным поручением №1270 от 16.12.2021.

Графиком производства работ предусмотрено начало выполнения работ с 01.04.2021.

Окончание выполнения работ согласно графику 31.08.2021.

В качестве обоснования исковых требований истец указал, что предмет указанного контракта является неделимым и не предполагает сдачу подрядчиком выполненных работ по этапам, в договоре этапы работ не выделялись, не устанавливались сроки начала и окончания выполнения работ по каждому этапу.

Согласно п.7.13 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, ответственность подрядчика в виде уплаты пени предусмотрена за нарушение исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, и исчисляется, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, а именно, после 31.08.2021.

Истец полагает, что ответчиком допущено нарушение при расчете пени, а именно: расчет не содержит сведений о периоде просрочки исполнения обязательств. Истцом представлен контррасчет пени за период просрочки исполнения обязательств за период с 01.09.2021 по 29.11.2021 на сумму 303 485,59 руб. Ввиду чего, сумма неустойки, оплаченная истцом ответчику, является необоснованной и подлежит перерасчету, по мнению истца. Таким образом, по состоянию на 01.02.2022 на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 407 330,90 руб., в виде излишне уплаченных истцом пени по требованию №562-исх от 15.12.2021.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из селдующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Сложившиеся между сторонами отношения, возникшие в связи с заключением указанного контракта, по своей правовой природе, являются подрядными, регулируемые, помимо общих норм об обязательствах, положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (часть 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков (часть 3 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов зашиты нарушенного права. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). 

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Положениями части 1 статьи 65, статьей 68 АПК РФ предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, представлять доказательства в обоснование их доводов и позиций по делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. 

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ). 

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, однако суд возражения ответчика отклоняет, как не подтвержденные материалами дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд признает данные доводы истца не подлежащими применению, а доводы и возражения ответчика обоснованными, подтвержденными материалами дела, условиями контракта и нормами действующего законодательства, по следующим основаниям.

Фактической датой начала выполнения вида работ, определенного в Графике производства работ (приложение № 10 к Контракту) считается дата подписания Сторонами Акта начала выполнения определенного вида работ. Подрядчик не позднее 3 (трех) рабочих дней до фактической даты начала выполнения вида работ направляет Заказчику в порядке, установленном пунктом 13.1 Контракта, уведомление с указанием даты, времени и места начала выполнения определенного вида работ и приглашением ответственного, надлежащим образом уполномоченного лица Заказчика на подписание Акта начала выполнения определенного вида работ (далее – уведомление о начале выполнения определенного вида работ) (п.3.4 контракта).

Фактической датой завершения вида работ, определенного Графиком производства работ (приложение № 10 к Контракту), Подрядчиком считается дата подписания Сторонами Акта завершения определенного вида работ. Подрядчик не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты фактического завершения вида работ направляет Заказчику в порядке, установленном пунктом 13.1 Контракта, уведомление с указанием даты, времени и места завершения работ и приглашением ответственного, надлежащим образом уполномоченного лица Заказчика на подписание Акта завершения вида работ (п.3.5 контракта).

Согласно п. 5.1.1 контракта Заказчик вправе требовать от Подрядчика, своевременного и надлежащего исполнения обязательств  в соответствии с настоящим Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно п. 5.4.12  контракта Подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в полном соответствии с условиями Контракта, проектной документацией, строительными нормами.

В соответствии с п.5.4.20 контракта Подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы, предусмотренные настоящим Контрактом.

Согласно п.7.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

Расчет штрафа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (п.7.2 контракта).

В силу п.7.13 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

По смыслу действующего законодательства стороны могут согласовать промежуточные сроки выполнения работ путем составления графика (календарного плана). В графике должны быть указаны наименование услуг, их объем и срок начала и окончания каждого этапа.

График (календарный план) оказания услуг может быть оформлен в виде приложения к договору.

Наличие вышеуказанных условий в контракте наделяет заказчика правом требовать взыскания неустойки (статья 330 ГК РФ) в случае нарушения подрядчиком промежуточного срока (сроков) исполнения обязательств по контракту.

В силу п.5.2.7 контракта заказчик обязан требовать оплаты неустойки (штрафа, пени) в соответствии с условиями контракта.

09.09.2021 в адрес подрядчика было направлено письмо-уведомление №416-исх с требованием предоставить информацию с указанием причин нарушения Графика производства работ, а также документы, предусмотренные пунктом 3.5  контракта (акт завершения определенного вида работ) и разделом 4 контракта (копия чека об отправке заказного письма с уведомлением представлена в материалы дела). Уведомление оставлено без рассмотрения и ответа со стороны подрядчика.

15.12.2021 в адрес подрядчика письмом №562-исх ответчиком направлено требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) за нарушение начального и конечного сроков выполнения работ, в том числе отдельных видов работ, определенных Графиком производства работ, на общую сумму 710 816,49 руб.

Требование удовлетворено истцом в полном объеме, что подтверждено платежным поручением №1270 от 16.12.2021.

Предложенный подрядчиком расчет неустойки за несвоевременное исполнении обязательств на сумму 303 485,59 руб. является несостоятельным, ошибочным и несоответствующим условиями муниципального контракта №12 от 16.03.2021.

Учитывая, что подрядчиком отдельные этапы работ, предусмотренные вышеуказанным муниципальным контрактом выполнены с нарушением промежуточных сроков, доводы подрядчика о том, что заказчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, являются необоснованными и несостоятельными, а следовательно, требование о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 407 330,90 руб. не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что истец добровольно оплатил неустойку, и в настоящее время контракт расторгнут между сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Принцип свободы договора применяется к указанным соглашениям сторон равным образом наряду с иными видами договорных соглашений.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах".

Подписав соглашение о расторжении, стороны, действуя своей волей, соблюдая интересы друг друга, фактически определили, что взаимные претензии, связанные с исполнением контракта между ними отсутствуют, какие-либо требования не могут быть предъявлены сторонами.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что подрядчик не воспользовался своим правом на оспаривание размера начисленных пени при осуществлении оплаты за выполненные работы, а также не предъявил такого требования при заключении соглашения о расторжении контракта.

Подписав соглашение о расторжении, стороны, действуя своей волей, соблюдая интересы друг друга, фактически определили, что взаимные претензии, связанные с исполнением контракта между ними отсутствуют, какие-либо требования не могут быть предъявлены сторонами.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие заключенного между сторонами соглашения от 28.12.2021 о расторжении контракта, в котором стороны согласились, что у них друг к другу имущественные и финансовые претензии отсутствуют, принимая во внимание добровольную оплату истцом всей суммы начисленных пени, арбитражный суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика испрашиваемого истцом неосновательного обогащения не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства спора, позиции сторон, а также представленные в материалы дела доказательства, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                      О.С. Гузеева