АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5261/2024

г.Тверь

29 июля 2024 года

резолютивная часть объявлена 15.07.2024

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапуновой А.Д., при участии истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Областной клинический перинатальный центр имени Е. М. Бакуниной», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 15.01.2010), о взыскании 1 315 799 руб. 73 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Москва обратилась в Арбитражный суд Тверской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Областной клинический перинатальный центр имени Е.М. Бакуниной», г. Тверь о взыскании с ответчика 1 315 799 руб. 73 коп. неустойки по контрактам от 19.08.2021 №0136500001121003513 и от 11.10.2021 №0136500001121004850.

До начала судебного заседания от истца поступили письменные пояснения по делу.

Судебное заседание проводится без участия представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в отсутствие возражений указанного лица о рассмотрении дела без его участия и ходатайств об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2021 года между ИП ФИО1 (Поставщик) и ГБУЗ ТО «Областной клинический перинатальный центр имени Е. М. Бакуниной» (Заказчик) был подписан контракт №0136500001121003513 на поставку медицинских изделий (для ЭКО), согласно условиям которого, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (для ЭКО) (код ОКПД - 32.50.50.190) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

Согласно пункту 2.2. контракта цена Контракта, составляет 2 431 256 руб. 00 коп. 

В соответствие с пунктом 5.1. Контракта, Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки наусловиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок с даты заключения Контракта по 01 декабря 2021 года по заявке Заказчика, отправленной Поставщику электронной, факсимильной связью, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения указанной заявки. Количество заявок в месяц не более 1 (одной).

Так же 11 октября 2021 года между ИП ФИО1 (Поставщик) и ГБУЗ ТО «Областной клинический перинатальный центр имени Е. М. Бакуниной» (Заказчик) был подписан контракт №013650000П21004850 на поставку медицинских изделий (для ЭКО), согласно условиям которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (наконечники, катетеры для вспомогательных репродуктивных технологий) (код ОКПД - 32.50.13.190, 32.50.13.110) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение №1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образом оказанные Услуги.

Согласно пункту 2.2. контракта цена Контракта, составляет 1 811 482 руб. 00 коп.

В соответствие с пунктом 5.1. Контракта Поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях,предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок с даты заключения Контракта по 01 декабря 2021 год. Поставщик за 1 (один) рабочий день до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки Товара в Место доставки. Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи медицинских изделий (приложение № 3 к Контракту).

Пунктами 8.5. вышеуказанных контрактов предусмотрено, что Оплата по Контракту осуществляется по факту поставки всего Оборудования, предусмотренного Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), и оказания Услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после представления Заказчику документов, предусмотренных пунктом 8.3 Контракта.

В соответствие с пунктом 10.4. вышеуказанных контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчикомобязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Поставщик поставил Заказчику товар по Контракту от 19.08.2021 всего на сумму 2 431 256 руб. 05 коп., в том числе: акт приема-передачи товара от 14.10.2021 (поставка наконечников пластиковых, 200+50+50 шт., микроинструментов удерживающих, 80 шт., микроинструментов для забора сперматозоида, 80 шт.) на сумму 475 018,40 руб., акт приема-передачи товара от 25.10.2021 (поставка наконечников пластиковых, 800+250+250 шт., микроинструментов удерживающих, 200 шт., микроинструментов для забора сперматозоида, 200 шт.) на сумму 1 545 046,00 руб.; акт приема-передачи товара от 10.11.2021 (поставка изделий медицинских пластиковых для лабораторной диагностики, 800 шт.) на сумму 26 000,00 руб.; акт приема-передачи товара от 30.11.2021 (поставка набора для витрификации эмбрионов, 200 шт., пробирок для культивирования клеток с крышкой, 775 шт.) на сумму 385 191,65 руб.

По Контракту от 11.10.2021 Поставщик поставил Заказчику товар на сумму 1 811 482 руб. 00 коп., в том числе: акт приема-передачи товара от 25.10.2021 (поставка наконечников полимерных одноразовых, 73 упак.) на сумму 75 482,00 руб., акт приема-передачи товара от 08.11.2021 (поставка катетера для вспомогательных репродуктивных технологий, 50 шт.) на сумму 124 000,00 руб., акт приема-передачи товара от 10.11.2021 (поставка катетера для вспомогательных репродуктивных технологий, 650 шт.) на сумму 1 612 000,00 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно оплатил товар, поставленный по контрактам от 19.08.2021 №0136500001121003513 и от 11.10.2021 №0136500001121004850, истец обратился суд с данным исковым заявлением о взыскании с ответчика пеней, начисленных в сумме 1 315 799 руб. 73 коп. за период с 22.12.2021 по 23.11.2023 с соблюдением досудебного порядке урегулирования спора.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, вытекающих из контрактов от 19.08.2021 №0136500001121003513 и от 11.10.2021 №0136500001121004850. Представленные в материалы дела контракты являются договорами поставки, правоотношения сторон по нему регулируются главой 30 ГК РФ о договоре купли-продажи, одним из видов которого, в силу пункта 5 ст. 454 ГК РФ, является договор поставки.

В силу части 1 статьи 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Обязательства по Контрактам со стороны Поставщика исполнены в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается товарными накладными и актами приема-передачи товара по Контракту от 19.08.2021: акт приема-передачи товара от 14.10.2021 (поставка наконечников пластиковых, 200+50+50 шт., микроинструментов удерживающих, 80 шт., микроинструментов для забора сперматозоида, 80 шт.) на сумму 475 018,40 руб.; акт приема-передачи товара от 25.10.2021 (поставка наконечников пластиковых, 800+250+250 шт., микроинструментов удерживающих, 200 шт., микроинструментов для забора сперматозоида, 200 шт.) на сумму 1 545 046,00 руб.; акт приема-передачи товара от 10.11.2021 (поставка изделий медицинских пластиковых для лабораторной диагностики, 800 шт.) на сумму 26 000,00 руб. акт приема-передачи товара от 30.11.2021 (поставка набора для витрификации эмбрионов, 200 шт., пробирок для культивирования клеток с крышкой, 775 шт.) на сумму 385 191,65 руб.; По Контракту от 11.10.2021: акт приема-передачи товара от 25.10.2021 (поставка наконечников полимерных одноразовых, 73 упак.) на сумму 75 482,00 руб., акт приема-передачи товара от 08.11.2021 (поставка катетера для вспомогательных репродуктивных технологий, 50 шт.) на сумму 124 000,00 руб., акт приема-передачи товара от 10.11.2021 (поставка катетера для вспомогательных репродуктивных технологий, 650 шт.) на сумму 1 612 000,00 руб.

В нарушение пункта 8.5. Контрактов Заказчик в установленный срок оплату Товара (Оборудования) своевременно  не произвел.

По Контракту от 19.08.2021 Заказчик обязан был осуществить оплату денежных средств в размере 2 431 256,05 руб. в течение 15 рабочих дней с 30.11.2021 (последняя поставка Товара), то есть не позднее 21.12.2021.

Оплата была произведена 09.02.2023 на сумму 15 000,00 руб., 01.03.2023 - на сумму 200 000,00 руб., 23.11.2023 - на сумму 2 216 256,05 руб.

По Контракту от 11.10.2021 Заказчик обязан был осуществить оплату денежных средств в размере 1 811 482,00 руб. в течение 15 рабочих дней с 10.11.2021 (последняя поставка Товара), то есть не позднее 01.12.2021.

Оплата была произведена 09.08.2022 на сумму 1 039 919,90 руб., 23.11.2023 - на сумму 771 562,10 руб.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01,2021 по 12.04.2023 и гарантийным письмом от 06.06.2022 № 794. 

Оставшаяся сумма задолженности по Контрактам в размере 2 987 818,15 была погашена ответчиком 23.11.2023.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. 

В силу положений пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствие с пунктом 10.4. спорных Контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

При данных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к Заказчику имущественных санкций, обусловленных контрактами. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истцом неверно определены начальные даты начисления пени.

Указанный довод ответчика отклоняется судом как противоречащий пунктам 5.2. Контрактов, согласно которым фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема передачи Оборудования.

Определенные истцом сроки оплаты и начальные даты начисления пени корреспондируются с датами подписания сторонами Актов приема-передачи.

Кроме того, ответчик указал, что расчет неустойки произведен без учета того, что при наличии частичных оплат задолженности неустойка подлежит начислению на суммы долга исходя из размера учетной ставки, действующей на дату частичного платежа.

Суд соглашается с данным доводом ответчика.

При расчете пеней, подлежащих взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017; далее - Обзор).

Однако, согласно определениям Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291 и от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 указанное в пункте 38 Обзора правило не применяется при взыскании неустойки (пеней) за просрочку исполненного обязательства, так как в этом случае следует применять ставку рефинансирования (ключевую ставку) Центрального банка Российской Федерации, действовавшую на день исполнения обязательства.

Данная позиция отражена также в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019: при расчете неустойки относительно исполненного обязательства подлежит применению ставка, действовавшая на день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае долг по оплате товара ответчиком погашен в полном объеме, расчет неустойки подлежит корректировке с учетом размеров учетной ставки, действующей на даты частичных оплат, а именно: 09.02.2023 - 7,5%, 09.08.2022 - 8%, 01.03.2023 - 7,5%, 23.11.2023 - 15%. 

Кроме того, при начислении неустойки истец не учел, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 (далее - Постановление № 497) в интересах защиты публичного порядка введен мораторий на начисление неустоек.

Главная цель принятия Постановления № 497, сформулированная в его преамбуле, мотивирована ссылкой на пункт 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Указанная норма закона направлена на обеспечение таких элементов публичного порядка Российской Федерации как стабильность экономики (экономическая безопасность государства). Именно этими ценностями публичного порядка Российской Федерации обусловлено введение моратория.

Мораторием, в том числе, предусмотрен запрет на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (пункт 1 статьи 9.1, пункт 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом правила о моратории носят обязательный характер и распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений, за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления, независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет, относятся ли к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), основной вид деятельности которых включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения эпидемиологической и экономической ситуации.

Следовательно, государство в целях защиты публичного порядка установило запрет на начисление неустоек, штрафов, иных финансовых санкций в соответствующий период любыми правоприменительными органами. Применение норм о моратории, направленных на защиту публичного порядка и носящих императивный характер, является обязанностью суда. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028).

По расчету суда, произведенному с применением размеров учетной ставки, действующей на даты частичных оплат и с учетом моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, размер неустойки за период с 22.12.2021 по 23.11.2023 по Контракту от 19.08.2021 составляет 587 426 руб. 57 коп.; размер неустойки за период с 02.12.2021 по 23.11.2023 по Контракту от 11.10.2021 составляет 240 827 руб. 64 коп., всего: 828 254 руб. 21 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению только в сумме 828 254 руб. 21 коп. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом частичного удовлетворения судом заявленных исковых требований государственная пошлина в сумме 16 466 руб. 00 коп. подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ при подаче искового заявления; государственная пошлина в сумме 9 692 руб. 00 коп., в связи с отказом  в удовлетворении части требований, относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 121-123, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной клинический перинатальный центр имени Е. М. Бакуниной», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 15.01.2010) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  828 254 руб. 21 коп. неустойки и 16 466 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                      Л.Г.Погосян