Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-6086/2022

город Брянск

02 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 29.11.2022

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Черняков А.А.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «Чистая планета» о взыскании с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области 731 052 руб. 59 коп.,

при участии:

от истца: Бескровной С.А. – представителя (доверенность №8 от 24.01.2022);

от ответчика: ФИО2 – старшего ю/к (доверенность №32 от 13.10.2022);

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, ответчик) о взыскании 731052 руб. 59 коп., в том числе: 632456 руб. 12 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №НФ-057423 от 31.05.2021 за расчетный период с 01.03.2021 по 31.12.2021 (включительно) и 98596 руб. 47 коп. неустойки за период с 16.04.2021 по 31.03.2022. Кроме того истец просил взыскать с ответчика 15000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Определением суда от 13.07.2022 года исковое заявление АО «Чистая планета» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, были направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.bryansk.arbitr.ru). 

Учитывая необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд определением от 12.09.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела от АО «Чистая планета» поступило ходатайство об отказе от иска в части требования о взыскании: 632456 руб. 12 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №НФ-057423 от 31.05.2021 за расчетный период с 01.03.2021 по 31.12.2021 (включительно) в связи с оплатой долга в полном объеме, и уменьшении исковых требований в части взыскания неустойки до 29190 руб. 28 коп. за период с 11.01.2022 по 31.03.2022.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от требования о взыскании 632456 руб. 12 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №НФ-057423 от 31.05.2021 за расчетный период с 01.03.2021 по 31.12.2021 (включительно) не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принят судом в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска в части и принятие его арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

Таким образом, производство по делу в части взыскания с ответчика 632456 руб. 12 коп. основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №НФ-057423 от 31.05.2021 за расчетный период с 01.03.2021 по 31.12.2021 (включительно) подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца об уменьшении суммы неустойки до 29190 руб. 28 коп. за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 судом удовлетворено в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Ответчик сумму и расчет пени (с учетом принятого уточнения) не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

По результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: №1 (зона деятельности - районы северной, восточной и южной частей области) и №2 (зона деятельности - районы западной части Брянской области) согласно которым АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019.

31.05.2021 между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области (потребитель) заключен договор № НФ-057423 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложениям № 1,2 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2021 (п. 1.4 договора).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 455 руб. 66 коп. с учетом НДС за 1 куб. м. Потребитель ежемесячно оплачивает услугу регионального оператора исходя из объема ТКО, указанного в Приложении № 1 к настоящему договору. Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, в сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru/, информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату услуг, при этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях. Изменение тарифов на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО в период действия о договора не требует заключения дополнительных соглашений.

Пунктом 2.3 договора установлено, что потребитель оплачивает услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Согласно п. 2.5, 2.6 договора, региональный оператор выставляет потребителю, а потребитель получает первичные учетные документы за расчетный период: акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах, счет-фактуру или универсальный передаточный документ в двух экземплярах, а также счет на оплату. В случае отсутствия указания потребителя о желаемом виде первичных учетных документов, потребителю выставляются универсальный передаточный документ, счет на оплату. Потребитель обязуется вернуть региональному оператору не позднее трех рабочих дней с момента получения подписанный со своей стороны экземпляр акта сдачи-приемки оказанных услуг или универсального передаточного документа, либо в тот же срок направить в адрес регионального оператора мотивированный отказ от подписания, в противном случае услуги считаются надлежаще оказанными и подлежат оплате в полном объеме.

В пункте 4.1 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, по количеству и объему контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов – согласно Приложению №1.

Настоящий договор заключается на срок по 31.12.2021, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО. В части взаиморасчетов договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. Истечение срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за неисполнение обязательств по договору (п. 9.1 договора).

В соответствии с п. 9.3 договора, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях. 

В Приложениях № 1, 2 к договору определены места накопления ТКО; способ складирования ТКО, объем, тариф 455 руб. 66 коп. 

Во исполнение условий заключенного договора региональный оператор в период с 01.03.2021 по 31.12.2021 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, выставил универсальные передаточные документы и счета на оплату.

Ответчик не произвел оплату оказанных услуг в полном объеме.  

Письмом исх. №6434 от 01.04.2022 истец направил ответчику досудебную претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по договору № НФ-057423 от 31.065.2021.

Поскольку ответчик на претензию не ответил, в добровольном порядке задолженность не погасил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В ходе рассмотрения дела платежными поручениями №844024 от 27.07.2022, №809981 от 20.07.2022, №809983 от 20.07.2022, №797626 от 18.07.2022, №797629 от 18.07.2022 ответчик сумму основной задолженности, в связи с чем, истец отказался от взыскания долга и просил взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков оплаты в размере 29190 руб. 28 коп.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта  2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. 

Разделом I(1) Правил №1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Факт нарушения сроков оплаты подтвержден материалами дела.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика 29190 руб. 28 коп. неустойки за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 исходя из 1/130 ставки рефинансирования 7,5% годовых.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным, ответчик контррасчет не представил, ходатайства об уменьшении подлежащей взысканию неустойки, не заявил.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании 29190 руб. 28 коп. неустойки подлежит удовлетворению.

Кроме того, АО «Чистая планета» просит взыскать с ответчика 15 000 руб. расходов на оплату юридических  услуг.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к числу судебных издержек отнесены расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Как установлено частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В обоснование понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя, АО «Чистая планета» представило договор на оказание юридических услуг от 04.07.2022 №1-СВ/2022, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Жилой квартал» (л.д. 94), платежное поручение №13768 от 07.07.2022.

В соответствии с п.п.1.1, 1.2.2 договора исполнитель обязался осуществить в интересах заказчика профессиональную юридическую помощь по взысканию задолженности с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области за оказание услуг по обращению с ТКО, включая подготовку и направление в суд искового заявления, представление интересов в суде, получение судебного решения.

За оказание юридических услуг заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение в размере: 15 000  руб. при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, 30 000 руб. при рассмотрении дела по общим правилам искового производства, 9 000 руб. при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения в суд, 3 000 руб. за каждое участие в судебном заседании суда апелляционной и кассационной инстанций (п. 5.1 договора).

Заказчик оплачивает услуги после подписания договора и перечисляет исполнителю денежное вознаграждение в размере 15 000 руб. (п. 5.2 договора).

В качестве доказательства несения судебных расходов представлено платежное поручение №13768 от 07.07.2022 об оплате ООО «Жилой квартал» 15 000 руб. вознаграждения.   

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В силу п. 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82 при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Как установлено судом, исполнителем подготовлено исковое заявление, представители ФИО3 участвовала в судебных заседаниях Арбитражного суда Брянской области 03.11.2022 и 29.11.2022.

Согласно представленных документов представитель ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ООО «Жилой квартал».

В данном случае, исходя из содержания и объема искового заявления, объема представленных с иском доказательств, рассмотренный спор не может быть отнесен к категории сложных.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, с учетом соблюдения прав обеих сторон спора, суд считает, что возмещение истцу судебных расходов в размере 15000 руб., в том числе 5000 руб. за составление и подачу иска, 10000 руб. за участие в 2 заседаниях суда, соответствует разумным пределам. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу при цене иска 731052 руб. 59 коп., составляет 17621 руб.

При подаче искового заявления в арбитражный суд истец уплатил в доход федерального бюджета 18000 руб. государственной пошлины по платежным поручениям №12819 от 23.06.2022, №12825 от 23.06.2022, №12817 от 23.06.2022, №12816 от 23.06.2022, №12810 от 23.06.2022, № 12833 от 23.06.2022, №12815 от 23.06.2022, №12832 от 23.06.2022, №12836 от 23.06.2022, вследствие чего истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату 379 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлен отказ от иска в части требования о взыскании 632456 руб. 12 коп. долга в связи с его оплатой после обращения с иском в суд, а также пропорциональным уменьшением требования о взыскании неустойки, вследствие чего судебные расходы по оплате (возмещению истцу) государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 17621 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области (ИНН 

<

***>) в пользу АО «Чистая планета» (ИНН 

<

***>) 29 190 руб. неустойки, а кроме того 32 621 руб. судебных расходов.

Возвратить АО «Чистая планета» из федерального бюджета 379 руб.

В части требования о взыскании с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области в пользу АО «Чистая планета» основного долга производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяЧерняков А.А.