4333/2017-649911(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76835/2017

25 декабря 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года. Полный текст  решения изготовлен 25 декабря 2017 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Трощенко Е.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня 

о признании недействительными решений о классификации товара  при участии  

от заявителя – ФИО1, доверенность от 20.12.2017, ФИО2, доверенность от  01.04.2017  

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 30.12.2016,  ФИО4, доверенность от 13.01.2017  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" (далее -  Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт- Петербургской таможни (далее – таможня) от 11.08.2017 № 10210000-000892 о  классификации товара, решения Южного таможенного поста таможни от 11.08.2017 №  10210100-000136 о классификации товара, решения Южного таможенного поста  таможни от 13.08.2017 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ   № 10210100/10082017/0024831.  

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные  требования, а представители таможни против требований возражали по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Обществом по декларации на товары (далее - ДТ) № 10210100/100817/0024831 на  Южном таможенном посту ввезен и задекларирован товар № 12, поименованный в 31  графе ДТ как: «МОЧЕПРИЕМНИКИ ДЛЯ СТОИМРОВАННЫХ БОЛЬНЫХ. ОКП  939800. МОЧЕПРИЕМНИК «УРИМЕД БЭГ ПЛЮС». Производитель B.Braun Medical  S.A.S. Тов. знак B.Braun Торг. знак, марка МОЧЕПРИЕМНИК Модель Артикул 28150Z  Кол-во 90.000 ШТ (796) Производитель B.Braun Medical S.A.S. Тов. знак B.Braun Торг.  знак, марка МОЧЕПРИЕМНИК Модель Артикул 28501, Кол-во 60.000 ШТ (796)  

МОЧЕПРИЕМНИК ТРЕХКАМЕРНЫЙ НЕСТЕРИЛЬНЫЙ «УРИМЕД ТРИБЭГ  ПЛЮС» Производитель B.Braun Medical S.A.S. Тов. знак B.Braun Торг. знак, марка  МОЧЕПРИЕМНИК Модель Артикул 28306 Кол-во 4430.000 ШТ (796)».  

Заявленный классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС  3006 91 000 0 «Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной  группе: - прочие: ~ приспособления, идентифицируемые как приспособления для  стомического использования» (ставка таможенной пошлины - 0%).  

По результатам таможенного контроля таможней принято решение по  классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 11.08.2017 № РКТ-10210000-17/000892, в  соответствии с которым товар № 12 классифицирован по коду 3926 90 970 9 ТН ВЭД  ЕАЭС «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных  позиций 3901 -3914:- прочие: — прочие: — прочие» (ставка ввозной таможенной  пошлины - 6,5 %).  

Обществом по ДТ № 10210100/100817/0024831 также ввезен и задекларирован  товар № 10, поименованный в 31 графе ДТ как: «МЕДИЦИНСКИЕ ИЗДЕЛИЯ. ОКП  943760 «УРЕОФИКС» (UREOFIX) - УСТРОЙСТВО УРОЛОГИЧЕСКИЕ ДЛЯ СБОРА  И ИЗМЕРЕНИЯ ОБЪЕМА МОЧИ, изготовитель: B.BRAUN MELSUNGEN AG,  товарный знак: B.BRAUN, марка: УСТРОЙСТВО УРОЛОГИЧЕСКОЕ, артикул:  28431S, модель: УРЕОФИКС.  

Заявленный классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС -  9018 90 840 9 «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии,  стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура  электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и  оборудование, прочие: ~ прочие: — прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0  %; НДС-18%).  

По результатам таможенного контроля Южным таможенным постом принято  решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 11.08.2017 № РКТ-10210100- 17/000136, в соответствии с которым товар № 10 классифицирован по коду 3926 90 970  9 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов  товарных позиций 3901 -3914:- прочие: — прочие: — прочие» (ставка ввозной  таможенной пошлины - 6,5 %; НДС-18%).  

Таможней принято решением от 13.08.2017 о внесении изменений (дополнений) в  сведения, указанные в ДТ № 10210100/100817/0024831 в связи с изменением  классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 10 и № 12.  

Общество оспорило решения таможни в судебном порядке. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что  требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

По правилам пункта 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном  декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.  

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные  органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган  самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по  классификации товаров по форме, определенной законодательством государств -  членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).  

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54  утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности  Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза,  которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.  

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков  декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой  и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений,  соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при  

классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным  позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.  

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется  исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или  группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной  позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и  примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis,  положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне  являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться  соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено  иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).  

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к  двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции,  которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными  позициями с более общим описанием (Правило 3а).  

Согласно ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из  различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары,  представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может  быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны  классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным  товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.  

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с  положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции,  последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени  приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).  

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного  законодательства» разъяснено, что основанием для вывода о незаконности  оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация  товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных  доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации,  произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа  предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об  иной классификации товара.  

Согласно тексту подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются  «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901  -3914:- прочие: — прочие: — прочие».  

Таможенный орган осуществил классификацию ввезенных Обществом товаров в  указанной подсубпозиции, полагая, что они являются мочесборниками, не  выполняющими никакой иной функции, кроме сбора мочи.  

По мнению таможни, правильность осуществленной ею классификации товара  подтверждается тем, что в соответствии со Сборником Классификационных Мнений  (37-я сессия ВТО - март 2006 года) аналогичный товар классифицируется в субпозиции  3926 90.  

Суд полагает подобную позицию таможенного органа ошибочной ввиду  следующего.  

В Пояснениях к позиции 3926 90 ТН ВЭД указано, что в данную товарную  позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные,  из пластмасс или из прочих материалов товарных позиций 3901-3914. К ним относятся  соски-пустышки, пузыри для льда, спринцовки, клизмы и приспособления для них,  подушки для инвалидов и аналогичные подушки для ухода за больными, пессарии,  презервативы (профилактические средства), баллоны для шприцев (пункт 11).  

В общих положениях Пояснений к группе 39 ТН ВЭД определено, что в данную  группу включаются вещества, называемые полимерами, полуфабрикатами и изделия из  них, при условии, что они не исключены примечанием 2 к данной группе.  

В пункте (Ф) Примечания 2 группы 39 ТН ВЭД закреплено, что в данную  группу не включаются изделия группы 90 (например, оптические элементы, оправы  для очков, чертежные инструменты).  

Как следует из представленной документации на товар № 10 в ДТ   № 10210100/100817/0024831, устройство урологическое для сбора и измерения объема  мочи «УРЕОФИКС» (UREOFIX), артикул 28431S, изготовитель «B.Braun Melsungen  AG» (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00010) является  медицинским изделием - урологическим устройством, которое используется для сбора  мочи через катетер, установленный через уретру в мочевой пузырь и определения  жидкостного баланса организма у пациентов в тяжелых и критических состояниях.  

Состоит из прозрачной капельной камеры объемом 2000мл с точной маркировкой  с камерой Пастера с клапаном против обратного тока, специального сливного крана с  системой фиксации, предупреждающей инфицирование, встроенного порта для забора  мочи, соединительной трубки длиной 110 см со сдвижным зажимом и фиксатором для  простыни.  

Как следует из представленной документации на товар № 12 в ДТ   № 10210100/100817/0024831, мочеприемники для стомированных больных «УРИМЕД  БЭГ ПЛЮС», «УРИМЕД ТРИБЭГ ПЛЮС», артикул 28150Z, 28501Z, 28306,  изготовитель «B.Braun Medical S.A.S.» (Регистрационное удостоверение  Росздравнадзора № ФСЗ 2009/05949) являются медицинскими изделиями -  мочеприемниками для стомированных больных с урологическими стомами для  увеличения объема собираемой мочи, которая отводится из верхних мочевыводящих  путей через искусственное отверстие на передней брюшной стенке пациента для  оперативного лечения какой-либо патологии нижних мочевыводящих путей, т. е. забор  мочи происходит через уростомный мешок который приклеивается к искусственному  отверстию (уростоме) на передней брюшной стенке пациента.  

Это трехкамерный мочеприемник (объемом 1,5 л / 0,5 л / 0,8 л) для  стомированных больных с точной маркировкой из прозрачного многослойного не  пропускающего запах полиэтилена, с мягкой нетканой подложкой, с длиной дренажной  трубки (90 см / 60 см / 60 см соответственно), антирефлюксным клапаном, сливным  клапаном, переходником для соединения с другим мочеприемником.  

Классификационный код 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС относится к товарной  позиции 9018 ТН ВЭД, в которую «Приборы и устройства, применяемые в медицине,  хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру,  аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения».  

В соответствии с Пояснениями к данной товарной позиции в нее включаются...  «очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев  используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами,  стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки  диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и  устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д.  также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства  для стоматологических лабораторий (см. пункт (II) ниже). Приборы данной товарной  позиции могут быть сделаны из любого материала (включая драгоценные металлы)»  (Абзац 1 Пояснений к товарной позиции 9018).  

Задекларированный в ДТ № 10210100/100817/0024831 товар № 10 относится к  устройствам, применяемым в медицине и ни в какой другой области, используются  исключительно в профессиональной практике ограниченным кругом субъектов - медицинским персоналом, что соответствует тексту товарной позиции, Пояснениям к  

ней и подтверждено регистрационными удостоверениями уполномоченного органа  (Росздравнадзор).  

При таких обстоятельствах суд полагает, что с учетом назначения, способа  применения спорного товара у таможенного органа отсутствовали основания для его  классификации в группе 3926.  

Суд считает обоснованным довод таможни о неправомерности классификации  Обществом товара № 12 в подсубпозиции 30 06 91 000 0 (приспособления,  идентифицируемые как приспособления для стомического пользования), так как по  характеристикам товар не отвечает критериям, указанным в ТН ВЭД, а именно, в силу  примечания 4 (л) к Группе 30 не может быть отнесен к позиции 3006. Указанным  примечанием установлено, что к позиции 3006 относятся «приспособления,  идентифицируемые как приспособления для стомического использования, то есть  колостомные, илеостомные и уростомные мешки, разрезанные по форме, и их липкие  пластины или лицевые части». По смыслу примечания, к приспособлениям для  стомического пользования относятся только колостомные, илеостомные и уростомные  мешки, которые имеют липкую пластину и крепятся непосредственно к стоме.  Мочеприемники такой пластины не имеют, крепятся не к стоме, а к уростомному  мешку, следовательно, не могут быть включены в позицию 3006.  

Вместе с тем неверная классификация Обществом товара № 12 в позиции 3006 не  является подтверждением правомерности классификации таможней этого товара в  позиции 3926 в силу следующего.  

В общих положениях Пояснений к группе 39 ТН ВЭД указано, что в данную  группу включаются вещества, называемые полимерами, полуфабрикатами и изделия из  них, при условии, что они не исключены примечанием 2 к данной группе.  

В пункте (Ф) Примечания 2 группы 39 ТН ВЭД указано, что в данную группу не  включаются изделия группы 90 (например, оптические элементы, оправы для очков,  чертежные инструменты).  

Задекларированный в ДТ № 10210100/100817/0024831 товар № 12 является  фармацевтической продукцией, приспособлением для стомического использования, т.  е. используется стомированными больными с урологическими стомами для увеличения  объема собираемой мочи, которая отводится из верхних мочевыводящих путей через  искусственное отверстие (стому) на передней брюшной стенке пациента для  хирургического лечения какой-либо патологии нижних мочевыводящих путей.  Доказательств иного использования товара, отличного от стомического использования,  таможней не представлено.  

Задекларированный в ДТ № 10210100/100817/0024831 товар № 12 является  изделием медицинского назначения, относиться к специальным средствам для  самообслуживания и ухода за инвалидами, что подтверждено письмом Министерства  Здравоохранения и социального развития РФ от 11.11.2010 № 263953¬25-4 и  регистрационными удостоверениями уполномоченного органа (Росздравнадзор).  

Мочеприемники относятся к техническим средствам медицинской реабилитации,  включенным в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических  средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.  

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 998н, определен перечень показаний  для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и указаны сами  технические средства, в пункте 21 Приказа (Специальные средства при нарушениях  функций выделения (моче и калоприемники)) указаны номера вида технического  средства: 21-15, 21-16, вид технического средства реабилитации: мочеприемник  ножной (мешок для сбора мочи), мочеприемник прикроватный (мешок для сбора  мочи), медицинские показания: для обеспечения инвалидов техническими средствами  реабилитации: уростома, нефростома, цистостома, уретерокутанеостома.  

Из содержания указанного пункта следует, что мочеприемники являются  приспособлением для стомического использования в медицине при лечении  определенных заболеваний.  

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства Российской  Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 «Об утверждении перечня медицинских  товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на  территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее  юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на  добавленную стоимость» мочеприемники отнесены к медицинским товарам.  

Следовательно, данный товар является медицинским изделием, устройством,  применяемым в медицине.  

При изложенных обстоятельствах, задекларированный в ДТ   № 10210100/100817/0024831 товар № 12 не может быть классифицирован в  подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС (как «Изделия прочие из пластмасс и  изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 -3914:- прочие: — прочие: —  прочие»).  

Несостоятельна ссылка таможни на Сборник Классификационных мнений,  принятых на 37 сессии Всемирной торговой организации, поскольку, из описания  приведенных в нем товаров не следует, что по своим техническим характеристикам они  аналогичны ввезенным Обществом товарам.  

Следовательно, таможенный орган неверно осуществил классификацию товара, в  связи с чем спорные решения подлежат признанию недействительными.  

При таких обстоятельствах, требования Общества подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Положениями п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О  применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной  пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных  расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Признать недействительными решение Санкт-Петербургской таможни от  11.08.2017 № 10210000-000892 о классификации товара, решение Южного  таможенного поста Санкт-Петербургской таможни от 11.08.2017 № 10210100-000136  о классификации товара, решение Южного таможенного поста Санкт-Петербургской  таможни от 13.08.2017 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в  ДТ № 10210100/10082017/0024831.  

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу ООО «Б.Браун Медикал»  9 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.  

Судья Трощенко Е.И.