Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16766/2018

г. Хабаровск

30 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.11.2018. 

     Арбитражный суд Хабаровского края в составе: Н.Л.Коваленко,

     при ведении протокола секретарем судебного заседания  М.А.Кляузер,

     рассмотрел в судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

     к Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 313272014900011, ИНН 

<

***>)

    о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,  взыскании 547 183 руб. 20 коп.

      при участии в судебном заседании:

      от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 76                               от 18.09.2014;

      от ответчика: не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

      Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1                                       (далее – ИП ФИО1, ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.90.2015                              № 3464/ХЭС, о взыскании суммы фактически понесенных затрат в размере 547 183,20 рублей. 

      В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

      Ответчик в судебное заседание не явился,  извещен надлежащим            образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв на         исковое заявление не представил.

 

     Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного       процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле       доказательствам в отсутствие ответчика.

     Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд 

                                      УСТАНОВИЛ:

     Как следует из материалов дела, 30.09.2015 между АО «ДРСК» (сетевая организация) и Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (заявитель) заключен договор № 3464/ХЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

      В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя: фермы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 150 кВт; категория надежности – 3;  класс напряжения электрических сетей – 0,4 кВ.

     Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

     В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.

     В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

     Обязанности заявителя по договору установлены пунктом 8.

     В частности, заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

      Согласно пункту 10 договора размер платы за технологические присоединение составляет 104 840,46 руб., в том числе НДС 15 992,61 руб. 

       Порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение определены в пункте 11 договора.  

       01.03.2017 между сторонами было подписано дополнительное соглашение № 1 к договору от 30.09.2015 № 3464/ХЭС, в соответствии с которым пункт 5 договора был изменен: «Выполнение мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя осуществляется в срок до 01.05.2017, при условии исполнения заявителем обязательств по договору».

      В соответствии с Приложением № 1 к договору № 1518/ХЭС от 13.04.2017, сетевая организация осуществляет фактические действия по присоединению объекта заявителя от существующих опор ВЛ-0,4 кВ                         Ф-новый ТП-1399, Таблица 17 Основные характеристики строительства (заявитель Крестьянское (фермерское) хозяйсство ФИО1                   

      В свою очередь, заявитель осуществляет разработку схемы электроснабжения электроустановок объекта с учетом требований ПУЭ и других нормативно-технических документов; в районе расположения объекта запроектировать и построить ТП 1399 кВ, тип, мощность трансформаторов определить проектом, в ТП -10/0,4 кВ предусмотреть заземление и защиту о  перенапряжений, питание ТП выполнить проводом расчетного сечения через разъединитель наружной установки; предусмотреть проектом участие нагрузки  объекта в работе устройств противоаварийной автоматики (АЧР, ЧАПВ); защиту от прямых ударов молнии и перенапряжений выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ и другими нормативно-техническими документами;  электроснабжение потребителей  2 категории по надежности энергоснабжения выполнить в соответствии с ПУЭ и другими нормативно-техническими документами; организацию коммерческого учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности путем установки измерительного комплекса электроэнергии.  

      Вместе с тем, как по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, так и по истечении срока действия технических условий, Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий, в связи с чем, АО «ДРСК» направило в адрес ответчика претензию от 20.06.2018 № 04-01-08/3175 о неисполнении договорных обязательств.

Данной претензией сетевая организация предложила ФИО1 исполнить свои обязательства по договору от 30.09.2015 № 3464/ХЭС, либо расторгнуть вышеуказанный договор с возмещением фактических затрат сетевой организации в сумме 547 183,20 руб. по подготовке и выдаче технических условий.

Поскольку в установленный претензией срок ФИО1                                не направило сетевой организации ответ на претензию, АО «ДРСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается, что как по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (3 месяцев со дня заключения договора), так и по истечении срока действия технических условий, установленных договором (3 года со дня заключения договора) ФИО1 не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий.

На момент предъявления настоящего иска в суд срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек, энергопринимающие объекты ответчика не были в установленном порядке присоединены к сетям сетевой организации, документы, составлением которых завершается процесс технологического присоединения, предусмотренные п. 19 Правил технологического присоединения (постановление № 861 от 27.12.2014), сторонами не составлены.

Таким образом, невыполнение ответчиком условий договора, по смыслу ч. 2 статьи 450 ГК РФ, подпадает под понятие существенных нарушений договора со стороны ИП ФИО1

Следовательно, требование истца о расторжении в судебном порядке договора от 30.09.2015 № 3464/ХЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит удовлетворению.

Также суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика фактических затрат в размере 547 183,20 руб., понесенных в связи с исполнением договора от 30.09.2015                            № 3464/ХЭС. 

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из положений пункта 7 Правил № 861 следует, что под технологическим присоединением понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать такое существенное условие, как размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, действовавших в спорный период, для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

г) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий. 

Согласно пункту 10 договора от 30.09.2015 № 3464/ХЭС размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства № 41/7 от 26.12.2014 и составляет 104 840,46 руб.  Порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение предусмотрены в пункте 11 договора. 

Согласно пункту 1 договора от 30.09.2015 № 3464/ХЭС максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет                              15 кВт.

Следовательно, размер платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю ФИО1 составляет 547 183,20 руб.  

Материалами дела подтверждается, что при заключении договора от 30.09.2015 № 3464/ХЭС АО «ДРСК» подготовило заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям.

В результате исполнения заявки ответчика истец понес затраты, которые составляют 589 183,20 руб., которые состоят из:

 - подготовки и выдачи сетевой организацией технических условий заявителю (в соответствии с постановлением Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края № 43/7 от 26.12.2014 ставка за единицу максимальной мощности составляет 622,88 руб./кВт: 15 кВт х 622,88 руб.= 9 343,20 руб.;

- проектирования и строительства ЛЭП – 0,4 кВ от РУ – 0,4 кВ ТП – 1395 до границ земельного участка заявителя, реконструкция ТП – 1395. Для реализации данных мероприятий АО «ДРСК» заключило договор № 1518/ХЭС от 13.04.2017 с АО «Востоксельэлектросетьстрой». Стоимость выполненных для заявителя ФИО1 работ, согласно договору и актам выполненных работ, составила 579 840 руб. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики № 1 (2018) и определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 по делу № 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015, сетевая компания, подготовив и выдав  технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, которые являются для нее убытками.

Следовательно, фактические расходы сетевой организации по исполнению данного договора, с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 42 000 руб.,  составили 547 183,20 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

При этом истечение срока, на который были выданы технические условия, не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности возмещения истцу расходов, понесенных последним в связи с исполнением договора.   

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, при этом учитывается, что истцом государственная пошлина     уплачена при обращении с иском в суд в установленном законом     порядке и размере.          

       Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                     Р Е Ш И Л:

       Иск удовлетворить.

       Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3464/ХЭС от 30.09.2015, заключенный между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.

       Взыскать с Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1  в пользу  акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» фактически понесенные затраты в связи с выполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 547 183 руб. 20 коп., а также судебные расходы по государственной пошлине в размере 19 944 руб.                           

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                              Н.Л.Коваленко