1009/2018-144738(2) 

Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15302/2018

г. Хабаровск

19 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2018. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А.  Семенихиной,  

рассмотрев дело по иску Управления административно-технического  контроля администрации города Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, 680000, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Востокстройсервис» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 680021, 

<

...>)  

об обязании восстановить нарушенное благоустройства на территории  городского округа «

<

...> в районе д. № 198 и  по ул. Тихоокеанской,  

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от 15.01.18 № 11-22/78, 

установил:

Управление административно-технического контроля Администрации  города Хабаровска обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с  иском к обществу с ограниченной ответственностью «Востокстройсервис» об  обязании восстановить нарушенное благоустройство на территории  городского округа «

<

...> в районе д. № 198 и  по ул. Тихоокеанской.  

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени  предварительного заседания и об условиях перехода к судебному  разбирательству, явку своих представителей не обеспечил, возражений  

против перехода к судебному разбирательству, о необходимости чего было  указано в определении суда от 18.09.2018, не заявил.  

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при  отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании п.4 ст. 137  АПК РФ, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 65 от 20.12.2006, суд завершил предварительное  заседание и перешел к судебному разбирательству дела.  

В судебном заседании представитель истца настаивает на  удовлетворении исковых требований.  

Исследовав материалы дела, доводы истца, при отсутствии возражений  со стороны ответчика, суд установил следующее.  

29.12.2016 ответчик обратился к истцу с заявкой на получение  разрешения на производство земляных работ по прокладке ливневой  канализации в районе дома № 198 по улице Тихоокеанской города  Хабаровска (заявка от 29.12.2016 -приложение 7).  

10.01.2017 истцом выдано разрешение на производство земляных работ   № 6-3 от 10.01.2017 со сроком проведения с 11.01.2017 по 08.02.2017  (приложение 8).  

20.12.2017 истцом были приняты работы по восстановлению  нарушенных элементов благоустройства в зимнем варианте, о чем составлен  акт, подписанный ответчиком, в котором отмечено, что в срок до 01 мая 2018  года ответчику необходимо восстановить-нарушенное озелененные  территории площадью 45 кв. м и гравийное покрытие площадью 18 кв. м.  (акт от 20.12.2017 - приложение 10).  

В дальнейшем в отношении ответчика был составлен протокол и  вынесено постановление по делу об административном правонарушении, за  совершение административного правонарушения предусмотренного статьей  37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в  связи с тем, что ответчик не принял мер по установке ограждения и  устранению просадки покрытия проезда по месту прохождения инженерных  коммуникаций (ливневая канализация) по адресу 

<

...> в районе дома № 198 (протокол № 11.2-10/155 от 22.05.2018;  постановление № 03/293/2018 от 18.06.2018).  

Пунктом 4 разрешения на производство земляных работ № 6-3 от  10.01.2017 на ответчика возложена обязанность восстановить нарушенное  благоустройство и сдать восстановленное благоустройство в полном объеме  специалисту управления административно технического контроля  администрации г. Хабаровска по акту установленной формы в сроки,  указанные в разрешении.  

В разрешении на производство земляных работ № 6-3 от 10.01.2017  имеется отсылка к техническим условиям выданных ответчику Управлением  дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, где  

подробно отражены условия и порядок восстановления нарушенного  благоустройства.  

26.12.2017 решением Хабаровской городской Думы № 721 утверждены  Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск  (действующие в момент возникновения правоотношений сторон, утратили  силу 26 октября 2017 года) (далее по тексту - Правила благоустройства  городского округа «Город Хабаровск»).  

Согласно пункту 1 Правил благоустройства городского округа «Город  Хабаровск» правила устанавливают единые и обязательные для исполнения  физическими, должностными и юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями нормы и требования в сфере благоустройства  территории городского округа «Город Хабаровск», в том числе требования  по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных  участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и  ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по  благоустройству и периодичность их выполнения, а также устанавливают  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в  благоустройстве прилегающих территорий.  

Согласно подпункту 5 пункта 6 Правил благоустройства городского  округа «Город Хабаровск», земляными работами являются работы, влекущие  нарушение существующего благоустройства территории, в том числе  связанные с нарушением зеленых насаждений, конструкции дорог,  тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства.  

Пунктом 52 Правил благоустройства городского округа «Город  Хабаровск» установлено, что земляные работы, за исключением земляных  работ, направленных на устранение аварий, произошедших при эксплуатации  инженерных сетей и сооружений, выполняются согласно разрешению  (ордеру), выдаваемому администрацией города.  

Пунктом 52.1 Правил благоустройства городского округа «Город  Хабаровск» устанавливается, что порядок выдачи и закрытия разрешения  (ордера) на производство земляных работ устанавливается правовым актом  администрации города.  

Согласно пункту 102 Правил благоустройства городского округа «Город  Хабаровск» нарушенное благоустройство должно быть восстановлено в  полном объеме в соответствии с требованиями настоящих Правил, сдано по  акту в сроки, указанные в разрешении (ордере) на производство земляных  работ. Порядок сдачи восстановленного благоустройства устанавливается  правовым актом администрации города.  

Аналогичные нормы изложены в ныне действующих Правилах  благоустройства городского округа «Город Хабаровск» утвержденных  Решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (пункты 4.6.1;  4.6.2; 4.6.24)  

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано  совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то:  

передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в  совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника  исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и  других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного  обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения  стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные  интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для  достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу  необходимую информацию.  

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или иными правовыми актами.  

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации доказательств надлежащего исполнения обязательств  ответчик не представил, иск не оспорил, обстоятельства, на которые  ссылается истец в обоснование своих требований, не опроверг.   В силу положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Все изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются  материалами дела, не оспорены, следовательно, признаны ответчиком,  доказаны истцом согласно частям 3, 3.1 ст. 70 АПК РФ.  

 На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требование истца  об обязании ответчика восстановить нарушенное благоустройство на  территории городского округа «

<

...> в  районе д. № 198 и по ул. Тихоокеанской - озелененную территорию  площадью 45 кв.м. и гравийное покрытие площадью 18 кв.м. является  обоснованным и подлежит удовлетворению.  

Поскольку требования истца удовлетворяются в полном объем и истец в  установленном законом порядке освобожден от уплаты госпошлины, а  ответчик не освобожден, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000  руб.. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью  «Востокстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680021,  

<

...>) в течение  5 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить  нарушенное благоустройство на территории городского округа «

<

...> в районе д. № 198 и по ул. Тихоокеанской -  озелененную территорию площадью 45 кв.м. и гравийное покрытие  площадью 18 кв.м.  

 Обязать общество с ограниченной ответственностью  «Востокстройсервис» в течение 3 дней с момента восстановления  нарушенного благоустройства на территории городского округа «

<

...> в районе д. № 198 и по ул. Тихоокеанской  сдать восстановленное благоустройство Управлению административно- технического контроля администрации города Хабаровска по акту  установленной формы (приложение № 7 к административному регламенту  предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение  земляных работ», утвержденного постановлением Администрации города  Хабаровска от 30.06.2011 № 1976).  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Востокстройсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680021,  

<

...>) в доход  федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.  

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия  решения.  

 Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

 Судья Е.Е. Яцышина