ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-3895/2023

г. Саратов

13 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена  06 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2023 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Котляровой А.Ф., Степуры С.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.01.2021 №46-04-7717д,

представителя акционерного общества Энгельсское опытно-конструкторское бюро «Сигнал» им. А.И. Глухарева – Пешкова А.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2023 №13,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 6 сентября 2023 года по делу №А57-3895/2023

по исковому заявлению акционерного общества Энгельсское опытно-конструкторское бюро «Сигнал» им. А.И. Глухарева (ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН 

<

***>) 

об обязании произвести перерасчет объема поставленного газа за февраль 2022 года,   

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество Энгельсское опытно-конструкторское бюро «Сигнал» им. А.И. Глухарева (далее - истец, АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее - ответчик, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет объема поставленного газа для объекта истца «Котельная» по адресу: 

<

...>, за февраль 2022 года путем выставления исправленного акта поданного-принятого газа с указанием объема газа в размере 32 522,6351 м3.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 6 сентября 2023 года по делу №А57-3895/2023 исковые требования удовлетворены.

Суд признал неправомерным начисление потребленного природного газа в период с 24.01.2022 по 03.02.2022 по договору поставки газа № 46-5-30870/18 от 01.10.2017 для объекта «Котельная» по адресу: 

<

...>, отраженное в акте поданного - принятого газа № 33368/23316 по договору поставки газа № 46-5-30870/18 от 01.10.2017 за февраль 2022 года по мощности газопотребляющего оборудования.

Суд признал правомерным расчет за потребление природного газа в период с 24.01.2022 по 28.02.2022г. для объекта «Котельная» по адресу: 

<

...> по прибору учета АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева в размере 32 522,6351 куб.м.

С ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу АО ЭОКБ «Сигнал»   им.   А.И.   Глухарева взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что по результатам анализа посуточного отчета корректора за февраль 2022 года поставщиком газа выявлено отсутствие необходимых данных о потреблении газа, что послужило основанием для корректировок объема газа, выставленного за февраль 2022 года, в виде начислений по проектной мощности газового оборудования за период отсутствия данных  с 24.01.2022 по 04.02.2022. В указанный период узел учета газа не являлся исправным, поскольку в нарушение пункта 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019 и пункта 4.3. договора параметры расхода газа измерительным устройством не определялись и не регистрировались. За указанный период покупатель не предоставил поставщику данные о расходе газа. По мнению апеллянта, содержащееся в письмах завода-изготовителя указание на отсутствие неисправности прибора учета сделано без учета обязательных для сторон условий заключенного договора поставки газа. Апеллянт считает, что ненадлежащая работа измерительного оборудования - корректора объема газа ЕК 270 (зав. № 1408057) была обусловлена бездействием истца, который своевременно, не считывая архив корректора, допустил его переполнение и потерю значимых для учета газа данных, что означает ненадлежащее содержание своего имущества. 

Подробнее доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

АО ЭОКБ «Сигнал»   им.   А.И.   Глухарева в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на жалобу, в котором истец возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности принятого судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика и истца поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на неё.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей ответчика и истца, изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 01.10.2017 между АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И.Глухарева (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) заключен договор на поставку природного газа № 46-5-30870/18 от 01.10.2017 (далее - договор), со сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2022, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии с условиями данного договора поставщик обязался поставлять покупателю газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», а Покупатель - получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 Договора.

Согласно пункту 2.2 договора (с учетом дополнительного соглашения № ДС2 от 01.10.2018г.) фактическими адресами поставки газа являются: 1) 

<

...> д.б/н (нежилое здание) и 2) 

<

...> (котельная).

В соответствии с пунктом 2.7 договора месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодом является календарный месяц. Сутками поставки газа является период времени с 10-00 по московскому времени текущих суток до 10-00 московскому времени следующих суток, расчетным периодами являются календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.2 договора количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-52005, ГОСТ Р 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1,2,3-2015 по показаниям средств измерений и/или технических устройств с измерительными функциями, установленных на узле учёта газа Поставщика.

Согласно абзацу 2 пункта 4.2. Договора за единицу объёма принимается 1м3 газа при стандартных условиях, соответствующих ГОСТ 2939-63: температура 20°С, давление 101,325кПа (760 мм.рт.ст.).

Согласно пункту 4.3 договора при отсутствии узлов учёта газа у Поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учёта газа Покупателя.

На каждом узле учёта с помощью средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла учёта; расход и количество газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа. Узел учёта должен быть защищен от несанкционированного вмешательства.

При отсутствии узлов учёта газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учёта или задвижка байпасов узлов учёта, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении Покупателем, при непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счётчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Под неисправностью средств измерений узлов учёта газа Стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Под несанкционированным потреблением Стороны понимают:

- подключение Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком, газоиспользующего оборудования к газопроводу Покупателя, минуя средства измерений узла учёта газа;

- невыполнение Покупателем требования Поставщика о самостоятельном ограничении либо самовольное возобновление газопотребления Покупателем с момента отключения его Поставщиком, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организацией;

- потребление газа Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком на оборудовании, подключенном к газопроводу Покупателя, и не указанном в Приложении № 5 к Договору и (или) не соответствующим условиям проектной документации.

Поставка газа осуществляется только на оборудование, указанное в приложении № 5 к договору по точкам подключения.

Согласно пункту 4.10 договора поставки газ покупатель ежедневно, не позднее 11.00 часов московского времени, должен сообщать Поставщику сведения о количестве газа, принятого за истекшие сутки, по состоянию на 10.00 часов московского времени (для Покупателей с объёмом газопотребления более 500 тыс. м3/год - обязательно; остальные - по требованию Поставщика).

Объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами, с указанием фактической объёмной теплоты сгорания (ОТС) (пункт 4.12. договора).

В соответствии с пунктом 4.13 договора покупатель, не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема-передачи газа, подтверждающих количество поданного и принятого газа. Данные о расходе газа предоставляются Покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления Поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на бумажном носителе. Покупатели, имеющие на узлах учёта корректор (вычислитель) обязаны предоставлять данные о расходе газа в виде распечатки среднесуточных расходов газа за текущий период. По результатам анализа предоставленных распечаток, в случае выявления недовыставленного объёма поставленного газа, возможна его корректировка в последующих отчетных периодах.

В обоснование иска истец указал, что определение количества поданного газа в рамках договора осуществляется по показаниям узла учёта газа истца (покупателя) - корректора объема газа ЕК270 (далее - корректор объема газа).

В спорный период с 24.01.2022 по 04.02.2022 произошла нештатная ситуация в работе корректора объема газа, выразившаяся в переполнении памяти и отсутствии суточных архивов за указанный период. В то же время, накопительная часть архивов в спорный период производила расчет поданного-принятого газа. Распечатка посуточного отчёта за февраль 2022 года в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 4.13. договора направлена истцом в адрес ответчика.

01.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева проведена проверка состояния узла учета газа, установленного на объекте котельная по адресу: 

<

...>, о чем составлен акт обследования узла учёта газа от 01.03.2022, согласно которому на данном объекте присутствует нештатная ситуация: нарушены границы тревоги рабочего расхода, рабочий расход в пределах границ тревоги.

11.03.2022 ответчиком (Отделением по Энгельсскому и Ровенскому районам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов) в адрес ответчика направлено письмо № 34-16/492044, в котором сообщалось, что в связи с отсутствием суточных расходов за спорный период определение количества поставленного газа за февраль 2022 года будет произведено в соответствии с пунктом 4.3 договора, то есть по мощности всего неопломбированного газоиспользующего оборудования; объем газа, выставленный в феврале 2022 года составляет 100,639 м3, в том числе:

- довыставленный объем с 24.01.2022 по 31.01.2022 - 50 194 м3;

- по мощности газового оборудования с 01.02.2022 по 04.02.2022 - 28 972м3;

- по показаниям прибора учета газа - 21 473 м3.

В соответствии с полученным истцом актом поданного-принятого газа                          № 33368/23316 от 28.02.2022 г. по договору за февраль 2022 года, заявленное ответчиком количество поданного-принятого газа составило 100,639 тыс. м3, что соответствует объему, указанному в письме ответчика от 11.03.2022 г. № 34-16/4920-44.

Истец, не согласившись с данным объемом поданного-принятого газа, 18.03.2022 направил в адрес ответчика письмо № 19/2466-2022, в котором просил произвести расчет потребления газа за спорный период по накопительной части, поскольку расход газа в спорный период в ней учитывался.

Письмами от 25.03.2022 № 34-16/6171/1, от 17.08.2022 № 02-01-07/4169 ответчик отказал истцу в перерасчете объемов газа за спорный период.

Истец полагая, что произведенный ответчиком расчет объема поданного-принятого газа за указанный период не соответствует положениям договора, переполнение памяти электронного корректора объема газа ЕК270 не является неисправностью средства измерения узла учета газа, потребителем не допущено безучетного, несанкционированного газопотребления, узел учёта газа (электронный корректор объема газа ЕК270) до спорного периода, в спорный период, и после спорного периода исправно осуществлял учёт поданного-принятого газа, объем поданного-принятого газа за спорный период может быть рассчитан путем вычитания значения ячейки пересечения столбца «Уст.общ., [м3] (счётчик)» и строчки дата «24.01.22 г.» (начальной даты спорного периода, значение равно 750 206,1663 м3) от значения ячейки пересечения столбца «Уст.общ., [м3] (счётчик)» и строчки дата «04.02.2022 г.» (конечной даты спорного периода, значение равно 761 255,8014 м3), обратился в арбитражный суд с вышеназванным иском.

Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Саратовской области счел заявленные истцом требования доказанными по праву и размеру, при этом руководствовался положениями статей 330, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 21 - 23, 25, 26 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), принял во внимание письма исх. РГЭ-24 от 20.01.2023, РГЭ-270 от 20.0.06.2023 завода-изготовителя корректора газа ЕК-270 ООО «Раско Газэлектроника».

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Таким образом, процессуальный закон обязывает суд апелляционной инстанции оценить представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и отразить в судебном акте мотивы, по которым он пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, исходя из принципов равноправия сторон и состязательности процесса (статьи 8, 9, 71, 168, 169, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При заключении договора поставки газа между истцом и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рамках настоящего дела между сторонами возникли разногласия относительно порядка расчета объемов потребленного газа за февраль 2022 года.

Истец считает, что весь объем газа за февраль 2022 года подлежит учету по показаниям прибора учета газа (счетчика) путем вычитания значения ячейки пересечения столбца «Уст.общ., [м3] (счётчик)» и строчки дата «24.01.22 г.» (начальной даты спорного периода, значение равно 750 206,1663 м3) от значения ячейки пересечения столбца «Уст.общ., [м3] (счётчик)» и строчки дата «04.02.2022 г.» (конечной даты спорного периода, значение равно 761 255,8014 м3).

Ответчик считает, что объем поставленного газа за февраль 2022 года следует исчислять в период с 24.01.2022 по 04.02.2022 - с применением расчетного метода по мощности всего неопломбированного газоиспользующего оборудования, поскольку в заявленный исковой период покупателем не представлены показания корректора о расходе газа, после 04.02.2022 - по прибору учета.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила № 961).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. 

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с его потреблением (пункты 1.2, 1.3 Правил № 961).

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, и их регистрацию.

Согласно пункту 1.6 Правил № 961 средства измерений, применяемые для учета газа, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Приказом Росстандарта от 12.09.2019 № 678-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.741-2019 «Государственная система обеспечения единства измерений. Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» с датой введения в действие с 1 ноября 2019 года взамен ГОСТ Р 8.741-2011.

Применение национальных стандартов (ГОСТов) к рассматриваемым отношениям истца и ответчика является обязательным в силу следующего.

По общему правилу применение национальных стандартов носит добровольный характер, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее - Закон о стандартизации).

Так, согласно пункту 3 статьи 26 Закона о стандартизации применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

В рассматриваемом случае применение истцом и ответчиком ГОСТа Р 8.741-2011 (в последующем ГОСТ Р 8.741-2019) выражено волеизъявлением сторон, что отражено в пунктах 4.1., 4.2. договора поставки газа. Таким образом, указав в условиях договора ГОСТ Р 8.741-2011 (в последующем ГОСТ Р 8.741-2019), стороны добровольно приняли на себя обязательства выполнения его требований в соответствии со статьей 26 Закона о стандартизации. Кроме того, применение в отношениях сторон договора поставки газа названных ГОСТов, является обязательным ввиду применения обозначения указанного национального стандарта в самом договоре в силу названной нормы права.

Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.

В пункте 2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» (дата введения - 01.01.1964) указано, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20°C (293,15°K); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0.

Пункт 4.2. договора полностью соответствует названным условиям ГОСТа.

На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Пунктом 35 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 года № 1428-ст) (далее - ГОСТ Р 53865-2019) также предусмотрено, что узел измерений расхода газа; УИРГ (узел измерений объема газа; Нрк. узел учета газа) - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

В силу пункта 9.1.3 ГОСТ Р 8.740-2011 для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК. Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных средств измерений, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям.

Согласно пункту 3.3.1 ГОСТ Р 8.740-2011 корректор - это средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры и/или давления и вычисляет объем газа, приведенный к стандартным условиям.

Таким образом, корректор является средством обработки результатов измерений, определяющим объем газа, приведенного к стандартным условиям. Корректор, будучи составной частью узла учета газа, непосредственно выполняет функции по расчету фактического объема газа, подлежащего оплате потребителем. 

Пунктом 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019 предусмотрено, что отчетные документы должны содержать следующие параметры потока и состояния газа за отчетный период времени:

- время проведения измерений;

- объем газа, приведенный к стандартным условиям;

- объем газа при рабочих условиях или массу газа;

- среднечасовую и среднесуточную температуру газа;

- среднечасовое и среднесуточное давление газа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4.3 договора на каждом узле учёта с помощью средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла учёта; расход и количество газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Согласно пункту 4.3 договора, в случае неисправности узлов учёта газа у Поставщика, при непредставлении Покупателем сведений о расходе газа (показания счетчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Под неисправностью средств измерений узлов учёта газа Стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Материалами дела установлено, что в нарушение указанных выше требований нормативно-технической документации и условий договора в период с 24.01.2022 по 04.02.2022 вышеуказанная информация на узле учета газа не фиксировалась. 

Изучением посуточного отчета корректора ЕК 270 за период с 24.01.2022 по 04.02.2022 установлено, что обязательные параметры расхода газа измерительным прибором не определялись и не регистрировались (т. 1, л.д. 85-86).

Доказательств обратного судом апелляционной инстанции не установлено, а истцом не доказано.

Следовательно, в нарушение требований пункта 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019 посуточный отчет как отчетный документ не содержит следующие параметры потока и состояния газа за отчетный период: время измерений; среднечасовую и среднесуточную температуру газа; среднечасовое и среднесуточное давления газа.

Доводы истца об исправности прибора учета, а также о том, что переполнение архива корректора и последующая его перезапись не влияют на расчет стандартного объема, несостоятельны, поскольку в данном случае нарушения связаны с непредоставлением Потребителем показаний узла учета газа, что по условиям договора относится к неисправности средств измерений узлов учёта, поскольку нарушены требования пункта 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2019. 

Вопреки доводам истца ни законом, ни договором не предусмотрена возможность восполнения отсутствующих данных, необходимых для правильного учета газа, путем вычитания в столбце Vст.общ, [м3] (счетчик) из объема по состоянию на 04.02.2022 объема по состоянию на 24.01.2022.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил № 162).

По условиям пункта 10.1. договора Покупатель обязан обеспечить безусловную работоспособность средств измерений узла учета газа, позволяющих определить состояние и достоверность учета расхода и потребления газа.

В силу требований закона и условий договора истец знал об особом режиме работы газоиспользующего оборудования, способного существенным образом повлиять на процесс работы измерительного оборудования, однако вопреки положениям договора и требованиям действующего законодательства Российской Федерации надлежащую работоспособность и техническое состояние средств измерений не обеспечил.

Руководство по эксплуатации корректора ЕК 270  (т. 1, л.д. 54-82) содержит информацию об архивации данных и возможности мониторинга за состоянием корректора.

Так, согласно подпункту 1.4.1.6 пункта 1.4 Руководства по эксплуатации корректора объема газа ЕК 270 ЛГТИ.407229.170 РЭ корректор имеет функции мониторинга, которые позволяют осуществлять наблюдение за диапазоном давления, температуры, расхода газа. При мониторинге вырабатываются реакции на события индикации на дисплее, записи в архиве, выдачи импульсных сигналов.

В рассматриваемом случае, ненадлежащая работа измерительного оборудования - корректора объема газа ЕК 270 (зав. № 1408057) вызвана действиями (бездействием) самого истца.

Истец, своевременно не считывая архив корректора, допустил его переполнение и потерю значимых для учета газа данных, что означает ненадлежащее содержание своего имущества.

Так, в письме исх. РГЭ-24 от 20.01.2023 завод-изготовитель корректора газа ЕК-270 ООО «Раско Газэлектроника» указал АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева на необходимость устранения причин потери данных корректора газа, рекомендовав устранить возникновение нештатных ситуаций, увеличить частоту считывания архива (т. 2, л.д. 108).

В письме от 20.06.2023 № РГЭ-270 завод-изготовитель корректора газа ЕК-270 ООО «Раско Газэлектроника» (т. 2, 152-153) указал АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева, что на основании присланных последним отчетов с корректора ЕК270 зав.              № 1408057 определить параметры его работы в период с 25.01.2022 по 03.02.2022 не представляется возможным.

В пункте 3 названного выше письма завод-изготовитель указал, что порядок взаиморасчетов между поставщиком и потребителем газа прописан в договоре на поставку газа, а также в действующей нормативно-правовой документации в месте установки узла учета. Если корректор имеет действующую поверку и исправно функционировал в указанный период времени, то показания могут быть приняты к учету при отсутствии нареканий к работе прибора.

Изучением содержания писем завода-изготовителя во взаимосвязи с условиями договора, иными представленными в дело доказательства, установив, что восстановление обязательных параметров расхода газа за период с 24.01.2022 по 04.02.2022 невозможно, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что доводы апеллянта о невозможности принятия к учету показаний узла учета газа истца в спорном периоде соответствуют фактическим обстоятельствам дела, закону и условиям договора. 

Ссылки истца на положения пункта 4.9 договора, согласно которым при отсутствии или выходе из строя у Покупателя, имеющего автоматизированные узлы учёта газа, средств измерений, предназначенных для регистрации отдельных параметров потока газа, значения этих параметров используются вычислителем (корректором) автоматически в соответствии с ранее согласованными и введенными в вычислитель (корректор) условно-постоянным значениями, несостоятельны, поскольку в рассматриваемом случае такие случаи (отсутствие или выход из строя средств измерений, предназначенных для регистрации отдельных параметров потока газа) не наступили.

Вменяемое истцу нарушение - непредоставление показаний узла учета газа связано с ненадлежащей эксплуатацией Покупателем прибора учета, что в силу условий договора правомерно квалифицировано ответчиком как неисправность корректора газа в период с 24.01.2022 по 04.02.2022 и влечет применение в этот период расчетного способа начислений.

            С учетом изложенного правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет объема поставленного за февраль 2022 года газа для объекта истца не имеется, равно как нет оснований для признания неправомерным произведенное ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по договору начисление потребленного природного газа в период с 24.01.2022 по 03.02.2022.

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об отказе в иске.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке с статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2023 года по делу               № А57-3895/2023 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать  с акционерного общества Энгельсское опытно-конструкторское бюро «Сигнал» им. А.И. Глухарева в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

            Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                                                  Т.С. Борисова

 

Судьи                                                                                                                       А.Ф. Котлярова                                                                                                       

 

С.М. Степура