АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 апреля 2021 года

 

Дело № А33-1647/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.04.2021.

В полном объёме решение изготовлено 16.04.2021.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Эко-Транспорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-Коммунальное Хозяйство" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности, неустойки,

в присутствии до перерыва:

от истца онлайн: ФИО1, по доверенности №28  от 30.12.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Транспорт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-Коммунальное Хозяйство" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору № 3 УК-Б от 29.12.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 037 259,44 руб., неустойки в размере 23 844,00 руб.

Определением от 11.02.2021 исковое заявление принято к производству суда.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия не явился.

Возражения от сторон относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в материалы дела не заявлено.

Суд определил завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в судебном заседании 07 апреля 2021 года объявлен перерыв до 13 час. 30 мин.   14 апреля 2021 года. Организовано онлайн-заседание, никто не подключился. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11.05.2018 № 1/937-од обществу с ограниченной ответственностью "Эко-транспорт" присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Эко-транспорт" (региональный потребитель) и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (потребитель) заключен договор от 29.12.2018 № 3УК-Б.

В соответствии с пунктом 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуг регионального оператора.

Согласно пункту 2.2 оплата услуг составляет на 2019 год 1123,38 руб. за 1 куб.м., в том числе НДС.

На основании пункта 2.6. договора потребитель самостоятельно забирает счет-фактуру, акт выполненных услуг в бухгалтерии по адресу места нахождения регионального оператора.

На основании пункта 2.9. договора потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем в котором оказана услуга.

В случае неисполнения обязательств по оплате услуг региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требований от суммы долга (пункт 7.2 договора).

Региональный оператор подписал в одностороннем порядке акты выполненных работ № 4463 от 31.03.2020 на сумму 127790 руб., № 5956 от 30.04.2020 на сумму 127790 руб., № 6438 от 29.05.2020 на сумму 127790 руб., № 9867 от 30.06.2020 на сумму 127790 руб., № 11615 от 31.07.2020 на сумму 127790 руб., № 13134 от 31.08.2020 на сумму 102384,07 руб., № 15500 от 30.09.2020 на сумму 102384,07 руб., № 17299 от 30.10.2020 на сумму 100589,92 руб., № 19355 от 30.11.2020 на сумму 92951,38 руб.

Потребитель оказанные услуги не оплатил.

Региональный оператор претензией просил потребителя погасить задолженность.

Претензия оставлена потребителем без исполнения, что послужило основания для обращения регионального оператора в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11.05.2018 № 1/937-од обществу с ограниченной ответственностью "Эко-транспорт" присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 1182-в от 19.12.2019 для потребителей общества Эко-транспорт" по Ачинской технологической зоне установлены единые предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые действуют с 1.01.2020 по 31.12.2020, в размере 936,15 руб. для прочих потребителей без учета НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 140-в от 18.09.2020 для потребителей общества Эко-транспорт" по Ачинской технологической зоне установлены единые предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые действуют с 1.10.2020 по 31.12.2020, в размере 919,65 руб. для прочих потребителей без учета НДС.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Эко-транспорт" (региональный потребитель) и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (потребитель) заключен договор от 29.12.2018 № 3УК-Б.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

На основании пункта 2.6. договора потребитель самостоятельно забирает счет-фактуру, акт выполненных услуг в бухгалтерии по адресу места нахождения регионального оператора.

На основании пункта 2.9. договора потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем в котором оказана услуга.

При расчете применены установленные нормативы и тарифы.

Региональный оператор подписал в одностороннем порядке акты выполненных работ № 4463 от 31.03.2020 на сумму 127790 руб., № 5956 от 30.04.2020 на сумму 127790 руб., № 6438 от 29.05.2020 на сумму 127790 руб., № 9867 от 30.06.2020 на сумму 127790 руб., № 11615 от 31.07.2020 на сумму 127790 руб., № 13134 от 31.08.2020 на сумму 102384,07 руб., № 15500 от 30.09.2020 на сумму 102384,07 руб., № 17299 от 30.10.2020 на сумму 100589,92 руб., № 19355 от 30.11.2020 на сумму 92951,38 руб.

Ответчик оказанные услуги не оплатил.

С учетом  условий договора и представленных истцом доказательств, суд считает доказанным факт оказания истцом услуг по договору, и как следствие, наличие у ответчика обязательств по их оплате.

Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  доказательств направления в адрес истца мотивированного отказа от принятия услуг, наличия замечаний в отношении качества и объема услуг не представил, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил, требования истца не оспорил. Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В то же время, суд считает определение стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из единого предельного тарифа на услуги регионального оператора с учетом НДС необоснованным с учетом следующего.

Согласно части 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Федеральным законом от 26.07.2019 № 211-ФЗ внесены изменения в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктом 36.

В подпункте 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. В целях настоящего подпункта к услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога. Положения настоящего подпункта подлежат применению налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога, вне зависимости от последующего установления органом регулирования тарифов предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом налога в течение указанного периода».

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ положения подпункта 36 пункта 2 и подпункта 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.

В пункте 5 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование.

Вместе с тем, освобождение от налогообложения реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотрено в пункте 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Право на отказ от освобождения от налогообложения операций, указанных в пункте 2 данной статьи, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Соответственно, региональный оператор, оказывающий услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по единому предельному тарифу не вправе их стоимость увеличить на сумму налога на добавленную стоимость.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 11.05.2018 № 1/937-од обществу с ограниченной ответственностью "Эко-транспорт" присвоен статус регионального оператора Ачинской технологической зоны.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 1182-в от 19.12.2019 для потребителей общества Эко-транспорт" по Ачинской технологической зоне установлены единые предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые действуют с 1.01.2020 по 31.12.2020, в размере 936,15 руб. для прочих потребителей без учета НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 140-в от 18.09.2020 для потребителей общества Эко-транспорт" по Ачинской технологической зоне установлены единые предельные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые действуют с 1.10.2020 по 31.12.2020, в размере 919,65 руб. для прочих потребителей без учета НДС.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что начиная с 1.01.2020 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые региональным оператором, не подлежат налогообложению, для которых утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора без учета налога, суд приходит к выводу о том, что начисление на сумму единого тарифа 20 % НДС является необоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению на сумму 864 382,88 руб.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.

Истец также просит суд взыскать неустойку в сумме 23 844 руб. за период с 13.05.2020 по 25.12.2020.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения обязательств по оплате услуг региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требований от суммы долга (пункт 7.2 договора).

С учетом частичного удовлетворения исковых требований о взыскании основного долга, расчет неустойки суда следующий:

с 13.05.2020 по 10.06.2020 212983,34 x 0,03461538461% x     29 =     2138,03

с 11.06.2020 по 10.07.2020 319475,01 x 0,03461538461% x     30 =     3317,63

с 11.07.2020 по 10.08.2020 425966,68 x 0,03461538461% x     31 =     4570,95

с 11.08.2020 по 10.09.2020 532458,35 x 0,03461538461% x     31 =     5713,69

с 11.09.2020 по 12.10.2020 617778,41 x 0,03461538461% x     32 =     6843,08

с 13.10.2020 по 10.11.2020 703098,47 x 0,03461538461% x     29 =     7058,03

с 11.11.2020 по 10.12.2020 786923,4 x 0,03461538461% x     30 =     8171,9

с 11.12.2020 по 25.12.2020 864382,88 x 0,03461538461% x     15 =     4488,14

Итого: с 13.05.2020 по 25.12.2020 = 42301,45 руб.

С учетом установленных судом обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 23884 руб. и уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением платежным поручением № 9064 от 28.12.2020. Учитывая результат рассмотрения спора: частичное удовлетворение иска, 19896 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-Коммунальное Хозяйство" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-ТРАНСПОРТ" (ИНН 

<

***>) 864 382,88 руб. основного долга, 42 301,45 руб. неустойки, 19896  руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.В. Сысоева