АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

29 июня 2022 года

Дело № А33-3695/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июня 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края»;

- Администрация Березовского района Красноярского края,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края,

- Главное Управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю,

в присутствии:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 21.05.2019, личность установлена паспортом,

от третьего лица - Краевого государственного казенного учреждения «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края»: ФИО3 представителя по доверенности от 18.05.2022, личность установлена паспортом,

от третьего лица - Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю: ФИО4, представителя по доверенности от 01.12.2021, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селивановой А.И., 

установил:

Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее – истец) обратился в Березовский районный суд Красноярского края с иском (с учетом уточнений от 14.10.2021) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании права общей долевой собственности Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101010:257, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий холодильных складов и прилегающей территории, для иного использования, площадью 2 672 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, со следующим распределением долей: Красноярскому краю лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края – 9/100 долей в праве собственности на земельный участок, индивидуальному предпринимателю ФИО1 – 91/100 доля в праве собственности на земельный участок.

Определением от 11.12.2020 исковое заявление принято к производству Березовского районного суда Красноярского края, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края» и Администрация Березовского района Красноярского края.

Определением от 06.12.2021 гражданское дело № 2-620/2021 по иску Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.02.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением от 31.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, Главное Управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю.

В предварительном судебном заседании 18.05.2022 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Субъект Российской Федерации – Красноярский край является собственником объекта гражданской обороны – защитного сооружения, 1983 года постройки, площадью 137,1 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, Промзона ориентировочно ФИО5 я, 5 (свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.2015 № 24-24/005-24/001/034/2015-9206/1).

Согласно кадастровому паспорту сооружения от 22.09.2015 №24/15-671713 защитное сооружение представляет собой отдельно стоящее нежилое защитное сооружение, количество этаже 1, а также подземных 1, площадью 137,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1983.

Защитное сооружение числится в реестре государственной собственности Красноярского края на здание, сооружение с реестровым номером П12000006224.

Защитное сооружение поставлено на кадастровый учет 21.09.2015 с присвоением кадастрового номера 24:04:6101010:1839 (выписки из ЕГРН от 09.11.2020 № КУВИ-002/2020-40511942, от 30.12.2020 №КУВИ-002/2020-52832265).

Объект гражданской обороны - защитное сооружение передан в оперативное управление Краевому государственному казенному учреждению «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края», право оперативного управления зарегистрировано в установленном порядке 14.03.2019, что подтверждается выписками из ЕГРН от 09.11.2020 № КУВИ-002/2020-40511942, от 30.12.2020 №КУВИ-002/2020-52832265.

Согласно выпискам из ЕГРН от 09.11.2020 № КУВИ-002/2020-40511942, от 30.12.2020 №КУВИ-002/2020-52832265 объект гражданской обороны - защитное сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839 расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257, право собственности на который 24.11.2008 зарегистрировано за ФИО1.

В материалы дела Управлением Росреестра по Красноярскому краю представлены копии материалов реестровых дел в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257 площадью 2 672 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А»,

- защитного сооружения с кадастровым номером 24:04:6101010:1839, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, Промзона ориентировочно ФИО5 я, 5.

Согласно материалам реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257 право собственности ФИО1 зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка №71 от 29.10.2008 с Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района Красноярского края, заключенного на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 08.07.2008 №602 «О предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, ул. ФИО5 я, 5 «а», в собственность за плату для эксплуатации и обслуживания зданий холодильных складов и прилегающей территории».

Земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101010:257 площадью 2 672 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А», поставлен на кадастровый учет 18.06.2008, в границах участках расположены объекты с кадастровыми номерами 24:04:0000000:8905, 24:04:0000000:10030, 24:04:6101010:1839 (защитное сооружение) (выписка из ЕГРН от 18.11.2020 №КУВИ-002/2020-40259998).

Объект с кадастровым номером 24:04:0000000:8905 представляет собой нежилое здание площадью 366,5 кв.м. по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 а/2, право собственности на который 28.09.2007 зарегистрировано за ФИО1 (выписки из ЕГРН от 19.11.2020 №КУВИ-002/2020-40511519, от 30.12.2020 №КУВИ-002/2020-52831595).

Объект с кадастровым номером 24:04:0000000:10030 представляет собой нежилое здание площадью 366,5 кв.м. по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 а В1, право собственности на который 28.09.2007 зарегистрировано за ФИО1 (выписки из ЕГРН от 19.11.2020 №КУВИ-002/2020-40511625, от 29.12.2020 №КУВИ-002/2020-5281030).

Специалистами отдела контроля использования государственного имущества Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края проведена                                                                                                    плановая проверка сохранности объекта государственной казны Красноярского края – объекта гражданской обороны, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, промзона ориентировочно ФИО5, 5, по результатам которой составлен акт от 12.09.2017 №09-05/79, согласно которому объект не используется, визуально находится в удовлетворительном состоянии; объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257, на который 24.11.2008 зарегистрировано право собственности ФИО1; объект находится под нежилым зданием с кадастровым номером 24:04:6604001:1123 общей площадью 805,2 кв.м., имеющим адресацию: 

<

...>/1, находящимся в собственности ФИО1, координаты границ которрого не установлены.

Объект с кадастровым номером 24:04:6604001:1123 представляет собой нежилое здание площадью 805,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 а/1, право собственности на который 27.09.2007 зарегистрировано за ФИО1 (выписка из ЕГРН от 03.06.2021 №КУВИ-002/2021-66379844).

Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края проведена выездная внеплановая проверка использования по назначению и сохранности защитного сооружения (кадастровый номер 24:04:6101010:1839, РНКИ П120000062241, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, промзона ориентировочно ФИО5, 5, по результатам которой составлен акт от 03.06.2021 №09-04/, согласно которому комиссия пришла к следующим выводам:

1. Объект является подземным, на момент проверки визуально находится в удовлетворительном состоянии.

2. Нарушений использования по назначению и сохранности объекта не выявлено.

3. Общая площадь застройки объекта составила 164 кв.м.

4. Объект расположен под нежилым зданием с кадастровым номером 24:04:6604001:1123 общей площадью 805,2 кв.м., согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано за ФИО1

5. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257 общей площадью 2 672 кв.м., согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано за ФИО1

6. На земельном участке с кадастровым номером 24:04:6101010:257 также расположены принадлежащие ФИО1 на праве собственности следующие объекты капитального строительства:

-нежилое здание с кадастровым номером 24:04:6101017:822, общей площадью 223,4 кв.м. (площадь застройки – 223,4 кв.м.), имеющее адресацию: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5а/3,

-нежилое здание с кадастровым номером 24:04:0000000:8905, общей площадью 366,5 кв.м. (площадь застройки – 427 кв.м.), имеющее адресацию: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5а/2,

-нежилое здание с кадастровым номером 24:04:0000000:10030, общей площадью 366,5 кв.м, имеющее адресацию: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5а В1.

Кадастровым инженером установлено, что объекты с кадастровыми номерами 24:04:0000000:8905 и 24:04:0000000:10030 идентичны по своим техническим характеристикам (площадь объекта, инвентарный номер, ранее присвоенный кадастровый номер, вид, номер, дата государственной регистрации права собственности ФИО1).

К акту приложено заключение кадастрового инженера от 03.08.2021, согласно которому защитное сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839, общей площадью 137,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А», размещается на земельном участке с кадастровым номером 24:04:6101010:257 и является встроенно-пристроенным защитным сооружением, так как расположено под нежилым зданием  с кадастровым номером  24:04:6604001:1123, общей площадью 805,2 кв.м. (площадь застройки 223,4 кв.м.), этажность – 1, год ввода в эксплуатацию – 1973, адрес здания: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5а/3.

Иных объектов, зарегистрированных в установленном порядке на земельном участке с кадастровым номером 24:04:6101010:257, не установлено.

Общая площадь застройки зданий и сооружений на земельном участке составляет:

164 кв.м. + 478 кв.м. + 427 кв.м. + 223,4 кв.м. ═ 1 301,4 кв.м.

К заключению кадастрового инженера от 03.08.2021 приложены схема расположения объекта капитального строительства на земельных участках, материалы фотофиксации, выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости.

Объект с кадастровым номером 24:04:6101017:822 представляет собой нежилое здание площадью 223,4 кв.м. по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 а/3, право собственности на который 27.09.2007 зарегистрировано за ФИО1 (выписка из ЕГРН от 03.06.2021 №КУВИ-002/2021-66381077).

Ссылаясь на положения статьи 12, статьи 208, части 2 статьи 244, статьи 245, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратился с иском (с учетом уточнений от 14.10.2021) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании права общей долевой собственности Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101010:257, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания зданий холодильных складов и прилегающей территории, для иного использования, площадью 2 672 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, со следующим распределением долей: Красноярскому краю лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края – 9/100 долей в праве собственности на земельный участок, индивидуальному предпринимателю ФИО1 – 91/100 доля в праве собственности на земельный участок.

При этом расчет долей истца и ответчика в праве общей долевой собственности истцом произведен следующим образом:

2 672 кв.м. – площадь участка ответчика (100%)

137,10 кв.м. – площадь объекта Красноярского края (х %)

1 395,10 кв.м. – площадь объектов ФИО1 (у %)

137,10 + 1395,10 ═ 1 532,20 кв.м. – общая площадь объектов на участке (100%)

Доля истца в общей площади объектов составляет: 137,10*100/1 532,2 ═ 9% или 9/100.

Доля ответчика в общей площади объектов составляет: 1 395,1*100/1 532,20 ═ 91% или 91/100.

Ответчик, возражая относительно заявленных исковых требований, указывает на следующие доводы:

- пропуск срока исковой давности,

- распоряжение земельным участком с кадастровым номером 24:04:6101010:257 путем его передачи в собственность за плату ответчику было совершено с 08.07.2008 (дата вынесения постановления администрации Березовского района Красноярского рая от 08.07.2008 №602) по 29.10.2008 (дата заключения договора купли-продажи земельного участка №76 от 29.10.2008) уполномоченным в силу закона органом местного самоуправления,

- право собственности на защитное сооружение зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Красноярским краем 29.12.2015, то есть после момента выкупа ответчиком земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257, в этой связи отсутствовали в правовой природе права у истца на оформление земельного участка в общую долевую собственность с ответчиком,

- право государственной собственности субъекта Российской Федерации – Красноярского края в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257 прекратилось при его отчуждении уполномоченным органом местного самоуправления – администрацией Березовского района Красноярского края с момента государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка №76 от 29.10.2008 – 24.11.2008.

Ответчиком в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера  ФИО6 от 21.06.2022, согласно которому кадастровым инженером проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257, нежилого здания с кадастровым номером 24:04:6604001:1123, нежилого здания с кадастровым номером 24:04:0000000:8905 - нежилого здания с кадастровым номером 24:04:0000000:10030, нежилого здания с кадастровым номером 24:04:6101017:822 с целью определения суммарной площади зданий, расположенных на указанном земельном участке в пропорциональном соотношении, а также определении входа в сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839 (защитное сооружение). 

Кадастровым инженером осуществлен выезд на местность и обследованы указанные объекты недвижимости. В результате визуального осмотра был определен вход в защитное сооружение. Вход расположен в границах указанного выше земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257.

Суммарная площадь объектов недвижимости, расположенных на земельном участке составила 1395,1 кв.м. право собственности зарегистрировано за ФИО1 и 131,7 кв.м. – защитное сооружение (бомбоубежище), право собственности зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Красноярским краем, итого 1526,8 кв.м. – площадь всех объектов, площадь земельного участка 2 672 кв.м.;

Процентное соотношение площади объектов к площади земельного участка: Красноярский край - 9/100, ФИО1 - 91/100.

Расчеты: 

2 672/1 526,8*1 395,1 ═ 2 441,51

2 672/1 526,8*131,7 ═ 230,49

2 441,51/2 672*100 ═ 91

230,49/2 672*100 ═ 9

Третьим лицом - Краевым государственным казенным учреждением «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края» представлен отзыв с поддержкой позиции истца и указанием на следующее: защитное сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839 было передано третьему лицу  на основании Приказа Агентства по управлению  государственным имуществом Красноярского края от 05.03.2019 №11-173п, при передаче которого не производилась передача земельного участка под ним. 

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представлен отзыв, согласно которому в Едином государственном реестре содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:04:6101010:257, расположенном по  адресу:  Красноярский  край,  

<

...>, уточненной площадью - 2672 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 Указанный земельный участок имеет связи со следующими объектами:

-здание с кадастровым номером 24:04:0000000:8905, расположенное по адресу: 

<

...> а/2, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО1;

-здание с кадастровым номером 24:04:0000000:10030, расположенное по адресу: 

<

...> В 1, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО1;

-сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, Промзона ориентировочно ФИО5 я, 5, право собственности на которое зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Красноярским краем, право оперативного управления в отношении которого зарегистрировано за Краевым государственным казенным учреждением «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края»;

-здание с кадастровым номером 24:04:6101017:822, расположенное по адресу: 

<

...>/3, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО1

Третьим лицом - Агентством по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края представлен отзыв, согласно которому третье лицо согласно с иском истца, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в иске.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца прав собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Если иное не предусмотрено законом, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Подпунктом 5 пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпункт 9 пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве принципа земельного законодательства называет разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно статье 18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Как определено статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Данная норма закона не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, не собственнику этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.

По смыслу приведенных норм права при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность. Если выдел невозможен, участок является долевой собственностью.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в постановлении от 06.09.2011 №4275/11, в случаях, когда собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное статьей 36 ЗК РФ (в настоящее время статья 39.20) право на выкуп участка, то независимо от делимости участка он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности. Предъявление такого требования означает, что воля на приобретение участка в собственность выражена всеми собственниками расположенных на нем объектов недвижимости, как это предусмотрено положениями статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и 244 Гражданского кодекса (аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 №5361/12, определении Верховного Суда РФ от 05.03.2020 №305-ЭС19-22153 по делу №А40-221422/2018).

В пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, также указано, что статья 36 Земельного кодекса РФ не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости. В случае если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное ст. 36 ЗК РФ право на выкуп участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка.

Объект гражданской обороны - защитное сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839, 1983 года постройки, площадью 137,1 кв.м, по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, Промзона ориентировочно ФИО5 я, 5, расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:04:6101010:257, площадью 2 672 кв.м., расположенном по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт.Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А», право собственности на который 24.11.2008 зарегистрировано за ФИО1.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что нахождение земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101010:257 в единоличной собственности ФИО1 нарушает права и законные интересы Красноярского края - собственника расположенного на данном участке объекта недвижимости, тем самым нарушается исключительное право последнего на получение в собственность земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку истцу на праве собственности принадлежит объект гражданской обороны - защитное сооружение с кадастровым номером 24:04:6101010:1839, 1983 года постройки, площадью 137,1 кв.м, по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, Промзона ориентировочно ФИО5 я, 5, суд пришел к выводу о том, что требование о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в границах которого находится данный объект, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Установление права общей долевой собственности не препятствует каждому из собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, заявить требование о разделе земельного участка или требование о выделе причитающейся его части в натуре (статьи 11.4 и 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Если требование о разделе (выделе) земельного участка ни одним из собственников расположенных на нем объектов недвижимости не заявлено, то суд устанавливает право общей долевой собственности всех указанных собственников на участок и определяет причитающуюся каждому долю. Доли определяются по договоренности собственников. При наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости, а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.

Согласно пункту 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с частью 10 статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Если требование о разделе (выделе) земельного участка ни одним из собственников расположенных на нем объектов недвижимости не заявлено, то суд устанавливает право общей долевой собственности всех указанных собственников на участок и определяет причитающуюся каждому долю.

Иск, направленный в установление режима общей долевой собственности, может быть заявлен как при согласии лиц, чье право нарушено, с выбранным ответчиком правом собственности на землю, так и тогда, когда сделка по приватизации земельного участка не может быть признана недействительной по тем или иным причинам (например, истек срок исковой давности). Поскольку иск об установлении права общей долевой собственности в подобных спорах направлен на защиту прав собственников, объекты недвижимости которых находятся на приватизированном земельном участке, на требование этих лиц об установлении общей долевой собственности срок исковой давности не распространяется (статьи 208, 304 ГК РФ).

Соответствующая позиция, в частности, сформулирована в постановлении Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 №3771/11 по делу №А50-9225/2010.

Исключительный характер права на земельный участок означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию (приобретение в аренду) участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Кроме того, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2005 №15524/04, от 06.09.2011 №4275/11, от 06.09.2011 №3771/11 сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой реализация исключительного права собственников зданий, строений, сооружений на оформление своего права на земельный участок (собственность или право аренды), не может быть ограничена в частности тем, что такой земельный участок был передан иному лицу на ином праве. Земельное законодательство не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, несобственнику этого объекта либо единолично собственнику одного объекта (нескольких объектов), при наличии иных собственников таких объектов недвижимости.

Поскольку сделка по приватизации земельного участка совершена органом местного самоуправления в нарушение прав Красноярского края, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, представляющее интересы данного публичного собственника, вправе обратиться с соответствующим требованием.

Пунктом 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права собственников защищаются равным образом. С учетом изложенного, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края не лишено возможности избрать указанный способ защиты права исходя из закрепленного в законодательстве принципа равной защиты всех форм собственности.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 №4275/11 по делу № А48-2067/2010, при наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости (статья 33 ЗК РФ), а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.

Вместе с тем с учетом представленных сторонами в материалы дела заключений кадастровых инженеров, расхождения в определении размера долей истца и ответчика в праве общей долевой собственности на спорный участок отсутствует.

Судом расчет долей истца и ответчика в праве общей долевой собственности проверен, признан арифметически верным, произведенным с учетом всех объектов, расположенных в границах спорного земельного участка:

2 672 кв.м. – площадь участка ответчика (100%)

137,10 кв.м. – площадь объекта Красноярского края (х %)

1 395,10 кв.м. – площадь объектов ФИО1 (у %)

137,10 + 1395,10 ═ 1 532,20 кв.м. – общая площадь объектов на участке (100%)

Таким образом, доля истца в общей площади объектов составляет: 137,10*100/1 532,2 ═ 9% или 9/100, доля ответчика в общей площади объектов составляет: 1 395,1*100/1 532,20 ═ 91% или 91/100.

Необоснованным является довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196, пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности установлен в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С учетом правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2005 №15524/04, от 06.09.2011 №4275/11, от 06.09.2011 №3771/11 на требование об установлении режима общей долевой собственности в связи с нахождением на земельном участке объекта недвижимости истца срок исковой давности не распространяется.

Учитывая изложенное, суд приходит к вывод об установлении режима общей долевой собственности Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101010:257, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания зданий холодильных складов и прилегающей территории, площадью 2 672 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А», с определением долей в праве общей долевой собственности в следующем размере: доля Красноярского края в размере 9/100 (9%); доля индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 91/100 (91%). Требования истца подлежать удовлетворению в полном объеме: 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрения иска, исходя из результата рассмотрения дела, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Установить режим общей долевой собственности Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 24:04:6101010:257, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания зданий холодильных складов и прилегающей территории, площадью 2 672 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. ФИО5 я, 5 «А», с определением долей в праве общей долевой собственности в следующем размере: доля Красноярского края в размере 9/100 (9%); доля индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 91/100 (91%).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева