ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-57374/2019

город Ростов-на-Дону

18 апреля 2022 года

15АП-2225/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Фахретдинова Т.Р.,

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 13.12.2021,

от ИП ФИО3: представитель ФИО2 по доверенности от 01.10.2021,

от ПАО «Россети Кубань»: представитель ФИО4 по доверенности от 17.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ФИО5 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 29.12.2021 по делу № А32-57374/2019

по иску ПАО «ТНС энерго Кубань»к ФИО5 при участии третьих лиц - ИП ФИО3,  ПАО «Россети Кубань»о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС Энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в сумме 11968119,37 рублей. 

Решением от 29.12.2021 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в сумме 4152180,94 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

Выбытие объекта из владения потребителя ресурса влечет утрату для него статуса потребителя. Сетевая организация знала о переходе права собственности на спорный объект. Проверка узла учета осуществлена сетевой организацией на основании заявки ответчика о переоформлении акта о технологическом присоединении в связи со сменой собственника. Истцом не доказан факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Нарушение пломбы произошло до установки на прибор учета потребителя. Сетевой организацией не соблюдена процедура проведения проверки, ответчик не извещен о проведении проверки, при составлении акта не участвовал. 

В отзыве ИП ФИО3 поддержал доводы жалобы.

Истец и ПАО «Россети Кубань» в отзывах указали на несостоятельность доводов жалобы.

Определением председателя судебного состава в составе суда произведена замена судьи Нарышкиной Н.В. на судью Мисника Н.Н., в связи с пребыванием на учебе судьи Нарышкиной Н.В. в порядке, установленном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ПАО «Россети Кубань» доводам апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 30.12.2011 между ФИО5 и ПАО «ТНС энерго Кубань» в целях энергоснабжения производственного здания и сушильного цеха (расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. - ца Отрадная, ул. Братская, 170) заключен договор энергоснабжения № 330276, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документации на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением. 

Представителями ПАО «Кубаньэнерго» (после переименования ПАО «Россети Кубань») 30.10.2018 проведена проверка состояния прибора учета, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии выразившийся, в нарушении (повреждении) пломбы № 3272574, установленной на клеммной крышке электросчетчика. 

По результатам проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.10.2018 № 0460. 

Номерная пластиковая пломба «Силтэк» № 3272574 демонтирована сотрудниками сетевой организации, упакована в полиэтиленовый пакет и опечатана голограммами сетевой организации № 63*1700735, 63*1700736, 63*1700737. 

Представителями сетевой организации 30.10.2018 прибор учета потребителя (без его демонтажа и поверки) был допущен к расчетам, о чем составлен акт № 22186. 

Сотрудниками сетевой организации произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 1 505 524 кВт.ч. 

На основании расчета сетевой организации, сотрудниками ПАО «ТНС энерго Кубань» выставлен счет № 23030300276 на оплату стоимости безучетного потребления в сумме 11 968 119,68 руб. 

Выставленный счет потребителем не оплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Отрадненский районный суд Краснодарского края с иском к ФИО5 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 11 968 119,37 рублей. 

Согласно протоколу судебного заседания Октябрьского районного суда от 30.09.2019 судом удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика, судом осуществлена замена ответчика ФИО5 на индивидуального предпринимателя ФИО3. 

Определением Отрадненского районного суда Краснодарского края от 10.10.2019 гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 11 968 119,37 рублей передано на рассмотрение Арбитражного суда Краснодарского края. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2021 судом удовлетворено ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика, судом осуществлена замена ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 на ФИО5. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные положения № 442). 

Как следует из материалов дела, проверка проведена и акт составлен 30.10.2018. 

На момент проведения проверки Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 действовало в редакции от 27.09.2018 № 39. 

Названные Основные положения № 442 определяют «безучетное потребление» как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. 

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отношении лица, которое не является собственником энергопринимающих устройств, следовательно, потребителем электроэнергии, так как с 26.08.2015 собственником спорного объекта является ИП ФИО3, между ИП ФИО3 и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения от 31.01.2019 № 23030301516. 

Как указывает ответчик, 10.01.2018 ФИО5 обратился в ПАО «ТНС энерго Кубань» за расторжением договора. 

При этом, согласно представленному в материалы дела соглашению от 31.01.2019, заключенному между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО5, договор от 30.12.2011 № 330276/23030300276 расторгнут по взаимному согласию сторон. 

Кроме того, как установлено судом, ПАО «Россети Кубань» не было уведомлено о смене собственника. 

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, что на момент выявления безучетного потребления электронергии действовал договор от 30.12.2011 № 330276/23030300276, заключенный между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО5 

Следовательно, в силу действия договора электроснабжения потребителем электроэнергии являлся ФИО5 

Согласно абзацу 4 пункта 193 Основных положений № 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии. 

Как следует из материалов дела, ФИО5 лично присутствовал в ходе проведения проверки и при составлении акта, что подтверждается наличием его подписи в названном акте. 

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. 

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

Судом не установлено существенных нарушений сотрудниками сетевой организации норм основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии. 

Согласно акту допуска прибора учета от 16.11.2016 № 00427 на клеммой крышке электросчетчика Меркурий № 15587920 установлена пломба № 3272574 (т. 4 л.д. 129).

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.10.2018 № 0460 сотрудниками сетевой организации выявлено безучетное потребление электроэнергии в виде нарушения (повреждения) пломбы № 3272574, установленной на клеммной крышке электросчетчика, выразившееся в несоответствии номеров на основном корпусе пломбы и вставке-сердечнике свидетельствующее о вскрытии пломбы, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (т. 1 л.д. 98, т. 2 л.д. 131-135).

С учетом изложенного, повреждение пломбы (нарушение пломбировочного материала) является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. 

Кроме того, согласно представленному в материалы дела заключению экспертизы по результатам исследования пломбировочного (сигнального) устройства «Силтек» специалистом указано, что на верхней части пломбы № 3272574 на корпусе имеются замятия, оставленные инструментом, следовательно, корпус пломбы подвергался внешнему воздействию. Подтверждено, что номер вставки и номер корпуса не соответствуют, маркировка вставки направлена в противоположную сторону (т. 1 л.д. 71-74).

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определено понятие «безучетного потребления» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Таким образом, нарушение (повреждение) пломбы в силу самого факта такого нарушения является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения. 

В соответствии с пунктом 1.2.2 правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности. 

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. 

Доказательства незамедлительного уведомления потребителем энергоснабжающей организации о неисправности приборов учета отсутствуют. 

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Согласно представленному истцом расчету размер платы за безучетно потребленную электрическую энергию составил 11 769 771,41 рублей. 

В соответствии с пунктом 194 основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен истцом на основании пункта 195 и приложения № 3 Основных положений за период с 16.11.2017 по 30.10.2018. 

Судом установлено, что объем безучетно потребленной электроэнергии рассчитан исходя из режима работы потребления - 24 часа в сутки. 

Вместе с тем, из приложения к Договору следует, что сторонами согласован режим работы потребителя - 10 часов в сутки. 

Истцом представлен альтернативный расчет объема безучетно потребленной электроэнергии. 

Согласно альтернативному расчету истца стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 4 152 180,94 рублей. 

Проверив альтернативный расчет истца, суд признал его верным, арифметически и методологически верным, в связи с чем удовлетворил требования истца в сумме 4152180,94 руб.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.12.2021 по делу № А32-57374/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий                                                                         Т.Р. Фахретдинов

 

Судьи                                                                                                          Р.Р. Илюшин

 

                                                                                                                      Н.Н. Мисник