﻿

 

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2021 года

Дело № А33-20774/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.2021.

В полном объёме решение изготовлено 22.11.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (ИНН 2463238999, ОГРН 1122468041244, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка)

к государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 2460050766, ОГРН 1022401802136, г. Красноярск)

о взыскании задолженности, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 2466114215, ОГРН 10324029976870, г. Красноярск),

при участии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва): Моисеенко И.В., представителя по доверенности от 20.01.2021, личность удостоверена паспортом; Рыбченко В.В., представителя по доверенности от 20.01.2021, личность удостоверена паспортом;

от ответчика (до и после перерыва): Огневой Н.В., представителя по доверенности от 19.10.2020 № 94, личность удостоверена паспортом, Алиминой О.Н., представителя по доверенности от 30.03.2021 № 103, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица (после перерыва): Никишиной А.А., представителя по доверенности от 14.07.2021 № 165/21, личность удостоверена паспортом, 

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой К.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее – ответчик) о взыскании 1 369 588,67 руб. задолженности за транспортировку холодной воды.

Определением от 10.07.2020 исковое заявление оставлено судом без движения.

Определением от 20.08.2020 (после устранения истцом обстоятельств, явившихся основанием для оставления искового заявления без движения) исковое заявления принято к производству суда, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс», назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. 

В судебном заседании 06.10.2021 судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований до 1 218 741,18 руб. задолженности, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы иных лиц. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Протокольным определением суда от 06.10.2021 судебное заседание отложено на 08.11.2021.

В судебное заседание явились представители сторон. Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание 08.11.2021 представителя не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

01.11.2021 в материалы дела от третьего лица поступили пояснения (с приложением документов).

03.11.2021 в материалы дела от истца поступили дополнительные пояснения.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали в полном объеме. 

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали по ранее изложенным в отзыве на иск и письменных пояснениях доводам.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании судом объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 15.11.2021, о чём вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

12.11.2021 в материалы дела от истца поступил письменный отзыв на дополнительные пояснения ответчика.

В судебном заседании 12.11.2021 в материалы дела от третьего лица поступила схема водопроводных сетей мкр. Шумково пгт. Березовка. 

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали в полном объеме с учетом ранее принятого судом уточнения исковых требований до 1 218 741,18 руб. задолженности за транспортировку холодной воды за период с 13.05.2019 по март 2020 года. 

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали по ранее изложенным доводам, не поддержали ранее заявленное ходатайство об истребовании в Министерстве тарифной политики Красноярского края экспертных заключений об установлении тарифов ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» на холодную воду на 2019 – 2023 года.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала позицию истца по иску. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу на праве аренды принадлежит трубопровод холодной воды, протяженностью 4204 п/м, Лит.Г 20 по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 1-й км автодороги Красноярск-Железногорск (договор аренды сооружения № 2 от 01.04.2019). 

Согласно разделу 1 данного договора, в соответствии с актом раздела границ, начало трубопровода – район школы № 50 по ул. Глинки, 2 «б» г. Красноярска, проходит вдоль автомобильной дороги Красноярск – Железногорск и Теплой речки и заканчивается в районе железной дороги при въезде в п. Березовка Березовского района. 

Истец является транзитной организацией, по сети которого осуществляется транспортировка холодной воды для потребителей ответчика.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды по сетям общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» с учетом приказа «Об исправлении технических ошибок в приказе Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды по сетям общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Т»» № 368-в от 29.10.2019 истцу установлены тарифы на период с 01.01.2019 по 31.12.2021. 

29.12.2016 муниципальным образованием поселок Березовка Березовского района Красноярского края в лице администрации муниципального образования поселок Березовка и Государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее также ГПКК «ЦРКК») заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования поселок Березовка, согласно которому ГПКК «ЦРКК» обязуется осуществлять водоснабжение и водоотведение с использованием объекта соглашения. Перечень объектов водоснабжения и водоотведения приведен в приложении № 1 к соглашению. 

16.01.2017 муниципальным образованием поселок Березовка Березовского района Красноярского края в лице администрации муниципального образования поселок Березовка и ГПКК «ЦРКК» подписан акт приема – передачи объектов водоснабжения и водоотведения.

Постановлением администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 11.09.2017 № 431 гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения на территории муниципального образования пос. Березовка определено  общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс».

18.09.2017 обществом с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (далее также ООО «Ресурс Т») (транзитная организация 1) и ГПКК «ЦРКК» (транзитная организация 2) подписан акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства являются ввод № 1 –  водопроводный колодец № 2 на водопроводной сети dy300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: пос. Березовка, ул. Дружбы, 1е/2:

- водопроводная сеть dy300, идущая в сторону пос. Березовка до водопроводного колодца № 2 находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Ресурс Т»;

- водопроводный колодец № 2 (являющийся точкой приема холодной воды) на водопроводной сети dy300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: пос. Березовка, ул. Дружбы, 1е/2, включая водопроводный колодец и водопроводную станцию в полном объеме, и далее до точек подключения абонентов (являющимся точками подачи холодной воды) (согласно схеме) находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ГПК «ЦРКК». Схема водопроводных сетей также приобщена к материалам дела.

17.08.2018 ООО «КрасКом» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ГПКК «ЦРКК» (абонент) подписан договор поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, согласно которому ООО «КрасКом» обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду). Абонент обязуется оплачивать принятую им холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В соответствии с пунктами 14 и 15 раздела IV данного договора, для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Приборы учета воды размещаются абонентом на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства. Сведения об узлах учета, применяемых приборах учета и местах их расположения приведены в приложении № 2 к настоящему договору. 

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293) границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации ВКХ и абонентов является:

- ввод № 1: сварное соединение входного фланца прибора учета холодной воды, установленного в водопроводном колодце № 1, расположенного на водопроводной сети dy 200 по адресу: пгт. Березовка, 1200 метрах, западнее от перекрестка дорог улиц Полевая – Дружбы;

- ввод № 2: линия наружной стены здания насосной станции по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 1е/2 со стороны входного трубопровода водопроводной сети dy 300.   

В приложении № 3 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293 приведен перечень иных потребителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых присоединены к водопроводным сетям абонента. 

В материалы дела 27.11.2020 третьим лицом посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» в качестве одного из приложений к отзыву на иск приложено письмо ООО «КрасКом» в адрес ГПКК «ЦРКК» «О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» об ошибочном подписании приложения № 1 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, согласно которому балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность определена за ООО «КрасКом», однако, фактически ООО «КрасКом» не является правообладателем водопроводных сетей на территории муниципального образования пос. Березовка. Указанные водопроводные сети, переданные ответчику на основании концессионного соглашения от 29.12.2016, не имеют прямого технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения ООО «КрасКом» и что для дальнейшей работы ГПКК «ЦРКК» необходимо руководствоваться актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанного 18.09.2017 между ООО «Ресурс Т» и ГПКК «ЦРКК». 

Также 23.10.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» и ООО «Ресурс Т» заключен договор по транспортировке холодной воды.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 договора по транспортировке холодной воды от 23.10.2018, ООО «Ресурс Т» (далее также транзитная организация), эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации  требованиям и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) воды и потерь холодной воды от точки приема транзитной организацией до точки подачи абонентам организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, расположенных на границе балансовой принадлежности сетей транзитной организации и организации ВКХ. 

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 данного договора, организация ВКХ обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества. 

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации ВКХ и транзитной организации определяются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору). 

В соответствии с пунктом 2.4 договора, местом исполнения обязательств по договору является водопроводный колодец по ул. Глинки 2 «б».

Разделом 4 договора по транспортировке холодной воды от 23.10.2018, урегулирована оплата транспортировки холодной воды, в том числе указано, что объем потерь воды при транспортировке (в том числе и собственные нужды) в сетях транзитной организации будет рассчитываться как разница между объемом воды, поданной в сети транзитной организации и объемом отпуска воды, полученной абонентами за расчетный период по приведенной в пункте 4.2 раздела 4 договора формуле. 

В разделе 5 договора перечислены права и обязанности сторон по договору, в том числе, организация ВКХ обязана подавать холодную воду транзитной организации до границы балансовой принадлежности сетей организации ВКХ и транзитной организации. Транзитная организация обязана установить приборы учета холодной воды на границах балансовой принадлежности транзитной организации; обеспечивать учет холодной воды в соответствии с порядком, установленным в разделе 5 договора и требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». 

Разделом 6 договора урегулирован порядок учета полученной холодной воды, который осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. Для учета поданной (полученной) холодной воды транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точке подачи приборы учета холодной воды. Объем полученной холодной воды транзитной организацией определяется по показаниям коммерческого прибора учета и (или) расчетным способом. 

Согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности Приложения № 1 к договору по транспортировке холодной воды от 23.10.2018, являющимся согласно пункту 2.4 раздела 2 договора неотъемлемой его частью, границей балансовой и эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения организации ВКХ и транзитной организации является трубопровод холодной воды диаметром 300 мм от колодца № 1 на городском водопроводе диаметром 300 мм, через колодец № 2, через здание ЦТП до колодца № 3 протяженностью 4204 м. Местонахождение объекта: Красноярский край, Березовский район, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.    

Постановлением администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 13.05.2019 № 192 гарантирующей организацией для центральной системы водоотведения на территории муниципального образования пос. Березовка определено  государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса».

Письмом от 03.09.2019 № 68 истец обратился к ответчику с просьбой заключить договор по транспортировке холодной воды в части объема полученной ГПКК «ЦРКК» с 13.05.2019 холодной воды от ООО «КрасКом», который до настоящего времени сторонами не заключен.

Согласно письму ответчика от 17.10.2019 № 1842, в связи с заключенным ГПКК «ЦРКК» с ООО «КрасКом» договором холодного водоснабжения от 17.08.2018 № 21/03293, по условиям которого ГПКК «ЦРКК» (абонент) принимает на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности холодную воду от ООО «КрасКом» (организация ВКХ) и оплачивает объем потребленной холодной воды по показаниям приборов учета, основания для заключения договора по транспортировке холодной воды с ООО «Ресурс Т» отсутствуют.

Ответчиком в материалы дела представлен ответ Министерства тарифной политики от 20.08.2020 № 72/2083, согласно которому в соответствии с приказом Министерства от 30.11.2018 № 346/1-тв на основании заявления ООО «Ресурс-Т» (вх. от 13.03.2018 № 996) было открыто тарифное дело об установлении тарифов на транспортировку холодной воды на 2019-2021 г.г. Объем реализации воды для расчета тарифов определен в размере 226 тыс. м³ в год. По имеющимся в тарифном деле сведениям, договор по транспортировке холодной воды от 23.10.2018 № КрасКом-18/812 заключен между ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» и ООО «Ресурс-Т».

В период с 13.05.2019 по март 2020 года, с учетом принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований, в связи с уточнением ООО «КрасКом» объемов транспортируемой воды, истцом транспортировано ответчику 267 267,82 м³ холодной воды на общую сумму 1 218 741,18 руб.

Объем оказанной ответчику услуги по транспортировке холодной воды определен истцом на основании данных прибора учета холодной воды, установленного в точке присоединения водопроводных сетей ООО «Ресурс Т» к водопроводным сетям ГПКК «ЦРКК», стоимость определена по тарифу, утвержденному приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в с учетом приказа № 368-в от 29.10.2019.

Истцом в адрес ответчика направлялись универсальные передаточные документы (счет-фактуры) от 10.10.2019 №№ 42, 43, 44 и 45, от 20.04.2020 №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 на общую сумму 1 369 588,73 руб. 

В связи с неоплатой ответчиком услуг по транспортировке холодной воды, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.06.2020 № 107 с требованием о добровольном погашении образовавшейся задолженности. 

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

В связи с неоплатой ответчиком образовавшейся задолженности истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Ответчик исковые требования не признал по следующим основаниям:

-  между ГП КК «ЦРКК» и ООО «Ресурс Т» отсутствуют договорные и фактические отношения по транспортировке холодной воды по сетям истца;

- ООО «КрасКом», как организация ВКХ, транспортирует холодную воду до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с абонентом – ГПКК «ЦРКК», используя водопроводные сети ООО «Ресурс Т», следовательно, последнее никакую услугу ответчику не оказывает;

- в тарифе ООО «КрасКом» учтены затраты на оплату услуг по транспортировке холодной воды по сети ООО «Ресурс Т». 

Третье лицо, поддержав позицию истца по иску, указало на следующее:

-  с 13.05.2019 на основании Постановления администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 13.05.2019 № 192 обязанность по обеспечению бесперебойного водоснабжения пос. Березовка возложена на ГПКК «ЦРКК» и с указанной даты ответчик обязан оплачивать истцу услуги по транспортировке холодной воды для обеспечения водоснабжения абонентов в пос. Березовка;

- ГП КК «ЦРКК» на основании части 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязано заключить с ООО «Ресурс Т» договор на транспортировку холодной воды и оплачивать объем холодной воды, транспортируемой по сетям, для обеспечения водоснабжения потребителей пос. Березовка;

- с 13.05.2019 в расходы на транспортировку холодной воды по сетям ООО «Ресурс Т» в пос. Березовка не включаются в тариф ООО «КрасКом», что исключает «двойную оплату» ГП КК «ЦРКК» оказанных услуг по транспортировке холодной воды, кроме того, ООО «КрасКом» не является по отношению к ответчику гарантирующей организацией, абоненты ответчика, подключенные к централизованной системе водоснабжения пгт. Березовка, не являются субабонетами ООО «КрасКом»; 

- определение объема поставленной для ответчика холодной воды осуществляется на основании показаний приборов учета СТВХ-80 № 078500653 (ул. Рязанская, 83 г. Красноярск, I ввод пос. Березовка) и СТВХ-80 № 078500645 (пос. Березовка, ул. Дружбы 1е/2,  II ввод);  

- согласно условиям заключенного ООО «КрасКом» и ГП КК «ЦРКК» договора на поставку холодной воды, ответчик покупает у ООО «КрасКом» холодную воду для ее поставки абонентам в пгт. Березовка, а не для собственного потребления;

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

       Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

      Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

      В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. 

       В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении и водоотведении) гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 5 статьи 12 Закона от № 416-ФЗ).

Пунктом 14 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Факт подключения принадлежащей обществу сети к централизованной системе подтверждается представленным в материалы дела актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанного 18.09.2017 между ООО «Ресурс Т» и ГП КК «ЦРКК».

Как следует из материалов дела, истец является транзитной организацией в соответствии с пунктом 25.1 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, цена оказываемых обществом услуг определена установленным тарифом, являющимся действующим, в том числе, в спорный период.

Обязанности транзитной организации по оказанию услуг транспортировки воды и стоков и встречная обязанность гарантирующей организации – ответчика на основании постановления администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 13.05.2019 № 192 по оплате оказанных услуг предусмотрены статьями 16 и 17 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Факт эксплуатации сетей водоснабжения доказывает осуществление ее законным владельцем деятельности по транспортировке воды, то есть, истец в отсутствие договора фактически оказывал для ответчика в спорный период, начиная с 13.05.2019 услуги по транспортировке воды в силу присоединения сетей водоснабжения, вследствие чего у ответчика возникает обязанность по оплате услуг.

      В отсутствие договора по транспортировке холодной воды, учитывая наличие в деле доказательств оказания соответствующих услуг, обязанность по их оплате ответчиком установлена приведенными выше нормами законодательства. 

Довод ответчика со ссылкой на действующий договор поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293 о том, что фактически ООО «КрасКом», как организация ВКХ, а не истец транспортирует холодную воду до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с абонентом – ГПКК «ЦРКК», используя водопроводные сети ООО «Ресурс Т», в связи с чем, последний не является для него транзитной организацией и, как следствие, отсутствуют основания в заключении договора по транспортировке холодной воды, отклоняется арбитражным судом.

      Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что, ООО «КрасКом» не осуществляет деятельность в установленной постановлением Администрации п. Березовка № 192 от 13.05.2019 в зоне деятельности гарантирующей организации  - ГК КК «ЦРКК»; у ответчика отсутствуют объекты капитального строительства, присоединенные в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения г. Красноярска; объекты абонентов ответчика, подключённые к централизованной системе водоснабжения пгт, Березовка, не являются субабонентами ООО «КрасКом».

Кроме того, предметом договора поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, заключенного ООО «КрасКом» с ГП КК «ЦРКК» является не транспортировка холодной воды, а именно подача абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и не для собственного потребления, а для обеспечения потребителей на территории пгт. Березовка холодной водой. То есть необходимость заключенного ответчиком договора на поставку холодной воды с ООО «КрасКом» вызвана исполнением обязанности гарантирующей организацией по заключению с другими организациями ВКХ договоров, необходимых для обеспечения водоснабжения абонентов, расположенных в его зоне деятельности.

Более того, как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, в мкр. Шумково пгт. Березовка отсутствуют источники водоснабжения, ГП КК «ЦРКК» осуществляется покупка холодной воды у ООО «КрасКом» из Красноярска. Таким образом, ответчик не является абонентом ООО «КрасКом» как абонентом гарантирующей организации в г. Красноярске, которому бы третье лицо оказывало услуги водоснабжения.

Кроме того, как следует из представленного в дело письма от 11.06.2019 № Исх-18-55758/19-С-0, направленного в адрес управляющей компании Березовского района ООО «СКУ Развитие», ООО «КрасКом» сообщило, что с 13.05.2019 оно утратило возможность заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами в части объектов, расположенных в поселке Березовка и что в целях урегулирования договорных отношений по холодному водоснабжению и водоотведению необходимо обратиться в адрес ГПКК «ЦРКК», с указанием того, что со стороны ООО «КрасКом» в адрес всех абонентов направлены уведомления о прекращении договорных отношений и о необходимости оформления договоров с ГП КК «ЦРКК».

Таким образом, доводы ответчика в указанной части опровергаются материалами дела.

Возражения ГП КК «ЦРКК» относительно неправомерного признания в одностороннем порядке третьим лицом недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в связи с ошибочным подписанием приложения № 1 к их совместному договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293 и не уведомлении ООО «КрасКом» ответчика о данном обстоятельстве,  судом не принимаются.

Как следует из материалов дела и в ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил, что указанные водопроводные сети, переданные ему на основании концессионного соглашения от 29.12.2016, не имеют прямого технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения ООО «КрасКом», таким образом, не имеет правового значения факт неполучения ответчиком письма «О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» б/д б/н, учитывая, также тот факт, что в материалы дела третье лицо представило данное письмо в процессе рассмотрения спора 27.11.2020 посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» в качестве одного из приложений к отзыву с доказательствами направления данных документов ответчику.

      Довод ответчика о неправомерности произведенного истцом расчета объемов холодной воды противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Как следует из материалов дела, истцом расчет объема холодной воды, которую истец транспортировал до ответчика, определен по показаниям прибора учета, установленного в месте исполнения обязательств ООО «Ресурс Т» и являющегося исправным и допущенным к расчетам.

Таким образом, позиция ответчика о необходимости осуществления в данном случае расчета на основании пункта 20 Правил № 776, учитывая приоритет приборного способа определения объема энергоресурса, является необоснованной.

       В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

      Согласно части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

       Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание отсутствие договора по транспортировке холодной воды, учитывая наличие доказательств оказания соответствующих услуг, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате соответствующих услуг.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины по настоящему иску, с учетом принятого судом уточнения исковых требований, составляет 25 187 руб.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению от 30.06.2020 № 27 уплачена государственная пошлина в размере 26 696 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 187 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 1 509  руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 2460050766, ОГРН 1022401802136, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (ИНН 2463238999, ОГРН 1122468041244, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка) 1 218 741,18 руб. задолженности, а также 25 187 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (ИНН 2463238999, ОГРН 1122468041244, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка) из федерального бюджета 1 509 руб. излишне уплаченной по платежному поручению № 27 от 30.06.2020 госпошлины.  Выдать справку на возврат государственной пошлины. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья                                                                                                                   Н.А. Варыгина