Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А40-88224/20-112-716

14 августа 2020 года

город Москва

Резолютивная часть решения вынесена 17 июля  2020  года

Мотивированное решение изготовлено 14 августа   2020  года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Ю.М. Анушкина рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску  Минобороны России   119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***> к ответчику АО «Военторг» 119160, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПИРОГОВСКАЯ Б., 23, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: 

<

***> третье лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" (191119 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД ПРОСПЕКТ ЛИГОВСКИЙ ДОМ 111-113-115ЛИТЕР Б ПОМЕЩЕНИЕ 401, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2014, ИНН: 

<

***>).

о взыскании 52 778,36 руб. штрафа 

 , без вызова сторон.

у  с  т  а  н  о  в  и  л :

Минобороны России    обратилось с требованием  к ответчику АО «Военторг»  о взыскании 52 778,36  руб. штрафа.

К участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ были привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ".

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2020 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

17 июля 2020 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте арбитражного суда города Москвы. 

20 июля  2020 года  в суд поступило, в установленный ст. 229 АПК РФ срок, заявление о составлении мотивированного решения.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Как усматривается из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее -Заказчик) и АО «Военторг» (Исполнитель) заключен государственный контракт от 30 января 2019 г. № 300119/ВП на оказание услуг по питанию (далее - Услуги) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2019-2021 годах (далее - Контракт).

Согласно п. 2.1. Контракта Исполнитель обязуется в установленный Контрактом срок оказывать услуги, соответствующие качеству и инь требованиям, установленным Контрактом.

В соответствии с п. 3.2. Контракта Исполнитель обязан: своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии   условиями Контракта (пп. 3.2.1. Контракта); обеспечивать соответствие оказываемых Услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям се безопасности     (санитарным,     ветеринарным     нормам     и государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и  т.п.), установленным законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, руководящими документами Заказчика и Контрактом (пп. 3.2.2. Контракта): ежедневно оказывать Услуги в объеме, соответствующем данным о количестве питающихся, стоящих на довольствии, которые письменно доведены до Исполнителя Получателем (пп. 3.2.3. Контракта).

Согласно п. 8.3. Контракта Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательства, в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки  исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

Штраф исчисляется от цены этапа оказания Услуг по Контракт) по каждому установленному факту нарушений.

В соответствии с п. 8.4. Контракта штраф предъявляется по каждому факту выявления нарушений, о чем составляется соответствующий акт.

Учитывая изложенное, размер штрафа складывается из следующих показателей: цена этапа оказания Услуг х количество фактов нарушений х размер процента, определяемого в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

Согласно пп. 3.1.2. Контракта Исполнитель вправе привлекать к выполнению Контракта соисполнителей (третьих лиц).

 В нарушение пп. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3. Контракта Исполнитель не обеспечил соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям, установленным Контрактом, а именно: соисполнителем услуг ООО «Технология» по договору от 30 января 2019 г. № ОП-19-43, заключенному с Исполнителем, допущены следующие нарушения при организации питания.

Актом о выявленных недостатках при организации питания от 8 августа 2019 г., утвержденным врио командира войсковой части 83576 полковником А.Рудыком,  8 августа 2019 г., установлено ненадлежащее исполнение обязательств пп. 8.3.1. Контракта, а именно: использование для приготовления пищи и (или) выдачи продуктов питания не соответствующих требованиям Контракта к качеству, безопасность и безвредность которых для здоровья человека не подтверждена документами либо копиями документов установленного образца, надлежаще оформленных и (или заверенных).

Так, при проведении лабораторного исследования было выявлено следующее нарушение: - молоко питьевое ультра пастеризованное, массовая доля жира 3,2 %, фасовка тетра пак 200 мл., ГОСТ 31450-2013, изготовитель ООО «Советский молочный завод», 

<

...>, литер И, адрес производителя: ООО «Советский молочный завод», 

<

...>, дата изготовления 12 мая 2019 г., объем партии 108,0 кг., не соответствует требованиям ГОСТ 31450-2013 по химическим показателям «наличие жиров немолочного происхождения» - факт нарушения (нарушение 1).

Актом о выявленных недостатках при организации питания в войсковой части 80365 от 17 августа 2019 г., утвержденным командиром войсковой части 80365 подполковником А.Щербаком 17 августа 2019 г., установлено ненадлежащее исполнение обязательств пп. 8.3.8. Контракта, а именно: выдача готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений, а равно, в случае невыдачи блюд, пищевых продуктов и поливитаминных препаратов, запланированных в раскладках продуктов - на завтрак 17 августа 2019 г. соисполнителем услуг не были выданы пряники в количестве 4,05 кг (на 50% питающихся) - факт нарушения (далее - Нарушение 2);  Актом о выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 53189 от 19 августа 2019 г. № 18, утвержденным врио командира войсковой части 53189 капитаном 2 ранга ФИО1 26 августа 2019 г., установлено ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту (пп. 8.3.1. Контракта), а именно: использование для приготовления пищи и (или) выдачи продуктов питания не соответствующих требованиям Контракта к качеству, безопасность и безвредность которых для здоровья человека не подтверждена документами либо копиями документов установленного образца, надлежаще оформленных и (или заверенных).

Так, при проведении лабораторных исследований были выявлены следующее нарушения:

8 августа 2019 г. был произведен отбор проб молока питьевого ультра пастеризованного, массовая доля жира 3,2 %, фасовка тетра пак 200 мл., ГОСТ 31450-2013, изготовитель ООО «ВСР», г. Санкт-Петербург, Набережная реки Мойки, д. 42А, помещение 36, адрес осуществления деятельности: 

<

...>, дата изготовления 9 июня 2019 г., объем партии 108,0 кг, которое в соответствии с протоколом испытании № 205/1/19 от 12 августа 2019 г. не соответствует требованиям ГОСТ 31450-2013 по химическим показателям «наличие жиров немолочного происхождения» - первый факт нарушения (Нарушение 3);

13 августа 2019 г. для проведения повторного лабораторного исследования произведен отбор проб молока питьевого ультра пастеризованного, массовая доля жира 3,2 %, фасовка тетра пак 200 мл., ГОСТ 31450-2013 той же партии продукции, которое в соответствии с протоколом испытании № 206п/1/19 от 16 августа 2019 г. не соответствует требованиям ГОСТ 31450-2013 по химическим показателям «наличие жиров немолочного происхождения» - второй факт нарушения (Нарушение 4);

 Актом о выявленных недостатках при организации питания в столовой войсковой части 53189 от 8 августа 2019 г. № 1/19, утвержденным врио командира войсковой части 53189 капитаном 2 ранга ФИО1 8 августа 2019 г., установлено ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту, предусмотренных пп. 8.3.1 Контракта (использование для приготовления пищи и (или) выдачи продуктов питания не соответствующих требованиям Контракта к качеству, безопасность и безвредность которых для здоровья человека не подтверждена документами либо копиями документов установленного образца, надлежаще оформленных и (или) заверенных. Представление указанных документов после документального оформления результатов проверки не освобождает Исполнителя от ответственности), а именно:

- соисполнителем услуг не предоставлены документы лабораторных исследований на отсутствие вируса африканской чумы свиней на свинину, которая входит в состав колбасы «Одесская полукопченая», производитель ООО «ВЛАВИ», данная продукция поступила на продовольственный склад для выдачи на довольствие военнослужащим срзк «Приазовье» дивизиона войсковой части 53189 по накладной (спецификации) № 1607/1 от 16 июля 2019 г., в сопровождении следующих документов: ветеринарная справка № 2266218965 от 10 июля 2019 г. время 22:27:57 МСК, Декларация о соответствии, регистрационный номер ТС N RU Д-Ки.АУ40.В.02643 от 26 декабря 2014 г., удостоверение о качестве и безопасности продукции № СК00-001400 от 11 июля 2019 г. - первый факт нарушения (нарушение 5)

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 8.3. Контракта Исполнитель уплачивает Заказчику штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательства, в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки  исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

Штраф исчисляется от цены этапа оказания Услуг по Контракт) по каждому установленному факту нарушений.

В соответствии с п. 8.4. Контракта штраф предъявляется по каждому факту выявления нарушений, о чем составляется соответствующий акт.

По каждому факту нарушения ответчиком своих обязательства по контракту, истцом произведён расчет неустойки, который судом проверен и признан обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку в материалы дела представлены достаточные доказательства ненадлежащего оказания услуг, отраженных в актах о выявленных недостатках, а так же иных документах, представленных в материалы дела. 

Поскольку нарушение ответчиком условий договора документально подтверждено, исковые требования МО РФ  о взыскании неустойки (штрафа) подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии со ст. 330 ГК РФ.

При этом суд принимает во внимание, что неустойка имеет своей целью достижение соблюдения договорных обязательств контрагентами и обеспечение финансовой дисциплины во взаимоотношениях субъектов экономической деятельности.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты штрафа   в размере 52 778,36  руб. (обратного в материалы дела не представлено) требование истца о взыскании с ответчика 52 778,36   руб. подлежат удовлетворению, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии сост. 110,112  АПК РФ.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 15, 307-310, 314, 330, 781,799, ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 66, 71, 75, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с АО «Военторг»   в пользу  Минобороны России штраф в размере  52 778,36 руб.

Взыскать с АО «Военторг» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере2 111,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

         По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                      Ю.М. Анушкина