ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А72-18198/2017

г. Самара

08 февраля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Мальцева Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №7 апелляционную жалобу ФИО2

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 декабря 2018 года о прекращении производства по рассмотрению требования ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов по делу № А72-18198/2017 (судья Корастелёв В.А.) о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района», ИНН 

<

***>

УСТАНОВИЛ:

01.12.2017 Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры наблюдения, утверждении временным управляющим Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» ФИО3, члена САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» - Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» (адрес: 443072, 

<

...> км, ЗАО «Завод приборных подшипников»); включении требования Публичного акционерного общества «Т Плюс» в третью очередь реестра требований кредиторов Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» 5 968 636 руб. 48 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2018 (резолютивная часть) суд признал требование Публичного акционерного общества «Т Плюс» к Открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов с общей суммой основного долга 1 878 457 руб. 18 коп. Ввел в отношении Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» процедуру банкротства – наблюдение сроком на 5 месяцев. Утвердил временным управляющим Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» ФИО3 – члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих».

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №65 от 14.04.2018.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.09.2018 (резолютивная часть) процедура наблюдения ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» завершена, в отношении должника введено внешнее управление сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» утвержден ФИО4 (адрес для корреспонденции: 445021, 

<

...>) – член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

27.06.2018 в суд первой инстанции поступило заявление ФИО2, согласно которому он просил (с учетом принятого судом от заявителя последующего уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) включить в реестр требований кредиторов ОАО «ГУК Ленинского района» требование об обязании произвести перерасчет платы за период с 01.10.2013 по 10.09.2014 за коммунальные услуги по водоотведению, водоснабжению, горячему водоснабжению и природному газу по адресу: 

<

...> путем исключения из лицевого счета суммы в размере 15 253 руб. 72 коп. и взыскании оплаченных денежных средств за период с 01.10.2013 по 10.09.2014 в размере 4 794 руб. 91 коп.; об обязании исключить из лицевого счета пени на задолженность за жилое помещение по адресу: 

<

...> и взыскании оплаченных денежных средств в размере 5 905 руб. 31 коп., о зачислении оплаченных 19 февраля 2018 денежных средств в размере 2 578 руб. 40 коп. за февраль 2018г., 11 апреля 2018 в размере 5 607 руб. 12 коп. за апрель 2018г., 8 мая 2018 – в размере 2 154 руб. 25 коп. за май 2018г. и обязании исключить из лицевого счета квартиры №44 дома №6/2 по ул. Гончарова г. Ульяновска пени на задолженность за теплоснабжение КПУ в размере 268 руб. 81 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 по делу №А72-18198/2017 производство по рассмотрению заявления ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов должника Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 07.02.2019. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2018 по делу №А72-18198/2017, исходя из нижеследующего.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением  ФИО2 указывал на то, что он является собственником 38/100 доли в квартире №44 дома №6/2 по улице Гончарова  г. Ульяновска. Указанный многоквартирный дом находится в управлении должника ОАО "ГУК Ленинского района".

В обосновании заявленных требований ФИО2 указал на имеющуюся у него переплату за оказанные коммунальные услуги, которую просил включить в реестр требований кредиторов должника, а также просил произвести перерасчет долга.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что требование ФИО2 о перерасчете  является неденежным требованием и прекратил производство по заявлению.

Между тем, Арбитражный суд Ульяновской области не учел следующих обстоятельств.

По смыслу статей 1, 2, 4, 15, 17 - 19, 118 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту, относящееся к основным неотчуждаемым правам и свободам человека, предполагает эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Конституционный Суд Российской Федерации, раскрывая конституционное содержание права на судебную защиту, сформулировал правовую позицию, согласно которой оно предполагает и конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Предъявление не подтвержденных судебным актом требований кредиторов, вступающих в дело о банкротстве, является одним из способов судебной защиты гражданских прав (п. 1 ст. 11 ГК РФ), который реализуется в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Законом о несостоятельности (п. 13 названного Постановления Пленума ВАС РФ).

По результатам рассмотрения требования о включении в реестр требований кредиторов соответствующим определением арбитражного суда разрешается по существу имущественный спор.

Предъявляя в суд рассматриваемое требование ФИО2 указывал на то, что 05.02.2018 он обращался с заявлением в Приемную Президента Российской Федерации в Ульяновской области по вопросу ненадлежащего начисления платы за жилищно-коммунальные услуги которое было рассмотрено в Прокуратуре Ульяновской области. В ходе проведенной проверки его доводы о неправомерности начисления платы за коммунальные услуги за период с 01.10.2013 по 10.09.2014 нашли свое подтверждение. Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска генеральному директору ОАО "ГУК Ленинского района " 27.02.2018 внесено представление об устранении нарушений закона. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области направлен материал проверки для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14 КоАП РФ. Между тем, должник перерасчет платы не произвел и излишне уплаченные денежные средства не вернул.

Таким образом, ФИО2 обращаясь в суд с настоящим требованием указывал на наличие у должника перед ним неисполненного денежного обязательства, а следовательно способ защиты он выбрал правильно.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что 30.05.2018 ФИО2 обращался  в суд с исковым заявлением к ОАО "ГУК Ленинского района", однако вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Ульяновска  от 04.06.2018 в принятии заявления отказано в связи с тем, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.04.2018 в отношении ОАО "ГУК Ленинского района" введена процедура наблюдения. 

В связи с данным положением арбитражный суд, при наличии вступившего в законную силу определения суда общей юрисдикции об отказе в принятии заявления ФИО2  в связи с тем, что оно подведомственно арбитражному суду, не вправе прекратить производство по делу по пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. 

Споры между судами о подведомственности недопустимы, поскольку издержки юрисдикционной неопределенности не должны возлагаться на заинтересованных лиц. Поскольку мировой  суд отказал в принятии иска по настоящему делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, то юрисдикционная неопределенность в отношении данного дела отсутствует.

Прекращение производства по делу в рассматриваемой ситуации фактически привело к отказу ФИО2  в судебной защите его прав и свобод, что не отвечает смыслу и духу норм законодательства о банкротстве, принципу справедливости и эффективности судебной защиты.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение  подлежит отмене, заявление ФИО2  - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 декабря 2018 года по делу № А72-18198/2017 отменить.

Направить заявление ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                       Е.А. Серова    

                                                                                                                  Н.А. Мальцев