Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-13161/2017

20 июля 2017 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта»

(Республика Татарстан, г. Казань; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (г. Пермь; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании 300 000 руб. убытков,

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 22.03.2017, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 12.05.2017, паспорт;

установил:

Акционерное общество «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Ассоциации «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 300 000 руб. 00 коп., возникших в связи с неисполнением ответчиком требований Градостроительного Кодекса РФ и Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса  РФ».

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что права истца подлежат защите не в порядке иска о взыскании в пользу истца убытков, а в порядке иска об обязании перечислить взнос в пользу Ассоциации «ППСО». Полагает, что удовлетворение иска добавит к предусмотренной законом обязанности Ассоциации «ОСТЭК» перечислить взнос в Ассоциацию «ППСО» не предусмотренную законом обязанность перечислить такую же сумму в пользу истца, при этом, по мнению ответчика, Ассоциация «ОСТЭК» после исполнения решения суда по настоящему делу будет обязана перечислить взнос в пользу Ассоциации «ППСО», который не сможет быть возвращён в пользу Ассоциации «ОСТЭК» в силу установленных ч. ч. 4, 5 ст. 55.16 ГрК РФ ограничений на распоряжение компенсационным фондом. Ответчик исходит из того, что нормы материального права не предусматривают такого основания для прекращения обязанности Ассоциации «ОСТЭК» перечислить взнос, как «самостоятельная уплата взноса со стороны перешедшего члена». Считает, что истец выбрал неправильный способ защиты, кроме того, не согласен с исковыми требованиями по размеру,  считает, что у истца возникла обязанность сформировать компенсационный фонд Ассоциации «ППСО» в размере 100  000 рублей (первый уровень ответственности) и на возникшее у Ассоциации «ППСО» право на получение взноса в компенсационный фонд только в размере 100 000 рублей, а не 300 000 рублей. В обоснование данного  обстоятельства ответчик ссылается на опубликованные сведения по адресу: http://reestr.nostroy.ru/reestr/clients/286/members/20750522/   и  по  адресу http://reestr.nostroy.ru/reestr/clients/286/members/20750522/certificates о выданном истцу свидетельстве о допуске к определённому виду работ № ППСО-Ч01-2017-16-1216 от 09.02.2017 со стоимостью работ по договору не более 60 000 000 рублей.

Полагает необходимым в целях исключения необоснованного уменьшения компенсационного фонда ответчика определить и установить размер подлежащего перечислению взноса в пределах 100 000 рублей и ограничить данной суммой размер имущественного интереса истца. 

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствие возражений участвующих в деле лиц суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании суда первой инстанции. 

Исследовав материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 АПК РФ, заслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, с 27.02.2012 истец являлся членом Ассоциации «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса» и в соответствии с условиями п. 6 ст. 55.6 ГрК РФ перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 51 от 24.02.2012.

В соответствии с порядком, установленным п. 1 ч. 5 ст. 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004г. «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» 29 ноября 2016 года истцом было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в СРО Ассоциация «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса» с 29.11.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица (л.д. 14-16).

13.01.2017 истец принят в члены СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение», что подтверждается выпиской из протокола № 640 от 13.01.2017.

25.01.2017  истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса»  в СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение».

Поскольку ответчик обязанность по перечислению взноса не исполнил, истец был вынужден самостоятельно оплатить взнос в компенсационный фонд СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение» в размере 300 000 руб. в связи с необходимостью осуществления соответствующего вида деятельности (платежное поручение № 242 от 06.02.2017).

В связи с тем, что претензии истца с требованием возместить убытки истца в размере 300 000 рублей оставлены без исполнения ответчиком, истец обратился в арбитражный в суд  с настоящим иском. 

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков лицо, требующее возмещения убытков, обязано доказать совокупность следующих необходимых элементов: наличие и размер убытков, противоправность поведения их причинителя, а также наличие причинно-следственной связи между соответствующим противоправным поведением и убытками.

Согласно ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. 

          Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (ч. 6 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах  средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с п. 3 ст. 55.6 Грк РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Частью 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов,

подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны были до 1 декабря 2016 г. подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 данной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом.

Обязанность перевести средства компенсационного фонда в СРО, в которую переходит юридическое лицо, также прямо установлена законом.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, в которую  переходит юридическое лицо. 

При этом  Ассоциацией «ОСТЭК»  не опровергнуты доводы истца  о том, что он являлся его членом, а также доводы об оплате истцом взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства истца и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение» в размере 300 000 руб. (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, следует признать доказанным, что  истец прекратил членство в  Ассоциации  «ОСТЭК» на основании ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ и у последней возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в  СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение». 

То обстоятельство, что истец внес взнос в компенсационный фонд СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение», не освобождает Ассоциацию «ОСТЭК» от исполнения возложенной на нее законом обязанности по перечислению компенсационного взноса, уплаченного истцом  как членом ассоциации, в СРО Ассоциация «Первое поволжское строительное объединение», в которую истец вступил по месту своего нахождения. 

Таким образом, поскольку обязательство со стороны Ассоциации не исполнено, соответственно, в силу ст. ст. 15, 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства.

Как указано выше, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по перечислению взноса истца в компенсационный фонд новой СРО, истец был вынужден внести взнос в размере 300 000 руб.,  что подтверждается  представленным в материалы дела платежным поручением № 242 от 06.02.2017.

Таким образом, реальный ущерб истца составил 300 000 рублей в связи с перечислением указанной суммы в качестве взноса в компенсационный фонд, на расчетный счет СРО, членом которой он является вследствие изменений, внесенных в законодательство, регулирующее правоотношения в строительной сфере.    

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы истца о выборе истцом ненадлежащего способа защиты своих прав судом отклоняется, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам  дела и основаны на неверном толковании и применении норм права.

Государственная пошлина по иску относится на ответчика  в соответствии со ст. 110 АПК РФ.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176  Арбитражного  процессуального кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд Пермского края 

Р  Е  Ш  И  Л:

Заявленные требования удовлетворить. 

   Взыскать с Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» (г. Пермь; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в пользу акционерного общества «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (Республика Татарстан, г. Казань; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 300 000 руб. убытков, 9 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

          Судья                                                                                 Э.А. Ушакова