АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5286/2018

01 ноября 2018 года

город Иваново

резолютивная часть  от 24.10.2018

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Лопухиной О.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,при участии в судебном заседании представителя истца  ФИО2, действующего на основании доверенности от 20.06.2018, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стрела» (ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 

<

...>) к муниципальному образованию  городской округ Иваново в  лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иваново (ОГРН: 

<

***>, место нахождения: город Иваново, площадь Революции, дом 6) о взыскании неосновательного обогащения, и установил:     

общество с ограниченной ответственностью  «Стрела» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному образованию  городской округ Иваново в  лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иваново (Управление, ответчик) о взыскании  на  основании  статей 210, 309, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) 12 135 рублей 84 копеек неосновательного обогащения.

Ответчик в судебное заседание 24.10.2018, после отложения, не прибыл, явку  представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежавшим образом.

Судебное заседание 24.01.2018 проведено по правилам статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд   установил  следующее.

13 декабря 2013 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> (далее МКД). Общество с ограниченной ответственность «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства №1» (далее ООО «МПЖХ №1», выбрано в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом. На названном собрании собственниками помещений были утверждены существенные условия договора на управление многоквартирным домом, в том числе размер платы за содержание и ремонт общего имущества.

С 01 января 2014 года по настоящее время, управление многоквартирным домом осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства №1» (далее ООО «МПЖХ № 1», действующая управляющая организация).

11 апреля 2018 года Решением Единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства №1» было принято решение о смене наименования с общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства №1» на общество с ограниченной ответственностью «Стрела», что подтверждается листом записи от 20.04.2018 и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Муниципальному образованию городской округ Иваново принадлежит квартира № 44 (далее квартира), расположенная в многоквартирном доме по адресу : 

<

...>, что подтверждается Списком незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда для возмещения расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги ООО «Стрела» за 2017 год - приложение № 1 к порядку расчета и предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищностроительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда согласованного Начальником управления жилищной политики и ипотечного кредитования, а также выше указанным документом подтверждается общая площадь квартиры, которая составляет — 44,30 кв.м.

Наниматели в спорной квартире отсутствуют. Квартира является свободной с 01.01.2017 по 31.12.2017. Данный факт подтверждается Приложениями №1 к Порядку расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласованного начальником Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 - согласованного 27.03.2017, за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 согласованного 29.06.2017, за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 - согласованного 27.09.2017, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017-согласованного 27.12.2017.

В период с 01 января 2014 года по настоящее время ООО «Стрела» исполняет обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, а также по управлению данным домом в отношении собственников всех без исключения помещений, в том числе, и в отношении ответчика.

В данный период времени истцу претензий, уведомлений, сообщений об оказании услуг и выполнении данных работ ненадлежащего качества, либо с нарушением установленных нормативов от ответчика не поступало.

Направленные ответчику отчеты о расходах на предоставление коммунальных услуг подлежащих возмещению, возникших до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иваново, оставлены без оплаты.

Ответчик обязан наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном доме вносить плату за коммунальные услуги по адресу: 

<

...>.

Согласно п.п. 2.2.21 Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова», утвержденного решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 397 «О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова» - основной из задач Управления является участие в содержании и капитальном ремонте общего имущества многоквартирных жилых домов соразмерно доле муниципального образования городской округ Иваново в праве общей долевой собственности.

27 февраля 2014 года Администрацией города Иваново было принято постановление № 412 «Об утверждении порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда в последней редакции от 8 июня 2017 года № 768. Согласно п.2.3.указанного Постановления, размер Субсидии на возмещение расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям рассчитывается:

2.3.1. За содержание жилых помещений - исходя из:

-  общей площади незаселенных жилых помещений - при поквартирном заселении в многоквартирных домах и общежитиях, из суммы общей площади незаселенной комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты (комнат), - для коммунальных квартир, из площади комнаты незаселенных жилых помещений - при комнатном заселении в общежитиях;

-  платы за содержание жилых помещений, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации:

-  платы за холодную и горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2. За коммунальные услуги:

-  по отоплению жилых помещений и газоснабжению в целях отопления жилых помещений -в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.201 1 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", соответственно:

-  по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению при отсутствии индивидуальных приборов - в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (рассчитывается с учетом одного собственника помещения в лице Администрации города Иванова).

В адрес ответчика истец, 20.07.2017 направлял отчет о расходах на содержание жилых помещений, возникающих до заселения в установленном порядке жилых помещений за 1,2 квартал 2017 года (Приложение № 2 к порядку, приложение № 3 и приложение № 5) отчет был получен 24.07.2017, 19.10.2017 был направлен аналогичный отчет за 3 квартал 2017 года с приложениями, который был получен 20.10.2017, 24.01.2018 был направлен аналогичный отчет за 4 квартал 2017 года с приложениями, который был получен 24.01.2018. Также были согласованы Приложения № 1 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017. Все указанные документы были подписаны и согласованы в соответствии с ними был произведен расчет задолженности.

В январе 2014 года истец приобрел статус исполнителя коммунальной услуги «Теплоснабжение» в многоквартирном доме, заключен договор теплоснабжения № 1135 от 01.01.2014 и Дополнительное соглашение № 2 к договору от 01.08.2015.

Согласно Постановлению Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 124-т/3 от 20 декабря 2016 года «О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель на 2017, 2018 годы, об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), на 2017 год для потребителей ОАО «ИГТСК» в г. Иваново», тариф на теплоноситель (горячую воду), в 1-ом полугодии 2017 года составил 161 руб. 61 коп. за 1 куб. метр, во 2-ом полугодии 2017 года. составил 164 руб. 79 коп. за 1 куб. метр.

Согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области № 586-н/1 от 16.12.2013 об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на территории Ивановской области норма на 1 человека в месяц по горячему водоснабжению составляет 3,950 м3.

Согласно пункту 42 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и правил расчета предоставленной коммунальной услуги утвержденной Постановлением правительства РФ от 29.06.2016 № 603, в связи с тем, что ответчик не предоставляет сведения о потребленной горячей воде (показания счетчиков), применяется повышающий коэффициент величина которого с 01.01.2017 составляет 1,5. С учетом повышающего коэффициента норма составляет 5,9 м3.

Таким образом,  долг за горячее водоснабжение за период с 01.01.2017 по 31.12.2017  составила 11 603 рубля 52 копейки.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491 — содержание общего имущества МКД включает в себя сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, а согласно пункту 28 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей долевой собственности на это имущество. 

В соответствии с частью 4 статьи 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. от 28.12.2016) «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора.

Между ООО «Стрела» (прежнее наименование ООО «МПЖХ №1») и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту - Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № б/н от 01.07.2017 (далее - Договор).

Договор заключен между Потребителем и Региональным оператором в соответствии с п. 148  Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 1 № 354 (ред. от 27.06.2017) в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Стрела».

Таким образом, ответчик обязан наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном доме вносить плату за услуги по обращению с ТКО многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

В соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 N 133-н/1, на одного человека установлен норматив 0,180 м твердых бытовых коммунальных отходов.

Согласно Постановлению Правительства Ивановской области от 28.06.2017г. N 147-к/1 "Об установлении норматива на захоронение твердых коммунальных отходов для организаций, оказывающих услуги потребителям па территории Ивановской области»", норматив потребления коммунальной услуги 492 рубля 90 копеек в месяц.

Тариф на одного человека за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 составляет 0,180 м х 492,90 = 88,72 рублей.

С учетом изложенного, размер платы за услугу по обращению с ТКО, за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 составляет: 88,72 х 6 = 532,32 рубля.

Таким образом, долг ответчика по коммунальным услугам за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составил: 11603,52 (горячее водоснабжение) + 532,32 (обращение с ТКО) = 12 135,84 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 02.04.2018 № И1-342, была получена ответчиком 03.04.2018, в которой истец указал на наличие на 30.03.2018 за ответчикомзадолженности по оплате коммунальных услуг за период с01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 12135,84 рублей. Ответчику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность. В ответ на претензию письмом от 07.05.2018 № 21-01-16-949, ответчик, сославшись на то, что в бюджете города па 2018 год средства на погашение задолженности прошлых лет не предусмотрены, не может возместить расходы истцу за период 2017 года 

Истец считает, что ответчик должен нести обязанность по оплате расходов на коммунальные услуги, неисполнение данной обязанности и послужило основанием для обращения ООО «Стрела»,  за  судебной защитой с настоящим иском.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об  удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 названного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, как следует из пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ при взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта приобретения (сбережения) ответчиком имущества без оснований и за счет истца, а также стоимость такого приобретения (сбережения).

Муниципальное образование городской округ Иваново  в исковой период являлось собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>.

В целях управления и эксплуатации жилого дома в качестве способа управления многоквартирным домом выбран способ управления управляющей организацией ООО «Стрела» (прежнее наименование ООО «МПЖХ №1»).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

 Пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что собственником спорных помещений является муниципальное  образование городской округ Иваново , которое с учетом указанных норм права обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ей имущества, в том числе оплачивать предоставленные в отношении принадлежащих ей квартир коммунальные услуги.

Доказательств передачи жилых помещений гражданам по договорам социального найма, а также утраты собственности на пустующие помещения ответчик в материалы дела не представил.

Резюмируя изложенное, исковые  требования о взыскании с ответчика 12135 рублей 84  копейки неосновательного обогащения,  подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования  ООО «Стрела»  удовлетворить.

Взыскать с     муниципального  образования  городской  округ  Иваново в лице  Управления жилищно-коммунального хозяйства   Администрации города  Иваново в  пользу  ООО « Стрела»  :

-12135 рублей 84  копейки неосновательного обогащения;

-2000 рублей 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по оплате иска государственной  пошлиной. 

 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр») подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья    :                                                            Лопухина О.В.