РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-195002/22-183-3690

г. Москва

26 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 26.01.2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола помощником судьи Гулевской Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Инженерные коммуникации строительство связь» (ИНН 7720698409) к ИФНС России №16 по г. Москве (ИНН 7716103458) , УФНС России по г. Москве (ИНН 7710474590)

о признании незаконным действия налогового органа по самостоятельному зачету денежных средств в счет задолженности, в отношении которой утрачена возможность принудительного взыскания в бесспорном порядке, о признании незаконным требования от 11.05.2022 № 21154 об уплате налогов, о признании незаконным решения УФНС России по г. Москве от 28.06.2022 №21-10/075571@, о признании исполненной обязанности по перечислению приведенных в таблице сумм налога на доходы физических лиц,

при участии: от заявителя - Жигульский Д.Г. дов. от 06.06.2022 № 51-юр, 

от УФНС России по г. Москве - Силиваникова И.В., дов. от 09.01.2023,

от ИФНС России №16 по г. Москве - Катханова Н.А., дов. от 09.01.2023.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2022 принято к производству заявление ООО «Инженерные коммуникации строительство связь» (заявитель, общество) к ИФНС России №16 по г. Москве (заинтересованное лицо, инспекция), УФНС России по г. Москве (управление) о признании незаконным действия налогового органа по самостоятельному зачету денежных средств в счет задолженности, в отношении которой утрачена возможность принудительного взыскания в бесспорном порядке, о признании незаконным требования от 11.05.2022 № 21154 об уплате налогов, о признании незаконным решения УФНС России по г. Москве от 28.06.2022 №21-10/075571@, о признании исполненной обязанности по перечислению приведенных в таблице сумм налога на доходы физических лиц.

  Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2022 приняты уточнения заявления ООО «Инженерные коммуникации строительство связь», общество просит суд признать незаконными действия налогового органа по самостоятельному зачёту денежных средств в счёт задолженности, в отношении которой утрачена возможность принудительного взыскания в бесспорном порядке; признать незаконным требование от 11.05.2022 № 21154 об уплате налогов в части недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 1 103 490 руб.; признать незаконным решение УФНС России по г. Москве от 28.06.2022 № 21-10/075571@ в той же части; признать исполненной обязанность по перечислению суммы налога на доходы физических лиц в размере 1 103 490 руб.

В настоящем судебном заседании указанное заявление общества рассматривается по существу.

Заявитель поддержал заявление в полном объеме. Заинтересованное лицо возражало относительно заявления.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налога на добавленную стоимость по сроку уплаты 25.04.2022, налога на прибыль организаций по сроку уплаты 28.04.2022, страховых взносов по срокам уплаты 15.02.2022, 15.03.2022, 15.04.2022, НДФЛ за 1 квартал 2022 года инспекцией в адрес общества направлено требование № 21154 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.05.2022 (далее - требование № 21154).

Заявитель, не согласившись с требованием № 21154 в части уплаты НДФЛ, обратился с жалобой в управление. Решением управления от 28.06.2022 №21-10/075571@ жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Общество, не согласившись с решением управления, обратилось в ФНС России. Решением ФНС России от 14.09.2022 №КЧ-4-9/12177@ требование №2 отменено в части НДФЛ в размере 1 750 317 руб., в оставшейся части жалоба общества оставлена без удовлетворения.

В заявлении общество указывает, что в требование №21154 включена задолженность по НДФЛ в сумме 2 853 807 руб., ранее уплаченная обществом на основании платежных поручений. По мнению общества, сумма 2 853 807 руб. необоснованно зачтена инспекцией в счет уплаты ранее образовавшейся недоимки по НДФЛ.

Общество считает действия инспекции по самостоятельному зачету незаконными, так как инспекцией зачтена недоимка по НДФЛ, срок на взыскание которой пропущен.

В соответствии с требованием № 21154 заявителю надлежало уплатить в срок до 03.06.2022 налоги, страховые взносы, соответствующие пени в общей сумме 33 443 670 руб. 19 коп., в том числе НДФЛ в общей сумме 8 970 548 руб.

Основанием для взыскания недоимки по НДФЛ в сумме 8 970 548 руб. является невыполнение обществом обязанности по уплате налога по расчету сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, (форма 6-НДФЛ) за 1 квартал 2022 года в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Пунктом 7 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, распространяются на налоговых агентов.

Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Судом установлено, что с учетом решения ФНС России от 14.09.2022 №КЧ-4-9/12177@ в отношении платежных поручений на общую сумму 1 750 317 руб. с указанными в них отчетными периодами МС.01.2022, МС.02.2022 и назначением платежа за январь, февраль 2022 года инспекцией приняты решения об уточнении платежа от 19.09.2022 и платежные поручения отнесены к налоговому периоду КВ.01.2022 (1 квартал 2022).

Между тем платежные поручения от 11.03.2022 № 559, 15.03.2022 № 629, 16.03.2022 № 637, 21.03.2022 № 643, 31.03.2022 № 786, 31.03.2022 № 789 на общую сумму 1 103 490 руб. не относятся к уплате НДФЛ за 1 квартал 2022 года, поскольку согласно заполненным обществом реквизитам данные платежные поручения относятся к декабрю 2021 года (МС. 12.2021).

Обществом в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств того, что инспекцией произведен зачет, т.к. инспекция зачета в порядке статьи 78 НК РФ не производила, не принимала решений о зачете и в адрес заявителя их не направляла.

Кроме того, в связи с вступлением в законную силу судебных актов по делу А40-82129/2022 и приведением Карточек расчетов с бюджетом в соответствие с действительными налоговыми обязательствами общества сумма неисполненных остатков по требованию от 11.05.2022 № 21154 равна «0».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в ч. 2 ст. 71 АПК РФ, признает необоснованными требования ООО «Инженерные коммуникации строительство связь» к ИФНС России №16 по г. Москве, УФНС России по г. Москве о признании незаконными действий налогового органа по самостоятельному зачёту денежных средств в счёт задолженности, в отношении которой утрачена возможность принудительного взыскания в бесспорном порядке; признании незаконным требования от 11.05.2022 № 21154 об уплате налогов в части недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 1 103 490 руб.; признании незаконным решения УФНС России по г. Москве от 28.06.2022 № 21-10/075571@ в той же части; признании исполненной обязанность по перечислению суммы налога на доходы физических лиц в размере 1 103 490 руб.

Государственная пошлина распределяется по правилам АПК РФ и подлежит отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Инженерные коммуникации строительство связь» (ИНН 7720698409)  отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд со дня изготовления решения в полном объеме.

 

Судья                                                                Г.Э. Смирнова