АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-8313/2025 

Дата принятия решения – 22 августа 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 29.07.2025, 12.08.2025 

дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения №160224400004904 от 16.12.2024, 

дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 89089,01 руб., 

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

при участии представителей:

от Общества – ФИО2 по доверенности от 21.07.2025, диплом;

от Фонда – ФИО3 по доверенности от 26.02.2024, диплом;

от третьего лица - не явилась, извещена,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2025 года Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Общество, ООО «ПЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Фонд) о признании недействительным решения №160224400004904 от 16.12.2024. Делу присвоен номер А65-8313/2025.

Определением арбитражного суда от 19.03.2025 дело №А65-8313/2025 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). 

24 марта 2025 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 89 089,01 руб. Делу присвоен номер А65-9474/2025.

Определением арбитражного суда от 08.04.2025 дело №А65-9474/2025 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). 

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Определением от 19.05.2025 арбитражный суд определил рассмотреть дело №А65-8313/2025 по общим правилам административного судопроизводства, предварительное судебное заседание назначено на 09 часов 30 минут 17 июня 2025 года.

Определением от 09.06.2025 арбитражный суд определил рассмотреть дело №А65-9474/2025 по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 09 часов 35 минут 17 июня 2025 года.

Определением арбитражного суда от 17.06.2025 дела №А65-9474/2025 и №А65-8313/2025 объединены в одно производство, судом объединенному делу присвоен №А65-8313/2025.

В судебное заседание, назначенное на 29.07.2025, явились представители сторон.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

До судебного заседания от Общества поступило ходатайство о приобщении дополнения к заявлению.

Арбитражный суд приобщил к материалам дела дополнения Общества к заявлению.

В порядке ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв до 12.08.2025 в 13 час. 30 мин., по окончании которого судебное заседание продолжено в присутствии представителей сторон.

Представитель Общества поддержал требования о признании недействительным решения Фонда в полном объеме, требования Фонда о взыскании задолженности не признала.

Представитель Фонда требования Общества не признала, поддержала заявленные требования о взыскании задолженности и штрафа.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела, ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за регистрационным номером 1602607055.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ООО «ПЖКХ» является деятельность автомобильного грузового транспорта, код 49.41.

08 ноября 2024 года Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представляемых ООО «ПЖКХ».

Страхователь ООО «ПЖКХ» 23.05.2023 направил электронные сведения (идентификатор записи FC5AC213A5F15B09E0530713E00AA2A5) для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1. Выплаты по данным сведениям произведены с 26.05.2023 г. по 22.08.2024 г. 

По данным ежемесячной сверки получателей ежемесячных выплат по уходу за ребенком на факт их работы установлено, что ФИО1 уволена из ООО «ПЖКХ» 10.06.2024 г. 

В обоснование заявления о взыскании штрафа и задолженности Фонд указал, что Общество не направило электронные сведения по увольнению сотрудника, также не направило на бумажном носителе приложение № 6 о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденную Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию" от 22.04.2024 №643.

Переплата Фондом пособия третьему лицу за июль 2024 года составила 79 089,01 руб.

По результатам проверки Фондом был составлен акт камеральной проверки от 08.11.2024г. № 160224400004901, согласно которого сумма излишне понесенных Фондом расходов составляет 79089,01руб.

08 ноября 2024 года акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении материалов камеральной проверки направлены в адрес Фонда.

Фондом по результатам камеральной проверки в отсутствие представителя Общества вынесено решение № 160224400004903 от 16.12.2024 о возмещении излишне понесенных расходов на общую сумму 79089,01руб.

Кроме того, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение №160224400004904 от 16.12.2024 страхователь привлечен к ответственности за непредставление уведомления о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в виде штрафа в размере 10 000 руб. 

Общая сумма задолженности по решениям Фонда от 16.12.2024 ООО «ПЖКХ» составила 89089,01руб.

20 января 2025 года, не согласившись с решением Фонда, ООО «ПЖКХ» обратилось в Фонд с жалобой, указав на представление 10.06.2024 (в день увольнения третьего лица) в адрес Фонда сведений по форме ЕФС-1 об увольнении ФИО1 с занимаемой должности 10.06.2024.

05 февраля 2025 года Фондом решение о возмещении излишне понесенных расходов от 16.12.2024 г. № 160224400004903 и решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 16.12.2024 г. № 160224400004904 оставлено без изменения.

10 января 2025 года Фондом ООО «ПЖКХ» направлены требования № 160225700001001 о возмещении излишне понесенных расходов в размере 79089,01руб. со сроком исполнения требования 20.01.2025г., № 1602251000000201 об уплате штрафа в размере 10000,00руб. со сроком исполнения требования 20.01.2025г.

Общий размер задолженности составил 89089,01рублей, в том числе излишне понесенные расходы -79089,01руб, штраф-10000,00руб.

Считая, что решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 16.12.2024 г. № 160224400004904 не соответствует закону, нарушает права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. 

В связи неуплатой Обществом излишне понесенные расходов в размере 79089,01руб., штрафа в размере 10000,00руб., Фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в общем размере 89089,01 руб.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявления подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Применительно к ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Учитывая изложенное, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Частью 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ определено, что одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, которым согласно пункту 1.1. данной статьи признается, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по данному виду обязательного социального страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2. Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом N 81-ФЗ.

Статьей 4 Закона N 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона N 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Аналогичные положения установлены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 6) утверждена Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию" от 08.04.2022 N 119 (далее - Приказ ФСС РФ N 119), действовавшим на момент спорных правоотношений.

Статьей 15.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о возмещении убытков именно на истце лежит обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя к Обществу требования о взыскании суммы возникших убытков в виде излишней выплаты пособия работнику Общества, Фонд ссылается на непредставление им сведений о наличии оснований для прекращения выплаты застрахованному лицу спорного пособия в связи с увольнением в виде уведомления по форме, установленной Приказом ФСС РФ N 119.

Между тем, из материалов дела следует, что 10.06.2024 Обществом в Фонд в установленном порядке были предоставлены сведения по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 N 245п, об увольнении ФИО1 с занимаемой должности с 10.06.2024. Данное обстоятельство Фондом не опровергается.

Таким образом, несмотря на то, что ООО "ПЖКХ" в Фонд не было направлено уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, Фонд на момент принятия решений о выплате пособия достоверно располагал сведениями о прекращении данного права в виду увольнения застрахованного лица с 10.06.2024.

Довод Фонда о том, что единственным основанием прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком является направляемое страхователем уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия, прекращение выплаты такого пособия на основании сведений, представленных страхователем по форме ЕФС-1, и других документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено, отклоняется арбитражным судом.

Так, доказательств того, что к моменту принятия решений о выплате пособия Фонд не мог проверить, имело ли место прекращение деятельности застрахованного лица и, соответственно, прекращение его права на получение пособия, в материалы дела не представлено. Напротив, с учетом представления ответчиком надлежащих сведений по форме ЕФС-1 Фонд не был лишен возможности уточнить статус застрахованного лица и принять решение о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, в данной части заявитель не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Общества по непредставлению уведомления о прекращении с 10.06.2024 права застрахованного лица на получение пособия и возникновением у Фонда убытков в размере 79 089,01 руб.

Следовательно, арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований Фонда о взыскании с ООО "ПЖКХ" излишне выплаченной бывшему работнику Общества суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Указанная позиция согласуется с судебной практикой, изложенной, в частности, в Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2024 г. N 05АП-4509/2024 по делу N А51-2071/2024, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.12.2024 N Ф03-5390/2024 по делу N А51-2071/2024, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 марта 2025 г. N Ф03-301/2025 по делу N А51-11104/2024.

Рассмотрев требования Общества о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения №160224400004904 от 16.12.2024 в размере 10 000 руб. и требования Фонда о взыскании на основании указанного решения 10 000 руб. штрафа арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Аналогичные положения установлены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 6) утверждена Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию" от 08.04.2022 N 119 (далее - Приказ ФСС РФ N 119), действовавшим на момент спорных правоотношений.

Заявитель решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение №160224400004904 от 16.12.2024 страхователь привлечен к ответственности за непредставление уведомления о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в виде штрафа в размере 10 000 руб. 

Установленные арбитражным судом обстоятельства подтверждают наличие состава вмененного заявителю правонарушения. Непредставление уведомления о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в нарушение части 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, Обществом не опровергается.

Следовательно, Фонд обоснованно привлек заявителя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ.

Как следует из оспариваемого решения №160224400004904 от 16.12.2024, при назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. Фондом применены положения пункта 6 статьи 26.26 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-Ф3), в соответствии с которым при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

В оспариваемом Обществом решении Фонда указано, что ООО «ПЖКХ» ранее решением от 14.06.2024 №160224400000503 привлекалось к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В силу пункта 2 статьи 26.26 Закона N 125-Ф3 обстоятельством, отягчающим ответственность за совершение правонарушения, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. 

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 26.26 Закона №125-ФЗ лицо, привлеченное к ответственности за это правонарушение в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или акта территориального органа страховщика. 

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего решения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (пункт 12 статьи 26.12 Закона N 125-Ф3). 

Из буквального содержания пунктов 2, 3 статьи 26.26 Закона N 125-Ф3 следует, что в целях квалификации обстоятельства, как отягчающего ответственность, является повторное совершение правонарушения в течение 12 месяцев, исчисляемых с даты вступления в законную силу решения о привлечении лица к ответственности. 

В рассматриваемом случае, решение от 14.06.2024 №160224400000503 вступило в силу не ранее 28.06.2024.

Правонарушение в виде не представления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 6) совершено в период с 10.06.2024 по 13.06.2024.

На дату совершения правонарушения, решение от 14.06.2024 принято не было, следовательно, повторность правонарушения на дату принятия оспариваемого решения отсутствовала.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Фондом неправомерно применен пункт 6 статьи 26.26 Закона N 125-Ф3 и увеличен размер штрафной санкции на 100 процентов до 10000 руб. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.06.2025 N Ф04-829/2025 по делу Nº A27-11092/2024.

Таким образом, оспариваемое Обществом решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 16.12.2024 №160224400004904 в части штрафа в размере, превышающем 5000 руб. не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя, и подлежат признанию недействительными в указанной части. 

При указанных обстоятельствах, заявление Фонда о взыскании с ответчика штрафа по требованию от 10.01.2025 № 1602251000000201 в сумме 10000 руб. за непредставление сведений подлежит частичному удовлетворению в размере 5000 руб.

Исковое заявление Фонда о взыскании убытков в размере 79 089,01 руб. удовлетворению не подлежит.

Поскольку заявление Общества о признании решения Фонда частично удовлетворено, уплаченная Обществом государственная пошлина в размере 50000 руб. подлежит взысканию с Фонда в пользу Общества. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 16.12.2024 №160224400004904 в части штрафа, превышающего 5000 руб. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.И. Галимзянова