АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

дело № А48-9804/2022

г. Орёл

17 мая 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 мая 2023 года. Решение в полном  объеме изготовлено 17 мая 2023 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Почта России» (125252,  г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я песчаная, д. 2А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (191167, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Синопская наб., д. 14, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности, при участи в качестве третьих лиц, не заявляющих самострельных требований относительно предмета спора 1) Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, 

<

...>,   ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в судебном заседании: от истца – представитель                                   ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность от 28.03.2023, диплом), от ответчика – представитель ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность от 24.10.2022, диплом), от третьего лица 1 – представитель ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность от 09.01.2023), иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, установил: 

Акционерное общество «Почта России» (далее по тексту именуемое истцом) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения первого этажа № 2-4, 11-16 общей площадью 144,1 кв. м в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

Истец полагает, что выбытие объектов недвижимого имущества, находившихся в пользовании ФГУП «Почта России», из собственности Российской Федерации без наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для прекращения права собственности в отношении этого имущества, напрямую затрагивает права и интересы АО «Почта России». В обоснование своего требования истец приводит доводы о том, что ФГУП «Почта России» с момента постройки жилого здания в 1979 году и до настоящего момента (в лице АО «Почта России») занимает нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, где располагается отделение почтовой связи - ОПС № 303410 ФГУП «Почта России». Здание принадлежало Узлу связи и включало в себя указанные выше нежилые помещения, предназначенные исключительно для оказания услуг почтовой связи, а также иные помещения служебного и вспомогательного характера, которые использовались отделением почтовой связи. Между тем, право собственности на все здание (включая помещения, используемые почтой) было зарегистрировано за ПАО «Ростелеком». При этом не был учтен факт непрерывного владения ФГУП «Почта России» отдельными помещениями в указанном здании. 

Как поясняет истец, в настоящий момент АО «Почта России» вынуждено осуществлять пользование помещениями на основании договоров аренды, заключенных с ПАО «Ростелеком». АО «Почта России» полагает, что отнесение указанных помещений к собственности ПАО «Ростелеком» незаконно и нарушает право собственности Российской Федерации, а также права и интересы АО «Почта России» как правопреемника ФГУП «Почта России».

Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что возражает против удовлетворения исковых требований. ПАО «Ростелеком» полагает, что спорное имущество является собственностью ответчика как составная часть здания. Указанные истцом нежилые помещения первого этажа являются составной частью здания узла связи и не обладают статусом обособленного объекта недвижимости, что подтверждается техническими паспортами. Основанием возникновения права собственности ПАО «Ростелеком» на здание и спорное имущество является приватизация государственного имущества. Правовые основания для прекращения права собственности ПАО «Ростелеком» на здание и приобретения права собственности Российской Федерации на спорное имущество с последующим его включением в уставной капитал истца в качестве вклада Российской Федерации отсутствуют. Кроме того, утверждение Истца о том, что он непрерывно владеет спорным имуществом с 1979 года по настоящее время является несостоятельным, так как данное обстоятельство не подтверждено надлежащими доказательствами.

Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в письменном отзыве на исковое заявление указало нормативное обоснование спорных правоотношений, притязаний на спорное имущество не заявило.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. 

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

Частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») реорганизовано путем преобразования в АО «Почта России» в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

АО «Почта России», как правопреемник ФГУП «Почта России», со дня государственной регистрации приобретает право собственности на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Почта России». Указанное имущество включается в уставный капитал общества в качестве вклада (дополнительного вклада) Российской Федерации. 

В обоснование своего требования истец приводит доводы о том, что с момента постройки в 1979 году здания (районный узел связи) несколько помещений в этом здании для размещения отделения почтовой связи (ОПС № 303410) использовало учреждение почтовой связи, преобразованное в последующем в федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», а в настоящее время использует общество «Почта России», образованное в результате реорганизации и приватизации имущества предприятия «Почта России».

В 1992 году произошло разделение единого предприятия почтовой связи на самостоятельные юридические лица почтовой и электрической связи. 

В дальнейшем имущество предприятия электрической связи было приватизировано, в состав приватизированного имущества вошло указанное здание, включая спорные помещения.

Как указывает истец, на основании плана приватизации право собственности на все здание (включая помещения, используемые почтой) было зарегистрировано за ПАО «Ростелеком» (запись регистрации в ЕГРН от 12 мая 2012 года № 57-57-11/003/2012-267). 

Объекту присвоен кадастровый номер 57:23:0010202:676. 

Поскольку право собственности на все здание зарегистрировано за ответчиком без учета факта непрерывного владения правопредшественником истца спорными помещениями, с 2018 года предприятие «Почта России» (в настоящее время истец) осуществляли пользование помещениями на основании договоров аренды, представленных в материалы дела. 

АО «Почта России» полагает, что отнесение указанного помещения к собственности ПАО «Ростелеком» незаконно и нарушает право собственности Российской Федерации, а также права и интересы АО «Почта России» как правопреемника ФГУП «Почта России».

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве. 

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания заинтересованным лицом спорной вещью на заявленном им праве. 

В соответствии с действовавшей до 1 января 1995 года статьей 94 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 214 Гражданского кодекса в государственной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности государству, в настоящее время - Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам Российской Федерации. 

После образования Российской Федерации порядок разграничения государственного имущества был установлен Постановлением № 3020-1, а основы передачи государственного и муниципального при преобразовании государственных и муниципальных предприятий регулировались Законом Российской Федерации от 3 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации № 1531-1). 

Согласно пункту 6 раздела IV приложения 1 Постановления № 3020-1 предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. 

На момент принятия Постановления № 3020-1 о разграничении государственной собственности спорные помещения, относившегося к районному узлу связи, находились на балансе и во владении единой организации почтовой и телефонной (электрической) связи. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 1992 года                    № 526 была утверждена Программа акционирования и приватизации в отрасли «Связь» на 1992 год, в которой, среди прочего, было указано, что отрасль «Связь» является многоотраслевым комплексом, включающим в себя 12 подотраслей связи: почтовую; телеграфную; городскую, сельскую и междугородную телефонную связь; радиосвязь, телевидение; проводное радиовещание; космическую (спутниковую); распространение печати; фельд- и спецсвязь. 

Согласно разделу III указанной Программы электрическая связь (электросвязь) включает сети и средства, обеспечивающие телефонную, телеграфную, факсимильную связь, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая межмашинный обмен между ЭВМ, а 7 также телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам Почтовая связь представляет собой единую технологическую сеть предприятий и транспортных средств, обеспечивающих прием, перевозку и доставку почтовых отправлений, а также организуемых на договорной основе распространение, экспедирование и доставку периодической печати. 

В разделе IV Программы было установлено, что предприятие «Россвязьинформ» приватизируется путем преобразования в акционерные общества открытого типа в целом, как единый производственно-технический комплекс на территории республик в составе Российской Федерации, краев и областей. 

В соответствии с Приказом № 433 во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1390 произведено разделение почтовой и электрической связи с отнесением почтовой связи к ведению Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации, а электрической связи - к ведению предприятия «Россвязьинформ» с передачей основных и оборотных средств во вновь создаваемые структурные подразделения почтовой и электрической связи по разделительному балансу с расшифровкой по всем выделенным структурам. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 1992 года                 № 1003 «О приватизации предприятий связи» (далее - Постановление № 1003) разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики и их структурных подразделений (пункт 1). 

Рассмотрение вопросов приватизации предприятий связи на основании заключений Министерства связи Российской Федерации поручено Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом (пункт 2 Постановления № 1003).

В дальнейшем постановлением Правительства Российской Федерации № 1003, которым было отменено постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 1992 года № 526, разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики с обязательным условием выделения из состава указанных предприятий подразделений почтовой связи с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации. 

Пунктами 8 и 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 721, предусмотрено следующее: споры по определению стоимости и состава имущества, возникающие между предприятиями и подразделениями при их коммерциализации, рассматриваются соответствующим комитетом в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом; акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия; пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета; во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется; состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. 

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности» к компетенции Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом наряду с иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, была отнесена передача в установленном порядке государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду и пользование юридическим лицам. 

Согласно названному постановлению Госкомимущество вправе поручать осуществление его полномочий своим территориальным агентствам. 

Решения, принятые до введения в действие указанного постановления Госкомимуществом и его территориальными агентствами, в порядке, установленном Постановлением № 3020-1, сохраняют свою юридическую силу.

Здание узла связи по 1994 год находилось в собственности Государственного предприятия связи и информатики Орловской области (сокращенное наименование -ГПСИ «Россвязьинформ»).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (далее - Указ № 721) и Постановлением № 1003 государственное предприятие связи и информатики Орловской области было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Электрическая связь Орловской области» (сокращенное наименование - АО «Электросвязь Орловской области»).

Приватизация государственного предприятия связи и информатики Орловской области путем преобразования в акционерное общество открытого типа «Электросвязь Орловской области» была разрешена Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Распоряжение от 27 января 1994 года                  № 182-р). 

Проведение приватизации предприятия было поручено Комитету по управлению имуществом Орловской области (пункт 3 Распоряжения от 27 января 1994 года № 182-р).

Приказом Министерства связи Российской Федерации от 14 февраля 1994 года                    № 34 «О преобразовании ГПСИ «Россвязьинформ» Орловской области в Акционерное общество открытого типа «Электрическая связь Орловской области» распоряжение Госкомимущества России от 27 января 1994 года № 182-р принято к исполнению. Начальнику Государственного предприятия связи и информатики Орловской области поручено обеспечить исполнение распоряжения и проведение мероприятий по преобразованию ГПСИ «Россвязьинформ» Орловской области в АО «Электросвязь Орловской области».

АО «Электросвязь Орловской области» в составе приватизируемого имущества передано - здание РУС п. Колпна (Колпнянский РУС) 1979 года ввода в эксплуатацию, что подтверждается Планом приватизации Государственного предприятия связи и информатики Орловской области утвержденным председателем Комитета по управлению имуществом Орловской области терагентства ГКИ Российской Федерации (Приложение № 1 страница 2 Плана приватизации).

Согласно пункту 3 Приложения № 2 к Приказу № 433 в районных центрах, где РУС размещен в одном здании, это здание согласно действующему законодательству и разъяснению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (письмо от 10 сентября 1992 года № АЧ/6131 в адрес местных комитетов по управлению имуществом) может быть закреплено за несколькими предприятиями (организациями) на условиях полного хозяйственного ведения (оперативного управления).

При этом в силу прямого указания пункта 3 Приложения № 2 к Приказу № 433 окончательное решение по закреплению производственного здания или его части между почтовой и электрической связью принимается и оформляется соответствующим комитетом по управлению имуществом на местах.

18 декабря 2000 года ОАО «Электросвязь Орловской области» на основании Плана приватизации было зарегистрировано право собственности на административное здание по адресу: 

<

...> и получено свидетельство о государственной регистрации права серия 57-АА № 007824.

После присоединения ОАО «Электросвязь Орловской области» к Открытому акционерному обществу «Центральная телекоммуникационная компания» здание перешло к ОАО «ЦентрТелеком», что подтверждается договором о присоединении ОАО «Электросвязь   Орловской   области»   и   ОАО   «ЦентрТелеком»   от  22 февраля 2002 года, передаточным актом от 30 ноября 2002 года (приложением 1 «Здания»), свидетельством о государственной регистрации права от 14 октября 2003 года серия                      57 АА 171292.

1 апреля 2011 года ОАО «ЦентрТелеком» реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (сокращенное наименование - ОАО «Ростелеком»). 

После присоединения ОАО «ЦентрТелеком» к ОАО «Ростелеком» здание перешло к ОАО «Ростелеком», что подтверждается договором о присоединении ОАО «ЦентрТелеком» к ОАО «Ростелеком» от 21  мая 2010 года, передаточным актом от 21 мая 2010 года (Приложение № 1/1), свидетельством о государственной регистрации права от 12 мая 2012 серия 57-АБ №268977.

С 24 июня 2015 года  в связи с приведением в соответствие с нормами главы 4 ГК изменилось наименование ОАО «Ростелеком» на ПАО «Ростелеком».

Российская Федерация получила 38 процентов акций ОАО «Электросвязь Орловской области», а также часть имущества Государственного предприятия связи и информатики Орловской области (в том числе, нежилые помещения, находившиеся в собственности ГПСИ «Россвязьинформ» Орловской области).

Таким образом, при разделе основных средств между организациями почтовой и электрической связи все здание, в том числе спорные помещения, оставлено на балансе ОАО «Электросвязь Орловской области», образованного в результате приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» Орловской области, указанные помещения в состав имущества почтовой связи не вошли. 

Из изложенного следует, что Российская Федерация, как собственник, включив в план приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» Орловской области указанное здание, выразила свою волю на отчуждение спорного имущества в порядке приватизации в соответствии с Законом о приватизации № 1531-1, постановлением Правительства Российской Федерации № 1003, в собственность ОАО «Электросвязь Орловской области», правопреемником которого является общество «Ростелеком», и следовательно, с указанного момента утратила на него право собственности. 

Ни Российская Федерация, ни предприятие «Почта России» (правопредшественник общества «Почта России») не оспаривали правомерность приватизации спорного имущества. 

По мнению суда, ответчик доказал законность возникновения у него права собственности на спорные помещения (статья 12 Гражданского кодекса, пункт 59 постановления Пленума № 10/22). Оснований, предусмотренных статьей 235 Гражданского кодекса, для прекращения возникшего в результате приватизации федерального имущества (статья 217 того же Кодекса) права собственности на спорные помещения не имеется. 

Следует также отметить, что Российская Федерация в лице уполномоченного органа после 1994 года не принимала никаких решений о передаче спорных помещений на каком-либо праве предприятию «Почта России». 

Предприятие «Почта России» занимает спорные помещения на основании заключенных с ПАО «Ростелеком» договоров аренды. При этом у предприятия «Почта России» в течение продолжительного периода пользования соответствующими помещениями в здании на основании договора аренды до момента обращения в арбитражный суд с настоящим иском отсутствовали какие-либо претензии к ответчику по вопросу о передаче спорных помещений на определенном вещном праве истцу. 

При таком положении суд отклоняет доводы истца о ничтожности сделки по приватизации этих помещений правопредшественником общества «Ростелеком».

 Федеральный закон от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) определяет особенности правового регулирования отношений в области организации, создания основ деятельности общества «Почта России», образованного путем реорганизации (преобразования) предприятия «Почта России», устанавливает особенности порядка его реорганизации и ликвидации. 

Частью 2 статьи 19 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что общество «Почта России» является правопреемником предприятия «Почта России» и со дня государственной регистрации данного общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия «Почта России». 

Состав имущественного комплекса предприятия «Почта России», подлежащего передаче обществу «Почта России» в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал данного общества, определяется передаточным актом (часть 12 статьи 19 Закона № 171-ФЗ). 

В силу частей 24 и 25 статьи 19 Закона № 171-ФЗ в состав имущественного комплекса предприятия «Почта России», подлежащего передаче обществу «Почта России» в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал данного общества, подлежали включению объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности только Российской Федерации и предоставленные Российской Федерацией предприятию на праве аренды. 

При этом частью 36 статьи 19 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что до 1 октября 2020 года предприятие «Почта России» (общество «Почта России») проводит мероприятия по выявлению объектов недвижимого имущества и земельных участков, которые находились в пользовании предприятия «Почта России» и право собственности Российской Федерации в отношении которых было прекращено после 1 января 2009 года, причин и оснований прекращения права собственности Российской Федерации в отношении таких объектов, а также выяснению приобретателя или приобретателей такого имущества. В случае, если будет выявлено, что в отношении объектов недвижимого имущества и земельных участков, находившихся в пользовании предприятия «Почта России», право собственности Российской Федерации после 1 января 2009 года было прекращено с нарушением законодательства Российской Федерации, предприятие «Почта России» (общество «Почта России») составляет реестр недвижимого имущества и земельных участков, право собственности Российской Федерации в отношении которых прекращено с нарушением законодательства Российской Федерации. В случае выявления фактов неправомерного прекращения права собственности Российской Федерации на имущество предприятие «Почта России» (общество «Почта России») обращается в суд с требованиями о признании оспоримой сделки с имуществом недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и осуществляет иные правомочия собственника имущества (часть 38 статьи 19 Закона № 171-ФЗ). 

Таким образом, специальным Законом № 171-ФЗ предусмотрено право общества «Почта России» на предъявление исков о праве только в отношении недвижимого имущества, которое находилось в пользовании предприятия «Почта России» и право собственности Российской Федерации в отношении которого было прекращено после 1 января 2009 года. 

Между тем здание районного узла связи, в состав которого входят спорные помещения, перешли из федеральной собственности в частную собственность в 1994 году на основании решения, принятого уполномоченным территориальным органом Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах у общества «Почта «России» не имеется предусмотренных Законом № 171-ФЗ оснований для предъявления требования о признании права собственности Российской Федерации на спорные помещения, переданные в установленном порядке в результате сделки приватизации более 30 лет назад в частную собственность.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                     О.И. Лазутина