АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-10427/2019

30 января 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 30 января 2020 года, полный текст изготовлен 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе:   

судьи  Куземы А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Григорян А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Новгородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 173015, Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 17, корп. 1)

о признании общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 174150, 

<

...>) несостоятельным (банкротом),

при участии:

от заявителя – ведущий специалист-эксперт отдела обеспечения процедур банкротства ФИО1;

от должника – и.о. генерального директора ФИО2,

                      – представитель ФИО3;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области – ведущий специалист-эксперт отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций и правового обеспечения деятельности Лимбах Т.М.,

у с т а н о в и л:

09 декабря 2019 года Федеральная налоговая служба в лице Управления ФНС России по Новгородской области (далее по тексту – Управление, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» (далее по тексту - Общество, должник) и открытии в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Как указало Управление в своем заявлении, задолженность Общества по обязательным платежам по состоянию на 02.12.2019 составляет 4 263 991 руб. 40 коп., из них: 3 557 178 руб. 70 коп. – основной долг (сумма просроченной свыше трех месяцев задолженности – 3 377 414 руб. 83 коп.),  449 482 руб. 13 коп. – пени, 257 330 руб. 57 коп. – штрафы.

В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, уполномоченным органом предложена ассоциация арбитражных управляющих «Содружество» (далее по тексту - Ассоциация).

17 января 2020 года Ассоциация представила кандидатуру ФИО4 для утверждения ее в качестве конкурсного управляющего должника, а также сведения, подтверждающие соответствие кандидатуры арбитражного управляющего, требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве).

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования о признании отсутствующего должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Представители должника заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель контролирующего органа в судебном заседании возражений по предложенной кандидатуре конкурсного управляющего не представил.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве).

По смыслу данной нормы Закона должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы XI Закона.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган должны представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 названного Закона либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявления о признании должника банкротом уполномоченный орган ссылается на имеющуюся у данного общества задолженность перед налоговым органом в размере 4 263 991 руб. 40 коп.

Уполномоченным органом приняты решения о взыскании налогов, страховых взносов и начисленных пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, принимались меры по взысканию задолженности: вынесены постановления о взыскании задолженности.

До настоящего времени задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды не погашена.

Как следует из материалов дела, в том числе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.12.2019 должник зарегистрирован в реестре 11.04.2013. Согласно протоколу № 4 от 04.12.2019 временно исполняющим обязанности генерального директора назначен ФИО2. Основной вид деятельности Общества – забор, очистка и распределение воды.

Вместе с тем, Управлением доказательств, подтверждающих тот факт, что руководитель должника - юридического лица отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, не предъявлено.

Заявителем не представлены также сведения о том, что полномочия ФИО2 как генерального директора Общества прекращены в соответствии с установленным законом порядком (путем увольнения по собственному желанию, по решению учредителя или иным образом).

Как видно из материалов дела, у Общества имеется открытый расчетный счет в Новгородском отделении № 8629 ПАО «Сбербанк России», дата последней операции по счету – 30.12.2019, тогда как согласно статье 230 Закона о банкротстве необходимым условием для применения процедуры банкротства отсутствующего должника является отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом (09.09.2019).

Налоговая отчетность предоставлялась должником в налоговый орган за 2018 год - 24.10.2019, а бухгалтерская отчетность, в которой отражены материальные активы - 02.04.2019. 

Согласно информации, представленной в материалы дела, у должника имеется: 2 объекта недвижимости, два автомобиля – Лада Ларгус и ГАЗ 3307.

В отношении должника возбуждены исполнительные производства, сведения об окончании которых, суду не представлены.

Кроме того, Общество в 2019 году не прекращало осуществления хозяйственной деятельности, на предприятии продолжают трудовую деятельность 5 работников.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о фактическом прекращении Обществом деятельности, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах и вопреки доводам заявителя основания для признания Общества банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника у суда отсутствуют.

Указанный вывод соответствует сложившейся судебной практике (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 по делу № А52-3005/2019).

Применение в данном случае положений пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве, устанавливающих, что по ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении имущества отсутствующего должника суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве в общем порядке, в данном случае не применимо, поскольку установление факта наличия у должника имущества осуществлено до признания должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Само по себе наличие у должника признаков банкротства, предусмотренных статьей 33 Закона, а также наличие у него имущества основанием для введения процедуры банкротства, применяемой в общем порядке, не является.

Отказ в признании Общества несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника не лишает уполномоченный орган права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим основаниям. 

Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Применительно к отсутствующему должнику основанием для отказа в признании такого должника банкротом является отсутствие у него задолженности и признаков отсутствующего должника.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Управления следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 52, 53, 55, 227, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Новгородской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника - отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области.

Судья                                                                                                                            А.Н. Кузема