Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-139784/20-92-1009

г. Москва

12 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 12 октября 2020 года

Полный текст решения суда изготовлен 12 ноября 2020 года                             

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению: ИП ФИО2

к СПИ Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москвы ФИО3, Останкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москвы, ГУФССП России по г. Москвы

третье лицо: ООО «Аллигатор» 

о признании незаконным постановления от 29.06.2020, о признании незаконным бездействия, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: извещен, явился,

от ответчика: ФИО4  (удостов.), 

от третьего лица: извещен, явился

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москвы ФИО3, Останкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москвы, ГУФССП России по г. Москвы о признании незаконным постановления от 29.06.2020, о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № 76026/20/77010-ИП от 04.02.2020.

Представитель ответчика явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, представил материалы исполнительного производства.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.04.2019 по делу № А40-41193/19-102-402 удовлетворены исковые требования ИП ФИО2 к ООО «Аллигатор» о взыскании 60 002 руб. 19 коп., из них 58 000 руб. основного долга и 2 002 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами начислять по ключевой ставке установленной Банком России в соответствующие периоды, на сумму основного долга, начиная с 07.12.2018 года по дату фактического исполнения обязательства, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 400 руб. 00 коп.

30.04.2019Арбитражным судом г. Москвы ИП ФИО2 был выданисполнительный лист ФС № 0328578419, который был предъявлен взыскателем вОстанкинский ОСП ФССП России по г. Москве.

30.07.2020ИП ФИО2 была получена копия постановления от 29.06.2020 об окончании исполнительного производства № 76026/20/77010-ИП от 04.02.2020, возбужденного судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Зарифовым СО. В качестве основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем Зарифовым СО. было указано следующее: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Не согласившись с указанным постановлением, полагая бездействие незаконным,  заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд учитывает, что конструкция указанной нормы представляет судебному приставу-исполнителю право выбора необходимых действий для исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 3 и 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Вопреки доводам заявителя, судом установлено, что по исполнительному производству № 76026/20/77010-ИП проведен комплекс мер по взысканию денежных средств, что подтверждается материалами исполнительного производства; в рамках исполнительного производства №76026/20/77010-ИП были сделаны запросы, применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на расчетный счет, был осуществлен выезд к должнику.

Приставом установлено, что должник имеет статус - принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего лица - подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.01.2020, заявлений о розыске должника и иных ходатайств не поступало, в связи с чем и было вынесено оспариваемое постановление.

Учитывая изложенное, оспариваемое бездействие судебного пристава по исполнительному производству № 76026/20/77010-ИП отсутствует.

Суд отмечает, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. 

Об изменении имущественного положения должника могут свидетельствовать любые документы и иная, подтверждающая данный факт информация.

Суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. В связи с тем, что меры оказались безрезультатными,   вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 76026/20/77010-ИП  и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования

При изложенных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 4, 21, 30, 46, 47, 64, 120 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москвы ФИО3 об оспаривании постановления от 29.06.2020 г. об окончании исполнительного производства и бездействия по исполнительному производству  № 76026/20/77010-ИП от 04.02.2020. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                         Уточкин И.Н.