АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-16163/2025

24 октября 2025 года

город Саратов

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Каштановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хижовой Е.С., в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 410038, 

<

...> зд.10А,

к комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>, 410012, 

<

...>,

о взыскании задолженности,

при участии:  

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №2 от 10.01.2025,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 16.06.2025,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Саратовпроект» (далее – ГБУ СО «Саратовпроект», истец) с исковым заявлением к комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по Контракту в размере 417 200 руб., пени по Контракту в размере 29 204 руб., а также пени в размере одной трехсотой действующей на дату  уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 25.06.2025 по день фактической уплаты задолженности.

От истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которому истец просит принять отказ от иска в части взыскания задолженности по Контракту № 2076/6417/2 от 119.04.2024 в размере 417 200 руб. Остальные требования поддерживает в полном объеме.

В силу положений части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

Арбитражный суд, рассмотрев заявление истца, принимает отказ от иска в указанной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в части взыскания задолженности в размере 417 200 руб. подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска в данной части. 

От истца поступили уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым истец просит взыскать с ответчика пени по Контракту №2076/6417/1 от 19.04.2025 в размере 40 301,52 руб. за период с 12.03.2025 по 19.08.2025. 

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Представитель истца поддержал заявленные требования

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 19.04.2024 заключен муниципальный контракт №2076/6417/1 (далее - Контракт) между Комитетом по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - Заказчик) и Государственным унитарным проектным предприятием «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области, реорганизованным 15.08.2024 в Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Саратовпроект» (далее - Подрядчик).

В соответствии с п. 1.1. Контракта Подрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему контракту) и в сроки, установленные Контрактом, выполнить инженерные изыскания в целях строительства линейного объекта капитального строительства: «Система водоотведения вдоль ул. им. А.П. Шехурдина от онкологического диспансера до р. 1-я Гусёлка в Ленинском районе г. Саратова» (далее - работы), и передать результат выполненных работ Заказчику, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить работы в размере, порядке и в срок, установленные настоящим Контрактом.

Согласно п.1.2. Контракта результатом выполненных работ по контракту является документация, содержащая результаты инженерных изысканий (при наличии положительного заключения государственной экспертизы), выполненная в целях строительства линейного объекта капитального строительства: «Система водоотведения вдоль ул. им. А.П. Шехурдйна от онкологического диспансера до р. 1-я Гусёлка в Ленинском районе г. Саратова».

В соответствии с разделом 2. Контракта установлены сроки выполнения работ:

Начало выполнения работ: с даты заключения контракта.

Окончание выполнения работ: 20.10.2024.  Этапность не предусмотрена. Срок выполнения работ включает срок проведения государственной экспертизы. Срок передачи Заказчику документации, содержащей результаты инженерных изыскания, для направления документации на государственную экспертизу - 20.07.2024.

Согласно п.3.1. Контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 596 000,00 руб., цена контракта НДС не облагается

В соответствии с п. 3.4. Контракта оплата по Контракту производится в следующем порядке:

Оплата Заказчиком Подрядчику производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика в следующем порядке:

-  аванс в размере 30% от цены контракта, что составляет 178 800,00 рублей, НДС не облагается перечисляется Подрядчику в срок не более 35 рабочих дней с даты заключения контракта;

-  окончательный расчет в размере 10% от цены контракта, что составляет 417 200,00 рублей, НДС не облагается, перечисляется на расчетный счет Подрядчика в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке.

В соответствии с п.п. 4.1.-4.9. приемка результатов выполненных работ осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документами о приемке, которые подписываются Заказчиком, либо Подрядчику в те же сроки Заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания таких документов. В случае привлечения Заказчиком экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке выполненной работы Заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Подрядчик по завершению подготовки инженерных изысканий, но не позднее 20 июля 2024 года предоставляет Заказчику подписанный - со своей стороны акт приема-передачи документации, содержащий результаты инженерных изысканий на бумажном носителе в двух экземплярах с приложением полного комплекта документами, содержащей результаты инженерных изысканий (далее - Комплект ИИ) на электронном носителе, либо в день направления Заказчику акта приема-передачи (накладной.) направляет полный Комплект ИИ по электронной почте in-za@yandex.ru.                                                                                    

Направление Подрядчиком неполного Комплекта ИИ Заказчику не является надлежащим исполнением обязательств, предусмотренных настоящим пунктом.

Подписанный Сторонами акт приема-передачи Комплекта ИИ не является окончательным документом об исполнении обязательств по Контракту и не является основанием для оплаты выполненных работ.                         

Заказчик в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения от Подрядчика Комплекта ИИ осуществляет проверку представленных документов на  предмет их соответствия техническому заданию Заказчика, и при отсутствии замечаний подписывает со своей Стороны представленный Подрядчиком акт приема-передачи Комплекта ИИ.

В случае обнаружения недостатков выполненных работ в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи Комплекта ИИ с указанием сроков устранения недостатков.

Подрядчик за свой счет и в указанный Заказчиком срок обязан устранить выявленные недостатки выполненных работ и повторно сдать Комплект ИИ Заказчику.

Заказчик в течение 2-х рабочих дней с даты подписания Сторонами акта приема передачи Комплекта ИИ направляет его для прохождения государственной экспертизы. Расходы на проведение первичной государственной экспертизы несет Заказчик.

После получения положительного заключения государственной экспертизы Заказчик в течение 2-х рабочих дней сообщает об этом Подрядчику.

После выполнения работ по Контракту в полном объеме Подрядчик обязан незамедлительно уведомить Заказчика о готовности к проведению приемки работ. В этих целях Подрядчик в срок не позднее 20.10.2024 передает Заказчику документы о приемке, подписанные со стороны Подрядчика с приложением результата работ.

Буквальное толкование условий договора позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором подряда. Взаимоотношения сторон по договору подряда регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Спорные отношения сторон регулируются главой 37, общими положениями об обязательствах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). 

Закон № 44-ФЗ является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер для всех участников процесса. 

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. 

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статей 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.

В судебном заседании установлено, что в контракте №2076/6417/1 от 19.04.2024 определены все существенные условия договора подряда.

Согласно части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

При этом, нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.п. 6.2. – 6.5. Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиков обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

 Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Судом установлено, что работы по контракту подрядчиком выполнены в полном объеме. Сторонами подписан акт приемки выполненных работ № 2 от 27.02.2025. Оплата выполненных работ произведена заказчиком 19.08.2025 (платежное поручение № 520).

Согласно материалам дела и представленной информации истца и ответчика, Заказчик  обязательства по оплате по Контракту №2076/6417/1 от 19.04.2024 в размере 417 200 руб. исполнил, задолженность отсутствует. 

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в соответствии с пунктом 6.3. Контракта в размере 40 301,52 руб. 

Согласно п.п. 6.2. – 6.5. Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиков обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчика установлен материалами дела и не оспорен ответчиком, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы неустойки по договору заявлены обоснованно.

Ответчиком не заявлено ходатайство об уменьшении неустойки, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Суд, проверив расчет неустойки, представленный истцом, считает его верным. 

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки в размере 40 301 руб. 52 коп. подлежит удовлетворению.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 177, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Принять отказ Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект» от исковых требований к Комитету по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании задолженности по контракту №2076/6417/1 от 19.04.2024 в размере 417 200 руб. 

Производство по делу в данной части прекратить. 

Взыскать с Комитета по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Саратовпроект», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени по контракту №2076/6417/1 от 19.04.2024 за период с 12.03.2025 по 19.08.2025 в размере 40 301 руб. 52 коп. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. 

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                  Н.А. Каштанова