Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6859/2018

г. Благовещенск

27 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Варламова Е.А.,

при ведении протокола   с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Михайловского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   о снятии с кадастрового учета земельного участка,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрация Чесноковского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

<

***>)

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 04.08.2016 г, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» ( далее – истец) к Администрации Михайловского района ( далее – ответчик) о снятии с кадастрового учета земельный участок сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 7216 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования:  для сельскохозяйственного производства.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 16.08.2018 заявление принято к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 13.09.2018 на 09 час. 20 мин.

В предварительном судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал в полном объеме,  ответчик, третьи лица  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, вместе с тем ответчик  направил письменное  заявление о признании иска,  от третьих лиц поступили  письменные отзывы на заявление, в которых данные лица против удовлетворения заявленных требований не возражали.

В отсутствие возражений представителей сторон суд в соответствии с правилами части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В  судебных заседаниях 13.09.2018, 18.09.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ судом был объявлен перерыв до 18.09.2018 и до 20.09.2018 соответственно, о чем вынесены протокольные определения.

В судебном заседании 20.09.2018 представитель истца представил документы для приобщения к материалам дела. Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

19.05.2000  между Администрацией Михайловского района (арендодатель) и КФХ «Сумароковское» (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 28:18:250000:0084, зарегистрированный Амурским областным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2000, номер регистрации 28:18:1/2000-94 (далее – договор от 19.05.2000).

По условиям договора от 19.05.2000 арендатору был предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером: 28:18:250000:0084, площадью - 45 га, для производства сельскохозяйственной продукции (пункт 1.1 договора).

Местоположение границ земельного участка, предоставленного в аренду КФХ «Сумароковское», графически отображены в приложении № 1 к договору от 19.05.2000.

Срок аренды земельного участка установлен пунктом 1.2 договора от 19.05.2000 на 10 лет.

14.09.2004 между Администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское» заключено дополнительное соглашение № 10 к договору от 19.05.2000, согласно пункту 1 которого договор дополнен пунктом 2.8 следующего содержания: «Размер арендной платы за участок с кадастровым номером 28:18:021011:0003 составляет 917,28 руб.».

Между Администрацией Михайловского района и КФХ «Сумароковское»  18.05.2010 заключено соглашение  о продлении срока действия договора  аренды земельного участка № 94 от 19.05.2000  года, в соответствии с которым срок  аренды земельного участка продлен на 15 лет ( регистрационная запись № 28-28-04/011/2000-2012 от 02.01.2011 года).

Постановлением главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду» КФХ «Чесноковское» предварительно согласовали предоставление в аренду на 49 лет образуемого земельного участка, утвердила схему расположения земельного участка, обязала КФХ «Чесноковское» обеспечить проведение кадастровых работ и постановку образованного земельного участка на кадастровый учет.

11.07.2016  ООО «Земпроект» по заказу КФХ «Чесноковское» провело кадастровые работы по выносу границ земельных участков с кадастровыми номерами: 28:18:021011:28, 28:18:021011:29, 28:18:021011:27 и 28:18:021011:30, окружающих арендуемый истцом земельный участок. При ознакомлении с границами участков выяснилось, что произведен вынос границ и земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31. В Акте выноса в натуру закрепленных на местности поворотных точек границ земельных участков от 11.07.2016 представитель КФХ «Сумароковское» с границами земельного участка не согласился.

Между Администрацией Чесноковского сельсовета и КФХ «Чесноковское» заключен договор аренды земельного участка № 11, по условиям  которого арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 общей площадью 680172 7216 кв.м., местоположение :Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сроком на 49 лет для сельхозпроизводства  ( регистрационная запись  28-28/004-28/349/001/2016-6/1 от 12.09.2016).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.09.2017 по делу № А04-9255/2016 договор аренды  от 28.07.2016 № 11 между Администрацией Чесноковского сельсовета и КФХ «Чесноковское» признан недействительным  (ничтожным).

Согласно выводам, содержащимся в мотивировочной части указанного судебного акта, судом по результатам проведенной судебной экспертизы установлено, что КФХ «Сумароковское» фактически использует именно тот земельный участок, который был предоставлен истцу постановлением Администрации Михайловского района Амурской области от 06.04.2000 № 131 «О предоставлении земельного участка КФХ «Сумароковское» и в отношении которого заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:18:250000:0084 (кадастровый номер земельный участок изменен на номер 28:18:021011:0003); при этом судом также установлен факт наложения образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3.

Также судом установлено, что принимая решение об утверждении схемы, предварительном согласовании предоставления и передавая КФХ «Чесноковское» в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, входящий в земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, границы которого не установлены в государственном реестре, но значащегося на кадастровом учете в качестве ранее учтенного, Администрация Чесноковского сельсовета допустила нарушение прав и охраняемых законом интересов КФХ «Сумароковское» на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3, ранее предоставленным по договору аренды от 19.05.2000, следовательно, о наличии у истца материально-правового интереса в признании спорного договора аренды недействительным, поскольку данная сделка влияет на правовое положение истца и вносит неопределенность в его правовую сферу (абзац 2 пункта 3 статьи 166 ГК РФ).

Кроме того, суд счел обоснованным довод истца о нарушении Администрацией Чесноковского сельсовета порядка предоставления земельного участка в аренду, установленного Земельным кодексом Российской Федерации, в связи с отсутствием доказательств тому, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 образован путем выделения в счет земельных долей и наличия оснований для предоставления земельного участка КФХ «Чесноковское» в порядке, установленном правилами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, судом в решении от 27.07.2017 по делу № А04-9255/2016 сделан вывод о том, что до начала процедуры предоставления земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 КФХ «Чесноковское» не имело предусмотренных законом оснований для получения данного участка в аренду без проведения торгов, а следовательно, Администрацией Чесноковского сельсовета нарушен порядок предоставления земельного участка в аренду, установленный Земельным кодексом Российской Федерации.

Также, как следует из материалов дела, постановление главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом  плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка  в аренду» по представлению прокуратуры Михайловского района  отменено постановлением главы Чесноковского сельсовета от 03.08.2017 № 41.

Как указывает истец, с целью уточнения местоположения (установления) границ земельного участка КФХ «Сумароковское» с кадастровым номером 28:18:021011:3 изготовлен межевой план.

Постановлением Главы Администрации Михайловского района Амурской области от 25.01.2017 №31 утверждена схема уточнения земельного участка.

Местоположения границ земельного участка согласовано главой Администрации Михайловского района (Акт согласования от 10.01.2018 г в составе межевого плана).

20.12.2017        КФХ «Сумароковское» обратилось в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением №28-0-1-87/3309/2017 об   учете изменений объекта недвижимости (установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3).

Решением Управления Росреестра по Амурской области №28/18-4445 от 22.03.2018 Администрации Михайловского района отказано в учете изменений объекта недвижимости (установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3) в связи с тем, что заявленные границы пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН - земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31.

КФХ «Сумароковское» обратилось в администрацию  Михайловского  района с письмом от 19.12.2017, просило снять земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 с кадастрового учета.

Администрация Михайловского района обратилась в Филиал ФГУ «ФКП Росреестра» по Амурской области с письмом № 01-05-119 от 17.01.2018, в котором также просила снять земельный участокс кадастровым номером 28:18:021011:31 с кадастрового учета.

В письме № 12 -0814/18 от 28.02.2018 Филиал ФГУ «ФКП Россрестра» по Амурской области разъяснил,  что законодательством Российской Федерации не предусматривает возможности снятия земельного участка с кадастрового учета по заявлению управомоченного лица ( без решения суда), за исключением случаев прямо предусмотренных законодательством ( ч.3 ст. 70, ч.7 ст. 72 Федерального закона № 218ФЗ от 13.07.2015 года « О государственной регистрации недвижимости»).

Истец обратился в арбитражный суд области с рассматриваемым заявлением, указывая на то, что  наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31 препятствует заявителю  в реализации его правомочий  арендатора – в установлении границ принадлежащего ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3.

 

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в т.ч.  путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 56 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество; вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела; судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части; суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость - например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Наличие либо отсутствие факта наложения границ спорных земельных участков может быть установлено при разрешении спора о праве на земельный участок в определенных границах. В рамках рассмотрения спора в порядке главы 24 АПК РФ данные обстоятельства установлению не подлежат.

Из содержания предъявленных по настоящему делу требований и пояснений истца, приводившихся в ходе рассмотрения спора, следует,  что  существование  в государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31    препятствует осуществлению полномочий по распоряжению земельным  участком с кадастровым номером 28:18:021011:3, уточнению его границ в установленном законом порядке.

Суд считает  также необходимым отметить то, что, как следует из представленных в материалы дела доказательств (в т.ч. выписки из ЕГРН), пояснений сторон,  сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31в ЕГРН отсутствуют, данный земельный участок не используется.

Таким образом,  учитывая изложенное и отсутствие обременений и притязаний на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, нарушенные права истца должны быть восстановлены путем прекращения существования в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31.

В этой связи, суд считает, что заявителем избран надлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Также суд учитывает, что Администрация Михайловского района является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №  137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи Закона. Ответчиком соответствующие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспариваются.

При этом суд учитывает следующее, в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Как следует из представленного в материалы дела решения Арбитражного суда Амурской области от 27.09.2017 по делу А04-9566/2016, в Арбитражный суд Амурской области обратилось крестьянско-фермерское хозяйство «Сумароковское» с исковым заявлением к Администрации Чесноковского сельсовета, крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Чесноковское», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

В предварительном судебном заседании 09.11.2016 судом на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные исковые требования:

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 28.07.2016 № 11, заключенного между администрацией Чесноковского сельсовета Михайловского района Амурской области и КФХ «Чесноковское» на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район;

о признании недействительным постановления главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка в аренду»;

о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 и устранении допущенных нарушений прав КФХ «Сумароковское» путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 28:18:021011:31

При рассмотрении арбитражным судом дела  № А04-9255/2016 определением от 13.03.2017 Арбитражным судом Амурской области была назначена землеустроительная экспертиза по делу № А04-9255/2016, проведение которой поручено ООО «Благземпроект», эксперту ФИО3. На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: «Существует ли наложение границ образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3?».

31.07.2017 в Арбитражный суд Амурской области от ООО «Благземпроект» поступило экспертное заключение по землеустроительной экспертизе, в котором эксперт пришел к выводу о наложении границ образованного земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 с земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3.

В ходе проведения экспертизы на основании исследования землеустроительной документации картографо-геодезического фонда, предоставленного Управлением Росреестра по Амурской области, экспертом было установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, в связи с отсутствием координат характерных точек границ данного земельного участка в документах о первоначальном отводе участка. Местоположение границ фактически используемого КФХ «Сумароковское» земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3 определено экспертом методом спутниковых геодезических измерений. В результате проведенных 26.05.2017 полевых, землеустроительных работ, получены координаты участка, указанные в таблице № 1 экспертного заключения.   Из экспертного заключения следует, что КФХ «Сумароковское» фактически использует именно тот земельный участок, который был предоставлен истцу постановлением Администрации Михайловского района Амурской области от 06.04.2000 № 131 «О предоставлении земельного участка КФХ «Сумароковское» и в отношении которого заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:18:250000:0084 (кадастровый номер земельный участок изменен на номер 28:18:021011:0003).

При рассмотрении дела № А04-9255/2015 суд пришел к выводу о том что, принимая решение об утверждении схемы, предварительном согласовании предоставления и передавая КФХ «Чесноковское» в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31, входящий в земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, границы которого не установлены в государственном реестре, но значащегося на кадастровом учете в качестве ранее учтенного, Администрация Чесноковского сельсовета допустила нарушение прав и охраняемых законом интересов КФХ «Сумароковское» на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 28:18:021011:3, ранее предоставленным по договору аренды от 19.05.2000, вместе с тем до начала процедуры предоставления земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 КФХ «Чесноковское» не имело предусмотренных законом оснований для получения данного участка в аренду без проведения торгов, а следовательно, Администрацией Чесноковского сельсовета нарушен порядок предоставления земельного участка в аренду, установленный Земельным кодексом Российской Федерации.

Окончательным судебным актом по делу № А04-9255/2016, который имеет преюдициальное значение для настоящего спора с учетом субъектного состава и предмета исследования данных дел, установлено, что договор  №  11 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31, площадью 680172 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, заключенный 28.07.2016 между администрацией Чесноковского сельсовета и КФХ «Чесноковское» является недействительным.

Одновременно судом сделаны выводы о том, что при принятии решения о формировании земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31 органом местного самоуправления нарушены права истца по настоящему делу, а также требования земельного законодательства. При этом суд, отказывая в удовлетворении требований о признании недействительным постановления от 22.04.2016 № 30 ввиду избрания истцом в данной части ненадлежащего способа защиты нарушенного права, указал, что отказ в удовлетворении требований в указанной части не свидетельствует о наличии у оспариваемого ненормативного акта статуса законного (легитимного).

Кроме того, как следует из представленного постановления главы Чесноковского сельсовета от 03.08.2017 № 41, постановление  главы Чесноковского сельсовета от 22.04.2016 № 30 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом  плане территории и предварительном согласовании КФХ «Чесноковское» предоставления земельного участка  в аренду» по представлению прокуратуры Михайловского района  отменено.

Учитывая выводы, изложенные в решении суда по делу № А04-9566/2016 следует признать доказанным то, что спорный земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 был сформирован с включением в его границы земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, арендуемого истцом, без согласия последнего и с нарушением его прав.

При этом пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не мог быть сформирован в качестве объекта права, являться предметом договора аренды.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 сформирован в нарушение требований действующего законодательства и прав истца по настоящему делу.

При этом из материалов дела следует, что какие либо права, ограничения, обременения в отношении данного земельного участка не зарегистрированы,  притязания на данный участок со стороны каких либо лиц отсутствуют. Отсутствие зарегистрированных прав, правопритязаний на земельный участок  свидетельствуют о том, что иные способы защиты прав КФХ «Сумароковское», кроме снятия обозначенного земельного участка с кадастрового учета и последующего уточнения границ арендуемого им земельного участка  отсутствуют.

Наличие препятствий к снятию спорного земельного участка с кадастрового учета по материалам дела не усматривается, в т.ч. наличия межевых споров, споров об устранении реестровой ошибки. Согласие ответчика, уполномоченного распоряжаться земельным участком, на снятие его с кадастрового учета подтверждается представленным заявлением о признании иска в полном объеме.

Из пункта 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) также следует возможность снятия с кадастрового учета земельного участка, образованного с нарушением предъявляемых законодательством требований при условии, если не имеется препятствий к такому снятию (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки и др.).

Возможность удовлетворения требования о снятии с кадастрового учета земельного участка при установлении в судебном порядке факта его формирования в целях предоставления в аренду в границах уже существующего участка подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.07.2018 № Ф03-2817/2018 по делу № А04-7533/2017).

По сути требования истца направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, что соответствует требованиям ст.12 ГК РФ и свидетельствует об избрании надлежащего способа защиты права.

 

Также согласно положениям части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

При этом в силу предписаний части 5 названной статьи суд принимает признание иска ответчиком, если признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком исковые требования КФХ «Сумароковское» признаны в полном объеме.

Также в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В заявлении о признании иска ответчиком признано то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:31 полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером 28:18:021011:3, используемый КФХ «Сумароковское» на основании договора аренды от 19.05.2000; указано, что ответчиком принимались меры к снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что снятие земельного участка с кадастрового учета в данном случае чьих-либо прав  не нарушает, при этом является необходимым условием для восстановления права истца, нарушаемого тем, что на кадастровом учете стоит земельный участок, сформированный в нарушение требований закона и фактически налагающийся на арендованный КФХ «Сумароковское» земельный участок. Незаконность формирования земельного участка в существующих границах подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Существование спорного земельного участка как самостоятельного объекта недвижимости препятствует  истцу   в реализации его правомочий арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:3, а требования истца направлены на восстановление положения существовавшего до нарушения его образованием спорного участка.

Поскольку в материалы дела не представлено возражений относительно заявленных истцом требований,  ответчиком заявлено о признании требований истца в полном объеме и данное признание судом принято, с целью внесения правовой определенности  в сложившуюся правовую ситуацию, а также учитывая установленную судебным актом по делу № А04-9566/2016 незаконность образования земельного участка с кадастровым номером 28:18:021011:31, суд  считает возможным удовлетворить  требования   истца о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина  6 000 рублей  (чек – ордер от 14.08.2018 операция 71).

Требования истца удовлетворены, следовательно, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ суд

решил:

исковые требования удовлетворить:

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № 28:18:021011:31, площадью 680 172+/-7 216 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Взыскать с Администрации Михайловского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)    в пользу крестьянско-фермерского хозяйства «Сумароковское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                            Е.А.Варламов