Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-98764/22-94-737

г. Москва

31 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению АО "МЕГАФОН РИТЕЙЛ" (131000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: 

<

***>)

к заинтересованному лицу – Административная комиссия Вахитовского, Приволжского

и Советского районов города Казани (420127, 

<

...>)

 об оспаривании постановления от 21.04.2022г. №85100002220421012291 

при участии:

от заявителя: ФИО2 по довер. от 02.03.2022г., паспорт

от заинтересованного лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО "МЕГАФОН РИТЕЙЛ" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления Административная комиссия Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани (далее – заинтересованное лицо, административный орган) о привлечении к административной ответственности от 21.04.2022г. №85100002220421012291. 

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме. 

Административный орган представил письменный отзыв, относительно удовлетворения заявленных требований возражал. 

Судом проверено и установлено, что предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ срок на подачу в арбитражный суд заявлений об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении заявителем соблюден.

Исследовав материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, суд также считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.04.2022 Административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани был рассмотрен протокол об административном правонарушении №028889 от 15.03.2022 в отношении АО «МегаФон Ритейл». 

По итогам рассмотрения было вынесено постановление №85100002220421012291, согласно которому АО «МегаФон Ритейл» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя требования заявителя, суд основывается на следующем.

В соответствии с ч.ч. 6,7 ст. 210 АПК РФ судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как указано в постановлении №85100002220421012291 от 21.04.2022, «Исходя из доказательств, приложенных к протоколу об административном правонарушении, а именно фототаблицы, заключения Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани не представляется возможным установить факт эксплуатации средства наружной рекламы, с отклонением от согласованного паспорта в части габаритов конструкций. Данные доказательства не содержат данных о том каким образом несоответствие горизонтальных и вертикальных габаритов было установлено, так как замеры средства наружной информации главным специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция г. Казани не проводились. Выводы о несоответствии были сделаны на основе лишь визуального осмотра».

Таким образом, Административная комиссия Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани, исследуя доказательства, приложенные к протоколу №028889 об административном правонарушении от 15.03.2022, ставит под сомнение их достоверность, поскольку главным специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция города Казани» ФИО3 не были произведены необходимые замеры средства наружной рекламы, а визуальный осмотр исключает точность отражения обстоятельств произошедшего.

При таких обстоятельствах выводы заинтересованного лица о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения несостоятельны.

Таким образом, в данном случае отсутствует событие административного правонарушения.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, требования заявителя в силу ч.2 ст. 211 АПК РФ подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

На основании изложенного, ст. ст. 24.2, 25.1, 25.4., 25.5., 28.2, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 41, 48, 49, 65, 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Административной Комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № 85100002220421012291 от  21.04.2022 в отношении АО "МЕГАФОН РИТЕЙЛ".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья А.О. Харламов