СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail:17aas.info@arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№17АП-11418/2017(10)-АК

Дело №А60-32290/2014

09 октября 2024 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Л.М. Зарифуллиной, 

судей                                 Т.В. Макарова, С.А. Яринского, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Г. Хасаншиной,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Екатеринбурга

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 28 июня 2024 года

о завершении конкурсного производства,

вынесенное судьей В.А. Махониной

в рамках дела №А60-32290/2014

о признании жилищно-строительного кооператива «Звезда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) несостоятельным (банкротом), 

 

установил:

в Арбитражный суд Свердловской области 29.07.2014 поступило заявление администрации города Екатеринбурга (далее – администрация города Екатеринбурга) о признании Жилищно-строительный кооператива «Звезда» (далее – ЖСК «Звезда», должник) несостоятельным (банкротом), которое определением от 05.08.2014 принято к производству суда, возбуждено дело о банкротстве должника.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.09.2014 (резолютивная часть от 02.09.2014) заявление администрации г. Екатеринбурга признано обоснованным, в отношении должника ведена процедура наблюдения с применением правил главы IX параграфа 7 «Банкротство застройщиков» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), временным управляющим должника утвержден ФИО1 (далее – ФИО1), член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №170(5443) от 20.09.2014.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2015 (резолютивная часть от 18.03.2015) ЖСК «Звезда» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника утвержден ФИО1

Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №54(5564) от 28.03.2015.

Определением арбитражного суда от 24.04.2015 (резолютивная часть от 20.04.2015) конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2 (далее – ФИО2), член НП СРО АУ «Синергия».

Определением арбитражного суда от 28.12.2015 (резолютивная часть от 24.12.2015) ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЖСК «Звезда», конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (далее – ФИО3).

Определением арбитражного суда от 09.04.2021 (резолютивная часть от 08.04.2021) ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением арбитражного суда от 10.06.2021 (резолютивная часть от 09.06.2021) конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» утвержден ФИО4 (далее – ФИО4), член саморегулируемой организации союз арбитражных управляющих «Авангард».

Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался; определением суда от 22.02.2024 срок конкурсного производства в отношении должника ЖСК «Звезда» продлен на 3 месяца, назначено судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве на 20.05.2024.

В Арбитражный суд Свердловской области 20.05.2024 поступило ходатайство конкурсного управляющего должника ФИО4 о завершении конкурсного производства в отношении ЖСК «Звезда».

В арбитражный суд 24.05.2024 поступило заявление конкурсного управляющего должника ФИО4 о взыскании с должника в пользу управляющего ФИО4 суммы процентов по вознаграждению конкурсного управляющего в размере 150 377,44 рубля.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2024 (резолютивная часть от 14.06.2024) конкурсное производство в отношении ЖСК «Звезда» завершено. Установлена и взыскана с ЖСК «Звезда» в пользу ФИО4 сумма процентного вознаграждения конкурсного управляющего в размере 150 377,44 рубля. Полномочия конкурсного управляющего ФИО4 прекращены.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 28.06.2024 изменить в части передачи места общего пользования (дороги) в муниципальную собственность. 

Заявитель жалобы ссылается на то, что не согласен с выводами суда относительно того, что социально-значимое имущество должно быть безвозмездно передано в муниципальную собственность, поскольку данные выводы не соответствуют обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ), а также судом неправильно применена норма материального права (подпункт 2 пункта 2 статьи 288 АПК РФ). Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:137, образованный путем раздела первоначально предоставленного земельного участка, представляет из себя земельный участок общего пользования, собственность на который не разграничена, расположенный в ЖСК «Звезда», который предназначен для обеспечения прохода, проезда к принадлежащим членам ЖСК земельным участкам и обеспечения иных общих нужд. Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:137 представляет собой не только земельный участок общего пользования, но и на нём расположено имущество общего пользования. В соответствии с Положением «О приеме в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности», утвержденным решением Екатеринбургской городской думы от 23.11.2010 №74/32, для приема в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности, требуется добровольное обращение (запрос) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о предоставлении муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности. Порядок предоставления муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности, регулируется административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации города Екатеринбурга. В случае обращения организации, приемку объекта транспортной инфраструктуры необходимо производить в летнее время для определения технико-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, с приложением акта обследования автомобильной дороги и результатов лабораторного контроля. Таким образом, для передачи в муниципальную собственность данного земельного участка необходимо либо обращение непосредственно собственника земельного участка, либо решение суда, которым конкретно бы обязывало муниципалитет принять в собственность данную дорогу (обращение в суд с конкретным требованием). В данном случае указанные требования не соблюдены.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего ФИО4 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает на то, что социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. В связи с тем, что в рамках проведения торгов имущества ЖСК «Звезда» в форме конкурса, а также повторных торгов, публичного предложения право аренды земельного участка с кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующее объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор реализовано не было, во исполнение положений пункта 4 и пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» 13.02.2024 в адрес Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и 02.04.2024 в администрацию города Екатеринбурга были направлены уведомления о необходимости принятия в собственность социально значимое имущества должника. Согласно Положению «О приеме в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности» утвержденному решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 №74/32, для приема в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, требуется добровольное обращение (запрос) юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица. Таким образом, в связи с направлением в адрес администрации города Екатеринбург (02.04.2024) и МУГИСО (13.02.2024) уведомлений о необходимости принятия социально значимого имущества должника в собственность, в соответствии с положениями пункта 4 и пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном статьей  266 и частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ссылаясь на то, что все мероприятия, предусмотренные законом, в процедуре конкурсного производства, выполнены, иного ликвидного имущества у должника не имеется, конкурсным управляющим произведен расчет процентов по вознаграждению, конкурсный управляющий должника ФИО4 обратился в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства в отношении ЖСК «Звезда», взыскании суммы процентов по вознаграждению конкурсного управляющего в размере 150 377,44 рубля.

Удовлетворяя заявленное конкурсным управляющим должника ходатайство о завершении конкурсного производства, установлении дополнительного вознаграждения конкурсному управляющему должника, суд первой инстанции исходил из того, что мероприятия конкурсного производства, предусмотренные Законом о банкротстве, завершены, доказательства, подтверждающие, что конкурсным управляющим осуществлены не все мероприятия в процедуре банкротства, а также подтверждающие фактическое наличие у должника какого-либо имущества, в материалах дела отсутствуют; имеются основания для установления дополнительного вознаграждения конкурсного управляющего.

В части установлении суммы процентного вознаграждения управляющего ФИО4 судебный акт не обжалуется, в связи с чем, судом апелляционной инстанции не проверяется. 

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу положений статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, которое проводится путем формирования конкурсным управляющим конкурсной массы, ее реализации и осуществления расчетов с кредиторами согласно установленной очередности по правилам проведения расчетов (статьи 134, 142 и 148 Закона о банкротстве). 

Конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (статья 131 Закона о банкротстве).

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе: принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства (пункт 1 статьи 147 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», срок, на который первоначально вводится конкурсное производство, указывается в решении о признании должника банкротом и исчисляется с даты принятия такого решения (а в случае отдельного объявления его резолютивной части - с даты ее объявления).

Само по себе истечение срока конкурсного производства не влечет ни завершения конкурсного производства, ни прекращения полномочий конкурсного управляющего, который продолжает сохранять свои полномочия, в том числе по распоряжению имуществом должника (включая право распоряжаться счетом должника).

При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

Определение суда о продлении срока конкурсного производства должно быть мотивированным (часть 3 статьи 15 АПК РФ).

Необходимо также иметь в виду, что в исключительных случаях возможно неоднократное продление срока конкурсного производства, в частности если это необходимо для реализации имущества должника, завершения расчетов с кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Суд устанавливает наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления конкурсного производства, в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.

По общему правилу все мероприятия по формированию конкурсной массы и проведению расчетов с кредиторами должны осуществляться в пределах срока конкурсного производства, установленного судом.

Поскольку целью введения процедуры конкурсного производства является выявление имущества должника для формирования конкурсной массы и удовлетворения требований конкурсных кредиторов, суд обязан способствовать наиболее полному выполнению конкурсным управляющим всех необходимых мероприятий, направленных на формирование конкурсной массы.

В рассматриваемом случае, обращаясь с ходатайством о завершении  конкурсного производства должника, конкурсный управляющий указал на то, что в данный момент проведены все мероприятия процедуры конкурсного производства, какого-либо ликвидного имущества у должника не имеется. 

Согласно отчету конкурсного управляющего должника ФИО4 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 07.05.2024, в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим приняты меры к выявлению имущества должника, в том числе путем направления запросов, проведена инвентаризация имущества должника, составлен реестр требований кредиторов.

В реестр требований кредиторов должника включены требования в общей сумме 93 533 140,22 рубля, в том числе в четвертую очередь в сумме 93 405 363,56 рубля; требования, подлежащие удовлетворению в порядке  пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве, составили 127 776,66 рубля.

Требования кредиторов первой, второй и третьей очереди отсутствуют.

В ходе процедуры банкротства арбитражным управляющим было заявлено требование о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной  ответственности.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.05.2020  к производству принято заявление кредитора ООО «СТС-Строй» о привлечении ФИО5 и ФИО6 солидарно к субсидиарной ответственности, в связи с отсутствием возможности полного  погашения требований кредиторов вследствие недобросовестных действий лиц контролирующего должника в размере 94 587 670,27 рубля.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2020  к производству принято заявление кредитора ООО «Строй Логистик» о привлечении ФИО7 к субсидиарной ответственности по долгам ЖСК «Звезда», в связи с отсутствием возможности полного погашения требований кредиторов вследствие недобросовестных действий контролирующих лиц.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2020 производство по рассмотрению заявления ООО «СТС-Строй» о привлечении ФИО5 и ФИО6 солидарно к субсидиарной ответственности было прекращено, в удовлетворении заявления ООО «Строй Логистик» о привлечении ФИО7 к субсидиарной ответственности было отказано. 

Постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 определение Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2020 отменено в части прекращения производства по заявлению ООО «СТС-Строй» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО5 и ФИО6.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2021 в удовлетворении заявления ООО «СТС-Строй» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО5 и ФИО6 в связи с отсутствием возможности полного погашения требований кредиторов вследствие недобросовестных действий лиц контролирующего должника отказано.

В ходе процедуры конкурсного производства право аренды на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:2049 реализовано конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» ФИО3 посредством публичного предложения №5180864 на ЭТП Фабрикант, о чем на сайте ЕФРСБ опубликовано объявление о проведении торгов №6367644.

Договор переуступки права аренды земельного участка от 08.04.2021 №10 заключён с ФИО8, о чем на сайте ЕФРСБ  опубликованы сведения о заключении договора купли-продажи №6494401.

Документы на регистрацию перехода права аренды представлены  конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» ФИО4 и победителем  торгов ФИО8 в управление Росреестра, зарегистрированы и обработаны под  №КУВД-001/2021-37753374 и №КУВД-001/2021-36807982.

Право аренды на земельный участок с кадастровым номером  66:41:0614015:2025 реализовано конкурсным управляющим ЖСК «Звезда»  ФИО3 посредством публичного предложения №5180864 на  ЭТП, о чем на сайте ЕФРСБ опубликовано объявление о проведении торгов №6367644.

Договор переуступки права аренды земельного участка от 08.04.2021 №11  заключён с ФИО9, о чем на сайте ЕФРСБ  опубликованы сведения о заключении договора купли-продажи №6494401.

Документы на регистрацию перехода права аренды представлены  конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» ФИО4 и победителем  торгов ФИО9 в управлении Росреестра от 06.09.2021, зарегистрированы и  обработаны под №КУВД-001/2021-36805042.

Право аренды на земельный участок с кадастровым номером  66:41:0614015:2042 зарегистрировано за ФИО10, о чём  свидетельствует запись в выписке ЕГРН. Права аренды получены путём  уступки паевого взноса вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве) ЖСК «Звезда».

Право аренды на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0614015:2026 реализовано конкурсным управляющим ЖСК «Звезда»  ФИО4 посредством аукциона №5301095 на ЭТП Фабрикант, о чем на  сайте ЕФРСБ опубликовано объявление о проведении торгов №12527938.

Договор переуступки права аренды земельного участка от 17.02.2024 №15-01 заключён с ИП ФИО11, о чем на сайте ЕФРСБ опубликованы сведения о заключении договора купли-продажи №13763310.

Документы на регистрацию перехода права аренды представлены  конкурсным управляющим ЖСК «Звезда» ФИО4 и победителем  торгов ИП ФИО11 в управление Росреестра от 20.03.2024, зарегистрированы и  обработаны под №КУВД-001/2024-11132792, в настоящее время  перерегистрация права аренды земельного участка с кадастровым номером  66:41:0614015:2026 завершена.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:137 установлено следующее.

В пределах земельного участка имеются объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576,  66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор. В рамках проведения торгов  имуществом ЖСК «Звезда» в форме конкурса, а также повторных торгов, имущество реализовано не было.

Конкурсным управляющим в адрес МУГИСО направлялось уведомление о необходимости принять в собственность социально значимое имущество  должника, которое Управлением было проигнорировано.

Согласно статье 131 Закона о банкротстве, объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие должнику, включаются в конкурсную массу.  Отчуждение этих объектов происходит в особом порядке с возложением на покупателей обязанности надлежащим образом содержать и использовать объекты в соответствии с их целевым назначением, а также исполнять иные  устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства (пункт 4 статьи 132 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Обязательным условием конкурса по продаже указанных объектов является обязательство покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

Подобное ограничение по использованию имущества обусловлено в первую очередь публичным интересом, связанным с необходимостью сохранения статуса объектов для удовлетворения общественных потребностей.

Согласно пункту 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве в случае, если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.

При этом участники торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, а также лица, направившие оферту, обязаны принять на себя обязательство заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (пункт 5 статьи 132 Закона о банкротстве).

Применительно к положениям пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве к числу социально значимых относятся объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений; объекты, используемые для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи; объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов; объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений; объекты, предназначенные для благоустройства территорий.

Как следует из материалов дела о банкротстве должника, в повестку дня собрания кредиторов ЖСК «Звезда», назначенного на 06.10.2022, конкурсным управляющим был внесен вопрос об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в форме конкурса (право аренды земельного участка, кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующие объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор. В состав участка не входят участки с кадастровыми номерами 66:41:0614015:2050, 66:41:0614015:2031, 66:41:0614015:2030.

Однако, ввиду отсутствия кворума собрание кредиторов ЖСК «Звезда» было признано неправомочным.

В повестку дня собрания кредиторов ЖСК «Звезда», назначенного на 29.12.2022, конкурсным управляющим был внесен вопрос об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в форме конкурса (право аренды земельного участка, кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующие объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор. В состав участка не входят участки с кадастровыми номерами 66:41:0614015:2050, 66:41:0614015:2031, 66:41:0614015:2030.

Однако, ввиду отсутствия кворума собрание кредиторов ЖСК «Звезда» было признано неправомочным.

Конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в форме конкурса, не утвержденного на собрании кредиторов ЖСК «Звезда».

Возражений против утверждения положения со стороны кредиторов ЖСК «Звезда», в том числе администрации города Екатеринбурга, а также привлеченных к участию третьих лиц, в том числе Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, не поступало.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2023 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в форме конкурса в редакции, представленной в суд 04.04.2023 с оговоркой в пункте 1.2 («В состав участка не входят участки с кадастровыми номерами 66:41:0614015:2050, 66:41:0614015:2031, 66:41:0614015:2030»), которая предусматривала порядок продажи в форме конкурса и дальнейших действий при нереализации имущества.

На сайте ЕФРСБ 26.06.2023 конкурсным управляющим должника было опубликовано сообщение №11807406 о проведении торгов в отношении имущества должника: права аренды земельного участка, кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующее объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор. В состав участка не входят участки с кадастровыми номерами 66:41:0614015:2050, 66:41:0614015:2031, 66:41:0614015:2030.

Торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (сообщение на сайте ЕФРСБ от 09.08.2023 №12165207).

На сайте ЕФРСБ 21.08.2023 конкурсным управляющим должника было опубликовано сообщение №12248126 о проведении повторных торгов в отношении имущества должника: право аренды земельного участка, кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующее объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор.

Торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (сообщение на сайте ЕФРСБ от 10.10.2023 №12640952).

На сайте ЕФРСБ 23.10.2023 конкурсным управляющим должника было опубликовано сообщение о проведении повторных торгов в отношении имущества должника: право аренды земельного участка, кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующее объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор.

Торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (сообщение на сайте ЕФРСБ от 29.11.2023 №13077898).

В связи с тем, что в рамках проведения торгов имуществом ЖСК «Звезда» в форме конкурса, а также повторных торгов, публичного предложения право аренды земельного участка кад.№66:41:0614015:137 площадью 25 285 кв.м в пределах земельного участка имеются следующее объекты недвижимости: 66:41:0614015:1537, 66:41:0614015:1538, 66:41:0614015:1576, 66:41:0614015:1757, поселковый трансформатор реализовано не было, конкурсный управляющий должника ФИО4 направил 13.02.2024 в адрес Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и 02.04.2024 в администрацию города Екатеринбурга уведомления о необходимости принятия в собственность социально значимого имущества должника, что подтверждается материалами дела.

Однако, ответ в адрес управляющего не поступил.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание положения пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что социально-значимое имущество должно быть безвозмездно передано в муниципальную собственность.

Вопреки доводам апеллянта, оснований для исключения данных выводов суда первой инстанции из обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доказательства, свидетельствующие о возможности обнаружения иного имущества должника и увеличения конкурсной массы, за счет  реализации которого возможно было бы удовлетворение требований кредиторов, в материалах дела отсутствуют. 

Соответственно, все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, были произведены.

Принимая во внимание, что мероприятия процедуры конкурсного производства, предусмотренные Законом о банкротстве, завершены, оснований для продления процедуры конкурсного производства не имеется, учитывая наличие в материалах дела достаточных доказательств исполнения конкурсным управляющим возложенных на него полномочий по проведению процедуры банкротства должника, суд первой инстанции правомерно удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего должника о завершении конкурсного производства в отношении должника на основании статьи 149 Закона о банкротстве.

В настоящее время в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица.

Вопреки доводам апеллянта для приема в собственность муниципального образования имущества, не реализованного на торгах, требуется непосредственное обращение юридического лица. Принимая по внимание, что управляющим в адрес администрации г. Екатеринбурга и МУГИСО были направлены уведомления о необходимости принятия социально значимого имущества должника в собственность в соответствии с действующим законодательством, уполномоченный орган самостоятельно производит регистрацию права муниципальной собственности на указанный объект.

Оснований для продления процедуры банкротства не имеется. 

В связи с чем, доводы апеллянта в указанной части подлежат отклонению как несостоятельные и необоснованные, не свидетельствуют об ошибочности выводов, сделанных судом первой инстанции. 

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены и исследованы все существенные для принятия правильного судебного акта обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции. В связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену обжалуемого определения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции в обжалуемой части отмене не подлежит, апелляционную жалобу, с учетом приведенных в ней доводов, следует оставить без удовлетворения.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель жалобы – администрация города Екатеринбурга освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 28 июня 2024 года по делу №А60-32290/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Л.М. Зарифуллина 

 

 

Судьи

 

Т.В. Макаров 

 

С.А. Яринский