АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21436/2024

г. Владивосток

12 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шипуновой О.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плетенской А.Е.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства по рыболовству в лице Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная природоохранная прокуратура  

о досрочном расторжении договора пользования рыбоводным участком при участии:  

от истца – ФИО1, удостоверение, доверенность от 12.07.2023 № 6684/УО6;  

иные лица – не явились; 

установил:

Федеральное агентство по рыболовству в лице Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ» о досрочном расторжении договора № ПКЯМ-7 пользования рыбоводным участком от 26.11.2018 пользования рыбоводным участком.  

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная природоохранная прокуратура.  

Иные лица в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) провел судебное заседание в их отсутствие.  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-21436/2024 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).  

Как следует из положений части 4 статьи 121 АПК РФ, судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).  

Материалами дела подтверждается, что судебные определения, направлялись ответчику на различных стадиях движения настоящего дела, по известному суду адресу, также извещался посредством телефонограммы.  

Неисполнение ответчиком предусмотренной законом обязанности по получению корреспонденции по месту нахождения и ненадлежащая организация деятельности ответчика в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика, и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности в результате неполучения корреспонденции должен нести он сам.  

В соответствии с разъяснениями, данными постановлением Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункте 63, с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.  

Таким образом, ответчик не обеспечил получение поступающей в его адрес корреспонденции, в связи с чем, на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.  

Почтовые отправления были возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения" в соответствии с пунктом 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".  

Информация о времени и месте судебного заседания, отражённая в определениях суда, также размещена арбитражным судом на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в интернете.  

Поскольку ответчик не обеспечил прием корреспонденции то в силу частей 4 и 5 статьи 123 АПК РФ он считается извещенным надлежащим образом.  

Судом установлено, что со стороны ответчика также не заявлено ходатайств с возражением против рассмотрения дела в его отсутствие.  

В обоснование заваленных требований истец указал на то, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору № ПКЯМ-7 пользования рыбоводным участком от 26.11.2018 в части предоставления всех необходимых сведений и отчетности.  

Ответчик требования не оспорил, письменный отзыв не представил. Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее 

Между Федеральным агентством по рыболовству (Агентство) и ООО «Восточные Морские Продукты» (Пользователь) заключен договор пользования рыбоводным участком № 100-2/10-А, сроком на 25 лет, в соответствии с которым  

Агентство предоставляет, а Пользователь приобретает право пользования рыбоводным участком № ПКЯМ-7, для осуществления аквакультуры (рыбоводства), площадью 683,62 Га, место рыбоводного участка: Японское море.  

В соответствии с пунктом 3.4 договора от 26.11.2018 № ПКЯМ-7 Пользователь обязан:  

- осуществлять деятельность в области аквакультуры (рыбоводства) в объеме не менее предусмотренного пунктом 1.1. настоящего договора;  

- предоставлять в уполномоченное территориальное управление Росрыболовства отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры в установленном порядке;  

- предоставлять по запросу Агентства информацию, касающуюся деятельности пользователя по выполнению условий договора.  

Согласно пункту 3.4.5 договора пользователь обязан представлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность, а также иную отчетность, установленную законодательством Российской Федерации. Предоставлять в уполномоченное территориальное управление Росрыболовства отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры в установленном порядке (пункт 3.4.6 договора).  

Как следует из искового заявления, за период 2020 - 2024 гг. ООО «Восточные морские продукты» не в полном объеме предоставлены в Управление необходимые сведения и документы, являющиеся отчетностью об объеме выпуска и изъятия объектов аквакультуры в водный объект при осуществлении пастбищной и индустриальной аквакультуры, а именно: за 4 квартал 2018 года, за 1-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1,2,4 кварталы 2021 года, 2-4 кварталы 2022 года, 1-4 кварталы 2023 года, 1-3 кварталы 2024 года.  

Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости предоставления отчетности путем направления соответствующих писем, однако ответа не последовало, отчетность ответчиком не представлена.  

27.09.2024 ответчику направлено Требование (претензия) № 07-19/4730 о досрочном расторжении договора пользования рыбоводным участком от 26.11.2018 № ПКЯМ-7 и Соглашение о расторжении договора от 26.11.2018 № ПКЯМ-7 пользования рыбоводным участком, поскольку в отсутствие отчетов истец пришел к выводу о неосуществлении ООО "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" деятельности на рыбоводном участке в течение двух лет подряд.  

Поскольку ответа на претензию ответчиком не представлено, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.  

Исследовав собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком) собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего  

Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).  

Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются: 1) стороны и предмет договора; 2) срок договора; 3) местоположение и площадь рыбоводного участка; 4) минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка; 5) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка; 6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры; 7) мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются рыбоводным хозяйством; 8) обязательства рыбоводного хозяйства осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; 9) обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры; 10) ответственность сторон (часть 2 статьи 9 Закона N 148-ФЗ).  

На основании части 3 статьи 9 Закона № 148-ФЗ договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.  

В силу пункта 5.4. договора договор подлежит расторжению по решению Федерального агентства по рыболовству в случае неосуществления пользователем в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором.  

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 148-ФЗ договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом объектов аквакультуры и рыбоводных участков, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.  

Таким образом, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).  

Вместе с тем, в данном случае истец просит расторгнуть спорный договор в судебном порядке по причине существенного нарушения обществом принятых на себя обязательств.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  

В рассматриваемом случае основанием для досрочного расторжения спорного договора послужило не предоставление ООО "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" за период 2020 - 2024 гг. сведения и документы, являющиеся отчетностью об объеме выпуска и изъятия объектов аквакультуры в водный объект при осуществлении пастбищной и индустриальной аквакультуры согласно порядку предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.10.2021 N 691.  

Из представленных в материалы дела писем Управления направленных в адрес ООО "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" деятельность обществом на спорном рыбоводном участке в спорный период отсутствовала.  

При этом в соответствии с п. 1.1 спорного договора минимальный ежегодный объем изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры составляет 683,62 тонну, а минимальный ежегодный объем изъятия объектов аквакультуры при осуществлении индустриальной аквакультуры – 837,43 тонн.  

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены. 

В соответствии с нормами действующего законодательства, предоставляя в пользование рыбоводный участок, истец вправе рассчитывать на осуществление ответчиком деятельности в области аквакультуры (рыбоводства) с ежегодным обеспечением продукции аквакультуры в объемах, указанных в договоре.  

Неисполнение ответчиком договорных условий ограничивает права других субъектов предпринимательской деятельности, желающих заниматься аквакультурой на данном рыбоводном участке.  

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в связи с чем признает исковые требования Росрыболовства обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Договор № ПКЯМ-7 пользования рыбоводным участком от 26.11.2018, заключенный между Федеральным агентством по рыболовству и обществом с ограниченной ответственностью "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" расторгнуть.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОСТОЧНЫЕ МОРСКИЕ ПРОДУКТЫ" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.  

Судья О.В. Шипунова