АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2018 года

Дело №

А55-20047/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 15 ноября 2018 года дело по иску 

Департамента управления имуществом городского округа Самара, 

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Самарасвязьинформ", 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

о взыскании 4 713 751руб. 21коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 28.12.2017 № 900;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность  от 29.12.2017 № 27;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Самарасвязьинформ" о взыскании 4 713 751 руб. 21 коп., составляющие задолженность  по арендной плате за период с  29.08.2013 по 31.12.2017 в сумме 1 425 723 руб. 90 коп. по договору аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 и неустойку за период с 11.09.2013 по 31.12.2017 в сумме 3 288 027руб. 31коп.,  неустойку начисленную  на сумму основного долга 1 425 723 руб. 90коп. с 01.01.2018 по день фактического  исполнения обязательств, исходя из установленного  размера  0,3% за каждый день просрочки.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признал по доводам,  изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что задолженность отсутствует, договор аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 прекратил свое действие, также заявив о пропуске срока исковой давности. 

Определением суда от 01.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных отношений Самарской области, Территориальное управление Росимущества по Самарской области.

Министерство имущественных отношений Самарской области в отзыве на исковое заявление указало, что за период наделения министерства полномочиями по распоряжению земельными участка, государственная собственность на которые на разграничена, расположенными в городско округе Самара, договор аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 в адрес министерства не передавался. 

Территориальное управление Росимущества по Самарской области свои пояснения изложило в отзыве на исковое заявления.

 В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ЗАО «Самарасвязьинформ» был заключен договора аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999, общей площадью 3032,00 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пензенская, дом 24, под здание АТС-41. В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора, договор действует с 01.01.1999, и срок действия договора истекает 13.02.2011. 

В соответствии с пунктами 4.2, 4.4 договора арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (Приложение № 3), ежемесячно, в срок до десятого числа текущего месяца. 

Пунктом 4.3 договора определено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей. 

С 01.07.2006 Комитет по управлению имуществом г. Самары утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74, в соответствии с Законом Самарской области «О земле» в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, Министерство строительства Самарской области с 01.07.2006 было наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, предназначенных для целей строительства. 

Статьей 5 и 6 Закона Самарской области №134-ГД от 29.12.2014 в редакции Закона Самарской области №11-ГД от 26.02.2015 органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара, перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии со статьей 25 Устава городского округа Самара Самарской области Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым данным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области

Постановлением администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

Ранее аналогичные полномочия Департамента были предусмотрены п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 19.08.2015 № 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара».

Указывая, что в нарушение условий договора аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 ответчиком не выполнялись обязательства в части своевременного внесения арендной платы, в результате чего за ним образовалась задолженность за период с 29.08.2013 по 31.12.2017 в сумме 1 425 723руб. 90коп., за пользование земельным участком площадью 1467кв.м., с учетом проведенных мероприятий по контролю за использованием земельного участка, где было установлено, что арендованный земельный участок, площадью 3032,00 кв.м. разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0109002:1387, площадью 1467кв.м. - зарегистрирован на праве муниципальной собственности, 63:01:0109002:6, площадью 985 кв.м, зарегистрированный на праве собственности за физическим лицом, 63:01:0109002:1388, площадью 580кв.м, зарегистрированный на праве собственности за ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.  Также истцом в соответствии с пунктом 7.2. договора за период с 11.09.2013 по 31.12.2017  начислены пени в размере 3 288 027руб. 31коп. исходя из 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки, и просит начислять пени с 01.01.2018 по день фактического  исполнения обязательств. 

Ответчик возражая против иска, указал, что задолженность отсутствует, договор аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 прекратил свое действие, также заявив о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года. Согласно ч. 2 ст.199 Гражданского кодекса  Российской Федерации  исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как указанно в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

К моменту обращения истца с иском 17.07.2018, срок исковой давности в части  начисления задолженности и неустойки с учетом п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» истек 17.06.2015, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва или приостановлении срока исковой давности, в деле не имеется. Поэтому суд, в соответствии со ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяет срок исковой давности по 17.06.2015.

Исходя из практики применения норм материального права, регулирующих арендные отношения, определенной в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66, в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

Соответственно, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения обязательства арендодателя по фактической передаче объекта аренды арендатору во временное владение и пользование.

Согласно распоряжению Территориального управления Росимущества в Самарской области от 28.12.2012 № 1056-р, был осуществлен раздел земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, находящегося в собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0109002:1387, площадью 1467,00 кв.м. и 63:01:0109002:1388, площадью 580,00 кв.м.

Распоряжением Территориального управления Росимущества в Самарской области от 28.02.2013 № 129-р, ЗАО «Самарасвязьинформ» был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пензенская, на участке расположено здание пристрой к зданию АТС № 41/42 литера А2, общей площадью 580 кв.м.

В соответствии с данным распоряжением между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и ЗАО «Самарасвязьинформ» был заключен договор купли-продажи № 09-10-1083-13-129-р/120 от 20.12.2013. Согласно договору купли-продажи ЗАО «Самарасвязьинформ» приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 63:01:0109002:1388, находящийся по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пензенская, на участке расположено здание пристрой к зданию АТС № 41/42 литера А2, с разрешенным использованием «почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции» общей площадью 580 кв.м.

Согласно п. 6.3. договора купли-продажи № 09-10-1083-13-129-р/120 от 20.12.2013, с учетом п. 3.1, договор аренды земельного участка зарегистрированный в ЕГРП № 63-01/01-1/2004-10606 от 22.01.2013, сроком с 01.01.1999 до 13.02.2011, прекращает свое действие, обязанность Покупателя по оплате арендной платы прекращается с момента регистрации перехода права собственности на участок по договору.

Переход права собственности состоялся 28.02.2014, что следует из свидетельства о государственной регистрации права серия 63-AM № 059628.

Доказательств передачи ответчику в аренду, а также факт пользования им принадлежащим муниципальному образованию земельным участком с кадастровым номером 63:014:0109002:1387, площадью 1467кв.м. истцом не представлено, как и не представлено доказательств возобновления договора аренды земельного участка №001952з от 10.06.1999 с учетом ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.  

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов. Предъявление любого иска, заявления должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Факт нарушения прав истца по требованию о взыскании штрафа в данном случае отсутствует.

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцом обстоятельства послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов