ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва                          Дело №А40-227013/19-41-1877

Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2019

Решение в полном объеме изготовлено 24.10.2019                                                                  

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: 

<

...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии представителей истца ФИО2 по доверенности от 26.11.2018 № 77 АВ 9664168 и ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 № 788/12, дело по иску ПАО «МОЭСК» (ОГРН 

<

***>) к АО «ОЭК» (ОГРН 

<

***>) о взыскании 2 031 546 руб. 41 коп., установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 2 031 546 руб. 41 коп. в качестве неосновательного обогащения.

В обоснование иска истец сослался на то, что в связи с расторжением договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети от 19.02.2008 № ПМ-08/18839-07, заключенного истцом и ОАО «Москапстрой», по иску последнего Арбитражным судом г. Москвы принято решение от 29.11.2018 по делу № А40-213693/18-94-2363 о взыскании с истца 5 773 832 руб. 83 коп. – суммы, уплаченной ОАО «Москапстрой» по указанному договору. Из указанной суммы 2 031 546 руб. 41 коп. перечислено ответчику, что следует из справки о распределении денежных средств между участниками тарифного регулирования по технологическим присоединениям по договору от 19.02.2008 № ПМ-08/18839-07, составленной Банком ВТБ (ПАО). 

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что платежи от АО «Москапстрой» поступали на счет уполномоченного банка - ОАО АКБ «Банк Москвы», который перечислял их на счета участников системы «одного окна» в соответствии с договором от 28.12.2006  № 25-700/53/9, заключенным банком и  участниками системы «одного окна». 

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и ответчиком, заслушав объяснения их представителей, суд установил, что 19.03.2008 ОАО «Московская городская электросетевая компания» (правопредшественник истца) в качестве исполнителя и ОАО «Москапстрой» в качестве заказчика заключили договор № ПМ-08/18839-07, по которому исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику услугу по технологическому присоединению энергопринимающего устройства заказчика к электрической сети исполнителя, а заказчик - выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями и техническими обязательствами (в пределах границ балансовой принадлежности), и оплатить услуги исполнителя.

Согласно п. 2.2 договора услуги оказываются в отношении объекта заказчика – пожарного депо ГМЗ «Царицыно»  по адресу: г. Москва, Царицыно музей, - в целях его подключения к городским электрическим распределительным сетям в пределах заявленной единовременной мощности 278 кВА по второй категории надежности электроснабжения.

Размер платы за технологическое присоединение согласно разделу 4 договора в соответствии с постановлением РЭК Москвы от 27.12.2007 № 101 составляет 59 249 руб. за 1 кВА присоединяемой мощности (без учета НДС), что составляет  16 471 222  руб., оплата производится в несколько этапов, аванс в размере 4 917 667 руб. уплачивается заказчиком до начала выполнения исполнителем мероприятий по технологическому присоединению, оставшаяся сумма (11 553 555 руб.) уплачивается в течение 15-ти рабочих дней с момента подписания акта сдачи-приемки. 

В п. 1.3 договора указано, что на отношения сторон распространяются Правила технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, утв. постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы от 25.09.2006 № 40, а п. 7.5 договора устанавливает, что в случае, если заказчик потребует расторжения договора в одностороннем порядке, исполнитель обязан возвратить заказчику сумму произведенной им оплаты по договору за вычетом затрат, фактически понесенных исполнителем при исполнении своих обязательств по договору. 

Правила технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, утв. постановлением РЭК  Москвы от 25.09.2006 № 40 (действовало в период заключения договора от 30.06.2008 № ПМ-08/4356-08), технологическое присоединение определяли как осуществляемый сетевой организацией на основании договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети комплекс мероприятий по:

- подготовке и выдаче технических условий;

- выполнению технических условий;

- фактическому присоединению энергопринимающего устройства заказчика к электрической сети сетевой организации;

- обеспечению работы этого устройства;

- проверке выполнения технических условий;

- составлению акта о технологическом присоединении.

Электросетевая организация в Правилах определялась как юридическое лицо, которое имеет в собственности или на ином законном основании электрические сети и осуществляет хозяйственную деятельность по передаче и распределению электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Уполномоченная сетевая организация по работе с потребителями (уполномоченная сетевая организация) согласно Правилам – это электросетевая организация, осуществляющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы технологическое присоединение конечных потребителей к распределительным электрическим сетям на территории города Москвы (в  рамках Правил уполномоченной сетевой организацией является ОАО «Московская объединенная электросетевая компания»).

Договор о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети (договор) Правилами определялся как соглашение между заказчиком и уполномоченной сетевой организацией, заключаемое при наличии технической возможности присоединения, в соответствии с которым уполномоченная сетевая организация обязуется оказать услуги по присоединению энергопринимающего устройства заказчика к электрической сети, а заказчик обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (в пределах границы балансовой принадлежности), и оплатить услуги уполномоченной сетевой организации за технологическое присоединение. 

Правила вводили принцип «одного окна», обусловленный сложной топологией распределительных электрических сетей города Москвы, необходимостью учета интересов максимально большого количества потребителей столицы и требованиями по обеспечению надежности, а также критерии сетевых узлов и критерии разграничения ответственности за выполнение технических условий, определенных Ростехнадзором, согласно этому принципу заявки потребителей на технологическое присоединение в городе Москве рассматриваются исключительно уполномоченной сетевой организацией. 

Правила технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве устанавливали, в частности, предмет и существенные условия договора, заключаемого уполномоченной сетевой организацией с потребителями, права и обязанности сторон, порядок заключения договора. 

Так, согласно разделу II Правил предметом договора является выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заказчика в заявленном объеме мощности и категории энергоснабжения к электрическим сетям уполномоченной сетевой организации за соответствующую оплату данных услуг. Договор должен содержать такие существенные условия, как порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение, порядок взаимодействия сетевых организаций и заявителей при возврате денежных средств за объемы невостребованной присоединенной мощности. 

При этом Правила предусматривали, что суммы платежей, уплачиваемые потребителями, рассчитываются исходя из установленных РЭК Москвы размеров платы, действующих на дату заключения договора технологического присоединения;  уполномоченный агент ежеквартально представляет на утверждение в РЭК Москвы согласованные с ОАО «МОЭСК» реестр заключенных договоров, выставленных счетов, поступивших платежей и объемов расщепления средств участникам. 

П. 3 раздела II Правила устанавливал, что порядок возврата средств, полученных в счет оплаты технологического присоединения, в случае если заказчик пожелает расторгнуть договор, определяется Генеральным соглашением.

Постановлением от 13.11.2006 № 46 РЭК Москвы утвердила Регламент взаимодействия между энергетическими компаниями при осуществлении технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, который, как следует из п. 1, регулирует отношения между уполномоченным агентом, уполномоченной сетевой организацией и электросетевыми организациями (владельцами источников мощности) при технологическом присоединении к электрическим сетям (электрообъектам) на территории города Москвы. Согласно п. 1.2 Регламента вопросы взаимодействия, не урегулированные Регламентом, определяются в генеральном соглашении о взаимодействии участников процесса технологического присоединения при организации работы по принципу «одного окна», а п. 1.3 устанавливает, что в целях учета интересов потребителей, решения проблемы дефицита мощности и развития энергетической системы города Москвы между всеми участниками процесса технологического присоединения электроустановок потребителей в городе Москве заключается Генеральное соглашение, отражающее весь комплекс вопросов, требующих прозрачности, оперативности взаимодействия между участниками процесса технологического присоединения, объективности при технологическом присоединении потребителей, и определяющее права, ответственность, структуру взаимодействия и договорных отношений сетевых организаций и других участников. 

Раздел 5 Регламента устанавливал, что размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчиков к электрическим сетям уполномоченной сетевой организации устанавливается постановлением РЭК Москвы, распределение платы за технологическое присоединение заказчиков осуществляется между конечными получателями платежей в соответствии с составляющими (долями), устанавливаемыми постановлением РЭК Москвы; перечисление средств в адрес конечных получателей платежей производит банк, осуществляющий расчеты и распределение платежей за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами города Москвы (уполномоченный банк), который осуществляет сбор платежей за технологическое присоединение заказчиков и перечисление полученных сумм на основании заключаемого им с энергетическими компаниями договора, при этом платежи от заказчиков-резидентов поступают на транзитный счет уполномоченного банка и ежедневно перечисляются уполномоченным банком в размере соответствующих сумм на расчетные счета конечных получателей платежей в уполномоченном банке.

Согласно п. 5.6 Регламента права и обязанности уполномоченного банка и конечных получателей платежей, а также порядок их взаимодействия определяются многосторонним договором между уполномоченным банком и конечными получателями платежей, а п. 5.7 предусматривал, что с момента получения уполномоченной сетевой организацией денежных средств - платы за технологическое присоединение - от соответствующего заказчика и перечисления уполномоченной сетевой организацией владельцу трансформаторных подстанций (распределительных устройств генерирующих источников) причитающейся ему составляющей (доли) платы мощность, оплаченная уполномоченной сетевой организацией на соответствующей трансформаторной подстанции (распределительном устройстве генерирующих источников), считается зарезервированной за уполномоченной сетевой организацией. Резервирование мощности осуществляется на период действия договора оказания услуг по технологическому присоединению между уполномоченной сетевой организацией и потребителем. 

Постановлением от 08.09.2006 № 39 РЭК Москвы установила размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям для расчетов ОАО «Московская городская электросетевая компания» с электросетеыми и иными организациями, в том числе с ответчиком, и в целях распределения размеров платы за технологическое присоединение, установленных постановлением РЭК Москвы от 15.08.2006 № 28 «Об установлении размеров платы за технологическое присоединение потребителей к распределительным электрическим сетям ОАО «Московская городская электросетевая компания» на территории города Москвы», предписала ОАО «Московская городская электросетевая компания» применять составляющие (доли) каждой организации в общем размере платы согласно таблице, в которой указаны как истец, так и ответчик.

При этом в п. 3 постановления указано, что размеры платы и составляющие (доли) каждой организации в общем размере платы введены исключительно в целях их применения и распределения между ОАО «Московская городская электросетевая компания» и вышеуказанными организациями. 

В целях организации расчетов потребителей за оказанные услуги технологического присоединения к распределительным электрическим сетям в соответствии с постановлениями РЭК Москвы от 25.09.2006 № 40, от 08.09.2006 № 39 и от 13.11.2006 № 46 истец, ответчик и другие организации, в том числе ОАО «Банк Москвы», 28.12.2006 заключили договор об организации расчетов населения, юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям № 25-700/53/9, согласно которому средства от потребителей за услуги технологического присоединения зачисляются банком на специальный транзитный счет (№ 40911810500181000601) и впоследствии перечисляются банком на счета участников расчетов в соответствии с п. 2 постановления РЭК Москвы от 08.09.2006 № 39.

П. 3 раздела II Правил технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, утв. постановлением РЭК Москвы от 25.09.2006 № 40, устанавливал, что порядок возврата средств, полученных в счет оплаты технологического присоединения, в случае, если заказчик пожелает расторгнуть договор, определяется Генеральным соглашением. Генеральное соглашение заключено 01.07.2009, п. 4.5.4 соглашения устанавливает, что сетевая организация (истец) и смежные сетевые организации (в том числе ответчик) пришли к соглашению о том, что в случае поступления в адрес сетевой организации обоснованного требования заказчика о досрочном расторжении договора или уменьшении ранее заявленной мощности, уровня напряжения в точке присоединения, а также иных случаях, влекущих необходимость пересмотра стоимости оказываемых по договору услуг, агент после получения соответствующей платежной инструкции от сетевой организации осуществляет возврат оплаченных заказчиком по договору сетевой организации средств за вычетом документально подтвержденных сетевой организацией и смежными сетевыми организациями фактически понесенных затрат по конкретному договору. На основании платежной инструкции агент в течение 3-х рабочих дней формирует письмо-требование в адрес сетевой организации и смежных сетевых организаций на возврат денежных средств (полностью или частично за вычетом фактически понесенных затрат по конкретному договору), перечисленных по расторгнутому договору, с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих факт расторжения договора по инициативе заказчика. Сетевая организация и смежные сетевые организации в течение 15-ти дней с момента получения письма-требования на возврат денежных средств с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих факт расторжения договора по инициативе заказчика, обязаны перечислить денежные средства (полностью или частично за вычетом фактически понесенных затрат) на специальный расчетный счет агента с указанием в платежном поручении в наименовании платежа «возврат в связи с расторжением Договора № ___ от _____». Полученный от сетевой организации или смежной сетевой организации возврат платы за технологическое присоединение в течение 3-х рабочих дней с даты его поступления на специальный расчетный счет агента подлежит перечислению заказчику. В случае, если у сетевой организаций и (или) смежных сетевых организаций возникли разногласия по вопросу возврата денежных средств, стороны обязаны в течение 5-ти рабочих дней рассмотреть указанные разногласия и составить соответствующий акт, отражающий обоснованную позицию сторон.

Вступившим в законную силу постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 по делу № А40-213693/18-94-2363 по иску АО «Москапстрой» к истцу о взыскании в качестве неосновательного обогащения 5 802 847 руб. 06 коп., в котором ответчик принимал участие в качестве 3-го лица,  установлено, что в уведомлении от 11.04.2018 № МКС/18-0-1165 АО «Москапстрой» отказалось от исполнения договора от 19.02.2008 № ПМ-08/18839-07 и потребовало от истца возвратить уплаченную по договору сумму – 5 802 847 руб. 06 коп.

Суд удовлетворил исковые требования о взыскании с истца 5 773 832 руб. 83 коп.  – суммы, уплаченной по указанному договору, за вычетом банковской комиссии в сумме 29 014 руб. 23 коп.

Платежным поручением от 05.06.2019 № 912 истец возвратил АО «Москапстрой» 5 773 832 руб. 83 коп.

Вместе с тем из письма Банка ВТБ (ПАО) от 17.09.2018 № 8306/422280 следует, что из суммы, уплаченной по договору от 19.02.2008 № ПМ-08/18839-07, истец получил только 3 183 506 руб. 40 коп., оставшаяся сумма распределена между участниками расчетов. В частности, ответчиком получена сумма 544 942 руб. 08 коп.

В соответствии со ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса. 

Ст. 1107 Кодекса предусматривает, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Суд, принимая во внимание Правила технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, утв. постановлением РЭК  Москвы от 25.09.2006 № 40,  Регламент взаимодействия между энергетическими компаниями при осуществлении технологического присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в городе Москве, утв. постановлением РЭК Москвы от 13.11.2006 № 46, которые установили определенный порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям на территории города Москвы и определенный порядок оплаты присоединения, учитывая, что истец возвратил АО «Москапстрой», отказавшемуся от договора 19.02.2008 № ПМ-08/18839-07, сумму, уплаченную по указанному договору (за вычетом банковской комиссии), в полном объеме, в том числе в сумме, полученной ответчиком, иск удовлетворяет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1102, 1107 ГК Российской Федерации, ст. 69, 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить;

взыскать с АО «ОЭК»  в пользу ПАО «МОЭСК» 2 031 546 руб. 41 коп., а также 33 158 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия. 

Судья                                                                                                      О.А. Березова