Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9538/2023

г. Рязань

04 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Колбасовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Великановой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Ростелеком" (191167, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Синопская наб., д. 14, литера А, ОГРН: 

<

***>)

к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (390013, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании предоставить документы,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 15.01.2024;

установил:

публичное акционерное общество "Ростелеком" обратилось с исковым заявлением к Управлению благоустройства города администрации города Рязани об обязании предоставить документы.

Определением от 30.11.2023 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 16.01.2024 произведена замена ответчика - Управления благоустройства города администрации города Рязани (390013, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)  его правопреемником - Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (390013, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

ПАО "Ростелеком" является собственником сооружения связи: телефонная канализация ОПТЭС-2 инв. №№ 419141, №427214, с кадастровым номером 62:29:0000000:1286, протяженностью 134142 м, расположенного по адресу: г. Рязань ссор. 201, о чем в едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08 июля 2015г. сделана регистрационная запись № 62-62/001-62/001/138/2015-194/2.

11.08.2021 между Управлением благоустройства города администрации г. Рязани (Заказчик) и ПАО "Ростелеком" (Оператор связи) было заключено соглашение № 0315/25/1632/21 о переносе части вышеуказанной линейно-кабельной канализации (ЛКС), попадающей в зону строительства: "Реконструкция участков автомобильных дорог по Касимовскому шоссе, улице Советской Армии в городе Рязани".

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения  Заказчик за свой счет осуществляет перенос участка линейно-кабельной сооружения: телефонная канализация ОПТЭС-2 с кадастровым номером 62:29:0000000:1286, расположенной по адресу: 

<

...> входящей в состав линейно-кабельного сооружения связи "телефонная канализация ОПТЭС-2", расположенного по адресу: г. Рязань, coop. 201, а также кабелей связи, принадлежащих Оператору связи на праве собственности, из зоны строительства Объекта посредством выполнения работ по реконструкции ЛКС входящей в зону строительства, путем прокладки альтернативной трассы ЛКС, не проходящей по участку застройки согласно документации, поименованной в п.п. 1.3-1.6 настоящего Соглашения в объеме, соответствующем в объеме, соответствующем Акту КС-14.

Согласно пункту 2.2. соглашения Оператор связи дает свое согласие на вынос принадлежащего ему участка ЛКС из зоны производства работ по строительству Объекта путем их реконструкции.

В соответствии с пунктом 3.1. соглашения в целях исполнения настоящего Соглашения Оператор связи обязуется принять от Застройщика результат выполненных работ по переустройству ЛКС путём подписания Акта приёма-сдачи реконструированных объектов (ЛКС) по форме ОС-3 "Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств" (далее - Акт приёма-сдачи) при отсутствии претензий к приёмке.

В силу пункта 3.2. соглашения приёмка выполненных работ по перекладке (переустройству) ЛКС осуществляется в течение 30 календарных дней с момента окончания работ и передачи документов, путём подписания сторонами Акта по форме КС-14 "Акта приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией", в части подтверждения объемов работ по ЛКС "ПАО "Ростелеком".

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.3.1 соглашения в целях исполнения настоящего Соглашения Управление обязуется передать Оператору связи результат выполненных работ по перекладке (переустройству) ЛКС по Акту приёма-сдачи по форме ОС-3, подготовить Акты по форме КС-14 и предъявить к приемке ЛКС, в срок не позднее 30.12.2020 г. передать Оператору связи следующую документацию:

-Акты по форме КС-14;

-Акт приемки-сдачи по форме ОС-3;

-Исполнительную документацию;

-Документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРП: Проект стадия "П".

Заказчик также обязуется передать Оператору технический план реконструированного объекта: телефонная канализация ОПТЭС-2 с кадастровым номером 62:29:0000000:1286.

Согласно пункту 1.6. соглашения "Технические условия на перенос (переустройство) линий   связи   выданы   публичным   акционерным   обществом "Ростелеком" макрорегиональный филиал "Центр" филиал в Тульской и Рязанской областях.

Срок реализации технический условий - 1 год со дня выдачи, что указано в п. 6 ТУ от 04.12.2019.

Таким образом, работы по переносу части линейно-кабельной канализации должны были завершиться в срок до 04.12.2020.

Истец пояснил, что вышеперечисленные документы необходимы ему для осуществления действий по постановке на бухгалтерский учет, а также для регистрации права собственности на реконструированный (ранее разрушенный и переустроенный) объектов недвижимости объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В связи с непредставлением в адрес истца вышеуказанных документов с ответчиком велась переписка.

В адрес Управления благоустройства города администрации г. Рязани были направлены письма о предоставлении документов от 20.01.2022 №0315/05/359/22, от 09.03.2022 № 0315/05/1667/22, от 16.03.2023 №0315/05/1398/23, от 12.04.2022 №0315/05/2442/22. 

Претензия истца №0315/05/5790/23 от 12.09.2023  о необходимости исполнения обязательств по предоставлению документов оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ПАО "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неустойки. 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

 Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи" при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 193-ФЗ)

Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с нормативными правовыми актами и выдаваемыми организацией связи техническими условиями.

В своем отзыве на исковое заявление, ответчик указывает на то, что при завершении работ в адрес управления благоустройства города была представлена исполнительная документация в части организации и переноса кабеля линии связи, подготовленная ООО "Интерстар Проект" под титулом ООО "КМК". Данная документация была передана в КМК на корректировку. В управление благоустройства города данная документация больше не поступала. По заявлению подрядчика ООО "КМК", документация похищена организацией ООО "Интерстар Проект", соответствующее заявление написано правоохранительные органы. Имеющаяся в управление благоустройства города исполнительная документация ранее предоставлялась представителю ПАО "Ростелеком", была представителем откопирована. Кроме того, документы по форме КС-14, ОС-3 и технический план реконструированного объекта в рамках работ по ремонту моста и реконструкции дороги не разрабатывались, в связи с чем не могут быть предоставлены в адрес ПАО "Ростелеком".

Суд отмечает, что данное утверждение ответчика не подтверждается документально, доказательства предоставления документов ПАО "Ростелеком" ответчиком не представлены.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии с условиями соглашения по окончании работ ответчик должен был предоставить ПАО "Ростелеком" результаты выполненных работ по перекладке (переустройству) ЛКС по акту приема-сдачи по форме ОС-3, подготовить акты по форме КС-14 и предъявить к приемке ЛКС и передать исполнительную  документацию, указанную в соглашении.

Ответчик подтвердил, что документы по форме КС-14, ОС-3 и технический план реконструированного объекта им не разрабатывались, что фактически подтверждает неисполнение им обязательств по соглашению.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу статьи 110 АПК РФ  расходы по уплате государственной полшины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (390013, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>) передать публичному акционерному обществу "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, г.Санкт-Петербург) в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу следующую документацию:

- акты по форме КС-14; 

- акт приемки-сдачи по форме ОС-3, 

- исполнительную документацию, документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРП: Проект стадия "П";

- технический план реконструированного объекта: телефонная канализация ОПТЭС-2 с кадастровым номером 62:29:0000000:1286 (в границах реконструкции).

3. Взыскать с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (390013, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)  в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, г.Санкт-Петербург) расходы по уплате государственной полшины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Е.В. Колбасова