АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года

Дело №

А26-4779/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С.,  Корабухиной Л.И.,

при участии от государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия ФИО1 (доверенность от 10.11.2017), 

рассмотрев 12.02.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу № А26-4779/2019,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Специализированный застройщик «Карелстроймеханизация», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлениями к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Фонд) о признании недействительными решений от 29.04.2019 № 565 н/с и от 29.04.2019 № 9 осс/взносы.

Решением суда первой инстанции от 14.08.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 12.11.2019 указанное решение отменено, решения Фонда признаны недействительными. С Фонда в пользу Общества взыскано 9 000 руб. судебных расходов.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, выплаты на проведение периодических медицинских осмотров работников облагаются страховыми взносами. 

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, о чем составлен акт от 15.03.2019 № 79н/с.

В ходе проверки Фондом установлено, что страхователем не включены в базу для начисления страховых взносов расходы на оплату медицинских услуг по договорам на оказание медицинских услуг на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников, психиатрического освидетельствования.

Решением Фонда от 29.04.2019 № 565 н/с Общество привлечено к ответственности по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в сумме 998 руб. 33 коп. Заявителю доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в сумме 4 991 руб. 63 коп. и пени в сумме 741 руб. 91 коп.

Фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности начисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, о чем составлен акт от 15.03.2019 № 23осс/взносы.

В ходе проверки Фондом установлено, что страхователем не включены в базу для начисления страховых взносов расходы на оплату медицинских услуг по договорам на оказание медицинских услуг работникам.

Решением Фонда от 29.04.2019 № 9 осс/взносы Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 808 руб. 36 коп. Заявителю доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумме 4 041 руб. 81 коп. и пени в сумме 188 руб. 22 коп.

Не согласившись с решениями Фонда, Общество обратилось в суд с соответствующими заявлением в рамках дел № А26-4782/2019 и № А26-4779/2019.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.06.2019 по делу № А26-4779/2019 дела № А26-4779/2019 и № А26-4782/2019 объединены в одно производство с присвоением номера № А26-4779/2019.

Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявления, посчитав, что выплаты на проведение периодических медицинских осмотров работников облагаются страховыми взносами.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил заявленные требования, придя к выводу, что затраты организации на медицинские услуги по проведению обязательных периодических медицинских осмотров работников и предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу, психиатрических освидетельствований в соответствии с положениями статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, суммы таких расходов не являются объектом обложения страховыми взносами и соответственно в базу для начисления страховых взносов не включаются.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Объект обложения страховыми взносами, в соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ, для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, был установлен (с соответствующими уточнениями в данной статье), как выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В пункте 5 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ предусматривалось, что не подлежат обложению страховыми взносами, в том числе, суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако из содержания указанной нормы не следует, что суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок менее одного года, формируют объект обложения страховыми взносами, дополнительно к установленному в статье 7 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной, в том числе, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Следовательно, статья 9 Закона № 212-ФЗ, предусматривающая перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ.

Указанный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.10.2019 № 306-ЭС19-9697.

В рассматриваемом случае апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что по своей сути предварительные, периодические осмотры, психиатрические освидетельствования являются допуском к профессиональной деятельности по конкретной должности, их непрохождение или нахождение у лица медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению той или иной профессиональной деятельности влечет недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей (статья 212 ТК РФ).

Условиями коллективного договора Общества от 30.03.2015 в разделе 7 «Условия работы. Охрана и безопасность труда» предусмотрено, что работодатель обязан организовать в установленные сроки проведение ежегодных медицинских профилактических осмотров работников предприятия, обязанных проходить периодический медицинский осмотр (рабочие, ИТР занятые на тяжелых и вредных работах, ИТР с правом управления служебными автомобилями) согласно приложению № 8. 

При таких обстоятельствах апелляционный суд обоснованно указал, что в рассматриваемом случае спорные выплаты не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, конкретных условий выполнения самой работы. Соответственно, они не являлись оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и не могут быть включены в объект обложения страховыми взносами.

С учетом изложенного Общество правомерно не включило в объект обложения страховыми взносами спорные расходы на оплату медицинских услуг по договорам на оказание медицинских услуг на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) работников, психиатрического освидетельствования.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа,

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу № А26-4779/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия – без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Е.С. Васильева

Л.И. Корабухина