АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4833/2017

г. Салехард

09 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2017 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению акционерного общества "Салехардэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и государственному казенному учреждению «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» о взыскании 2 969 731 рубля 02 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное казенное учреждение «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, юрисконсульт по доверенности от 25.04.2017 № 30;

от ответчика – ФИО3, главный специалист отдела нормативно-правового обеспечения по доверенности от 10.10.2016 № 86;

от соответчика – ФИО4, начальник юридического отдела по доверенности от 05.05.2017 № 1;

от третьих лиц – ФИО5, юрисконсульт отдела приватизации, организационно-правового и кадрового обеспечения ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» по доверенности от 03.03.2017 № 9, 

 

установил:

акционерное общество «Салехардэнерго» (далее – АО «Салехардэнерго»; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент; Ответчик) о взыскании 2 969 731 рубля 02 копеек, в том числе 1 398 492 рубля 96 копеек задолженности за электрическую энергию, 1 527 291 рубль 65 копеек задолженности за тепловую энергию, 20 392 рубля 95 копеек задолженности за холодную воду и 23 553 рубля 46 копеек задолженности за услуги по водоотведению, фактически поставленные на объект: здание по ул. Подшибякина, 39А в г. Салехард, в периоде с 01.11.2016 по 28.02.2017.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление, в которых указывается, что в состав государственной казны автономного округа имущество передано по акту приема-передачи   только 11.07.2017,    в    том    числе    здание:    Реконструкция административного здания по ул. Подшибякина, г. Салехард, до этого момента имущество находилось на балансе ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиции ЯНАО», которое и должно нести обязанность по возмещению стоимости потребленных на объект коммунальных ресурсов в спорный период.

Определением от 04.09.2017 по ходатайству Ответчика с согласия Истца государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ГКУ «ДКСиИ ЯНАО») привлечено к участию в деле в качестве соответчика, государственное казенное учреждение «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО») и следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - СУ СК России по  Ямало-Ненецкому автономному округу) привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» представлен отзыв на исковое заявление, в котором поддержало доводы Департамента, указав, что обязанность по возмещению стоимости фактически поставленных на объект: здание по ул. Подшибякина, д. 39 а, в г. Салехард, энергоресурсов и оказанных услуг по водоотведению в период с 01.11.2016 по 28.02.2017, в размере 2 969 731 рубль 02 копейки, должно нести ГКУ «ДКСиИ ЯНАО».

СУ СК России по  Ямало-Ненецкому автономному округу в представленном в суд отзыве указало, что доводы Истца основаны на законе, Ответчик определён верно, требования могут быть удовлетворены.

Департаментом представлены дополнения к возражению на исковое заявление, с указанием на то, что объект недвижимости фактически используется СУ СК России по  Ямало-Ненецкому автономному округу с 2009 года, а Департамент в спорный период не являлся фактическим потребителем услуги по поставке электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и оказанных услуг по водоотведению для объекта,  следовательно, Ответчик не является обязанным лицом по оплате ресурсов.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные исковые требования к Департаменту, указав, что материальных претензий к ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» у АО «Салехардэнерго» не имеется.

Представитель ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» представил отзыв на иск, в котором просит удовлетворить исковые требования Истца в отношении Департамента, поскольку с 25.10.2016 правообладателем объекта недвижимости является - субъект Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ.

Представители Департамента и ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» настаивали на доводах, изложенных в отзывах на иск, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска к Департаменту до момента передачи имущества в состав государственной казны автономного округа от  ГКУ «ДКСиИ ЯНАО».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит  исковые требования подлежащими удовлетворению в отношении Департамента, а в отношении ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» считает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Салехардэнерго», являясь на территории муниципального образования город Салехард гарантирующим поставщиком электрической энергии, единой теплоснабжающей организацией, гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, осуществляет поставку энергоресурсов (электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды) и оказывает услуги по водоотведению на объекте - здание по ул. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард, правообладателем которого является Ямало-Ненецкий автономный округ.

Право государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на указанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.10.2016 г. Сторонами указанный факт не оспаривается.

Однако, с момента регистрации права государственной собственности автономного округа на указанный объект, АО «Салехардэнерго» как ресурсоснабжающая организация не получает платы за поставляемые на этот объект энергоресурсы и оказываемые услуги по водоотведению.

Истцом указывается, что поставка энергоресурсов и оказание услуг водоотведения на указанный объект - здание по ул. Подшибякина 39а в г. Салехард, осуществлялась Истцом и до 25.10.2016 г. - до регистрации права государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на указанный объект, в частности, на основании соответствующих договоров ресурсоснабжения и оказания услуг водоотведения, заключенных в 2012 году между Истцом как ресурсоснабжающей организацией и ООО «СтройБизнесГрупп» как подрядчиком по проведению строительно-монтажных работ в рамках заключенного с ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» (государственным заказчиком по Адресной инвестиционной программе автономного округа) государственных контрактов на реконструкцию административного здания по ул. Подшибякина, 39а в г. Салехард.

В адрес АО «Салехардэнерго» 19.12.2016 г. поступил ответ ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» от 15.12.2016 г. за исх. № 450-17/3550 на запрос АО «Салехардэнерго» (от 10.11.2016 г. за исх. № 5645), в котором ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» сообщило:

- об исполнении Государственных контрактов № 0190200000311003055-0166588-03 от 15.12.2011 г. и № 0190200000313007649-0166588-01 от 23.12.2013 г., заключенных между ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» (Государственным заказчиком) и ООО «СтройБизнесГрупп» (Подрядчиком), предметом которых являлось выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «реконструкция административного здания по ул. Подшибякина в г. Салехард» и сдача объекта в эксплуатацию (под ключ).;

- о подписании 30.11.2015 г. между ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» и ООО «СтройБизнесГрупп» Акта приемки законченного строительством объекта;

- о том, что договоров о передаче в пользование (оперативное управление, хозяйственное ведение) указанного объекта не заключалось;

- о государственной регистрации 25.10.2016 г. в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним права государственной собственности субъекта Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ на здание по адресу: ул. Василия Подшибякина, д. 39а, г. Салехард (кадастровый номер объекта 89:08:010301:1944), правообладателем которого является субъект Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ.

Истцу до получения 19.12.2016 г. от ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» указанного ответа на запрос и приложенных к нему документов, не было известно о факте того, что государственные контракты на реконструкцию административного здания по ул. Подшибякина в г. Салехард, явившиеся, в свою очередь, правовым основанием для заключения между АО «Салехардэнерго» и ООО «СтройБизнесГрупп» договоров ресурсоснабжения, были исполнены и между   подрядчиком   и   государственным заказчиком объекта 30.11.2015 г. был подписан Акт приемки законченного строительством объекта, и на данный объект зарегистрировано право государственной собственности автономного округа.

С 30.11.2015 г. подрядчик ООО «СтройБизнесГрупп» прекратил оплачивать поставляемые Истцом на указанный объект энергоресурсы и оказываемые услуги по водоотведению.

Также, ГКУ «ДКСиИ ФИО6» (государственный заказчик объекта) как лицо, обязанное в период с ноября 2015 г. по октябрь 2016 г. включительно (с момента сдачи подрядчиком государственному заказчику по Акту приемки законченного строительством объекта до момента регистрации права государственной собственности на объект) в силу положений законодательства автономного округа, а именно Правил формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных Постановлением Правительства ЯНАО от 30.03.2015 г.         № 277-П (главой V Правил установлен порядок использования законченного строительством (реконструкцией) объекта до завершения процедуры государственной регистрации права собственности автономного округа и принятия решения о распоряжении имуществом государственной собственности автономного округа) и Порядка возмещения затрат по содержанию и обслуживанию законченных строительством (реконструкцией) объектов адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа в период с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до передачи пользователю, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 28.08.2014 г. № 652-П (в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 26.05.2016 г. № 482-П, от 14.07.2016 г. № 645-П), оплачивать поставляемые Истцом энергоресурсы и оказываемые услуги по водоотведению на указанный объект, их не оплачивало.

В связи с регистрацией 25.10.2016 г. права государственной собственности автономного округа на указанный объект, Истцом, как ресурсоснабжающей организацией, в адрес Ответчика было направлено письмо от 11.01.2017 г. за исх. № 241-ОР с предложением направить в адрес Истца заявку с соответствующими документами на заключение договоров поставки энергоресурсов и услуг по приему и очистке сточных вод на объект - здание по ул. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард. Указанное письмо было получено Ответчиком нарочно 17.01.2017 г.

Однако, Ответчик, в ответ на указанное предложение, отказался заключать с Истцом договора ресурсоснабжения и водоотведения, о чем указал в письме от 25.01.2017 г. за исх. № 501-17/268, ссылаясь при этом на то, что балансодержателем объекта - здание по ул. В. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард является ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» и указанное имущество в состав казны автономного округа не передано.

В письме от 08.02.2017 г. за исх. № 501-17/485 Ответчик сообщил Истцу, что во исполнение п. 46 Правил № 277-П Ответчиком 19.12.2016 г. издан приказ № 538 «Об объектах государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа», согласно которому объект принят в состав казны автономного округа (п. 1 приказа). ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» в соответствии с п. 2 приказа надлежало осуществить передачу объекта ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» по акту приема-передачи, а ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» в соответствии с п. 3 приказа надлежало произвести необходимые действия по бухгалтерскому учету имущества.

В период с 01.11.2016 г. по 28.02.2017 г. Истцом на объект - здание по ул. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард было поставлено энергоресурсов и оказано услуг по водоотведению стоимостью в общем размере 2 969 731,02 руб., а именно:

- электрическая энергия (электроснабжение) в количестве (объеме) 185675 кВт, стоимость поставленного объема составляет 1 398 492,96 руб. с учетом НДС 18% (тариф на электрическую энергию в указанный период составляет 6383 руб. /1000 кВт.ч без НДС);

- тепловая энергия (теплоснабжение) в количестве (объеме) 382,142 Гкал, стоимость поставленного объема составляет 1 527 291,65 руб. с учетом НДС 18% (тариф на тепловую энергию в указанный период составляет 3387 /1 Гкал без НДС);

- холодная вода (водоснабжение) в количестве (объеме) 108 м3, стоимость поставленного объема составляет 20 392,95 руб. с учетом НДС 18% (тариф на холодную воду в указанный период составляет 160,02 руб. /1 м3 без НДС);

- водоотведение (прием и очистка сточных вод) в количестве (объеме) 108 м3, стоимость поставленного объема составляет 23 553,46 руб. с учетом НДС 18% (тариф на водоотведение в указанный период составляет 184,82 руб. /1 м3 без НДС).

10.03.2017 г. Истцом в адрес Ответчика было направлено требование за исх. № 1700-ОР с приложением документов на оплату (счетов-фактур и актов об оказании услуг), по которому Ответчику, как ответственному центральному органу исполнительной власти автономного округа за содержание имущества автономного округа, не переданного в пользование, надлежало в 7-ми дневный срок с даты получения требования, оплатить стоимость поставленных Истцом энергоресурсов и оказанных услуг водоотведения на вышеуказанный объект за период с 01.11.2016 г. по 28.02.2017 г. в общем размере 2 969 731,02 руб. Указанное требование было вручено Ответчику нарочно 10.03.2017 г.

Однако данное требование об оплате Ответчиком исполнено не было, а в ответ на указанное требование Ответчик письмом от 15.03.017 г. за исх. № 501-17/899 указал Истцу, что балансодержателем объекта является ГКУ «ДКСиИ ЯНАО», в состав казны этот объект не передан и оплачивать поставленные энергоресурсы надлежит ГКУ «ДКСиИ ЯНАО».

Истцом в адрес Ответчика была направлена Претензия от 24.05.2017 г. за исх. № 482а с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить стоимость объема поставленных АО «Салехардэнерго» энергоресурсов (электрическую энергию, тепловую энергию, холодную воду) и оказанных услуг по водоотведению на объект - здание по ул. Имени Василия Подшибякина, д. 39а в г. Салехард, за период с 01.11.2016 г. по 28.02.2017            г. в общем размере 2 969 731,02 руб. Претензия была вручена Ответчику нарочно 24.05.2017 г, что подтверждается отметкой о получении на экземпляре претензии Истца.

Однако, Ответчик оставил претензию без удовлетворению и в ответе на претензию (письмо от 23.06.2017 г. за исх. № 501-17/2366) сообщил Истцу, что до настоящего времени акт приема-передачи объекта - здание по ул. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард, не подписан, балансодержателем объекта является ГКУ «ДКСиИ ЯНАО», которое и должно оплачивать стоимость поставленных энергоресурсов на указанный объект.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Салехардэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть энергоресурсами регулируются правилами статей 539 - 548 ГК РФ, по оказанию услуг водоотведения - статьями 779 и 781 ГК РФ, законодательством в сфере снабжения электрической энергией - Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, в сфере теплоснабжения - Федеральным законом от 7.07.010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034, в сфере водоснабжения и водоотведения - Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки АО «Салехардэнерго» энергетических ресурсов на спорный объект в период с 01.11.2016 г. по 28.02.2017 г. подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками.

Для Истца, как ресурсоснабжающей организации, в силу вышеперечисленных нормативно правовых актов, договоры энергоснабжения и оказания услуг водоотведения являются публичными договорами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пунктов 3, 4 ст. 214 ГК РФ от имени субъекта Российской Федерации права собственника   осуществляют   органы   и   лица,   указанные   в   ст.   125   ГК   РФ.   Средства соответствующего       бюджета       и       иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской  Федерации,  казну республики в составе Российской  Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиям приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления, распоряжения, организации учета государственного имущества автономного округа является Департамент (п. 1.1. Положения о Департаменте имущественных отношений ЯНАО, утвержденного постановлением Правительства Ямал-Ненецкого автономного округа от 23.04.2013 г. № 269-П, далее - Положение о Департаменте).

Департамент осуществляет от имени автономного округа управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа, в том числе входящим в состав казны автономного округа (п. 2.1.6. Положения о Департаменте); осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренные на содержание и реализацию возложенных функций (п. 2.1.31. Положения о Департаменте).

Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством (п. 1.6 Положения о Департаменте). Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете (п. 1.8. Положения о Департаменте).

Департамент осуществляет от имени автономного округа юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов автономного округа (п. 1.19. Положения о Департаменте).

Порядок управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, полномочия и взаимоотношения органов государственной власти автономного округа в данной сфере определены Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 № 80-ЗАО «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа».

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 указанного Закона бухгалтерский учет и содержание объектов государственной собственности автономного округа, входящих в состав государственной казны автономного округа, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа или специализированным государственным учреждением автономного округа, не обладающим вещными правами на переданное ему имущество (далее - специализированное государственное учреждение).

В силу пункта 2 названной статьи Закона бухгалтерский учет и содержание объектов государственной собственности автономного округа, переданных в оперативное управление или хозяйственное ведение, осуществляется соответственно органами государственной власти автономного округа, иными государственными органами автономного округа, государственными учреждениями автономного округа и государственными унитарными предприятиями автономного округа, за которыми закреплено данное государственное имущество автономного округа.

Согласно пункту 46 Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.03.2015 № 277-П, Департамент имущественных отношений автономного округа в течение 60 календарных дней после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности автономного округа на законченный строительством (реконструкцией) объект принимает решение о закреплении государственного имущества автономного округа на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за соответствующими пользователями объектов.

Приказ департамента имущественных отношений «Об объектах государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа» №538 был издан 19.12.2016 года, то есть спустя 56 дней после регистрации права собственности. Уже 21.12.2016 года письмом 450-16/1586 ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» исполнило приказ департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа №538 от 19.12.2016 года.

Права владения пользования и распоряжения имуществом возникли у Департамента вместе с регистрацией права собственности на объект недвижимости.

Доводы Департамента и ГКУ «Дирекция по учету и содержанию казенного имущества ЯНАО» со ссылкой на то, что акт приема-передачи имущества подписан лишь 11.07.2017 в связи с проводимой проверкой наличия движимого имущества, не освобождает Департамент от обязанности нести бремя содержания имущества как собственника имущества.

Таким образом, учитывая вышеизложенные правовые положения, Департамент с момента регистрации права государственной собственности автономного округа (с 25.10.2016 г.) на здание по ул. Подшибякина, д. 39а в г. Салехард, является ответственным уполномоченным органом автономного округа, обязанным осуществлять содержание данного объекта, в том числе и энергоресурсами, водоотведением, до момента передачи объекта какому-либо государственному предприятию, учреждению.

Надлежащих доказательств того, что спорное имущество в указанный период было закреплено в установленном порядке за каким-либо государственным предприятием, учреждением, в том числе ГКУ «ДКСиИ ЯНАО», в материалы дела не представлено.

Относительно предъявленного иска к Соответчику суд отмечает следующее.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Учитывая изложенное, досудебный порядок урегулирования данного спора может быть признан исполненным только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Однако в нарушение части 5 статьи 4 АПК РФ Истцом не приложены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с Соответчиком.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на Ответчика.

Руководствуясь статьями ААА Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.                  Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2005; 629008, АО Ямало-Ненецкий, 

<

...>) за счет казны Ямало-Ненецкого автономного округа в пользу акционерного общества "Салехардэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 01.12.2015; 629007, АО Ямало-Ненецкий, 

<

...>) стоимость фактически поставленных на объект: здание по ул. Подшибякина, 39а в г. Салехард, в период с 01.11.2016 г. по 28.02.2017 г. электрической энергии в размере 1 398 492 рублей 96 копеек, тепловой энергии в размере 1 527 291 рубля 65 копеек, холодной воды в размере 20 392 рублей 95 копеек, оказанных услуг по водоотведению в размере 23 553 рублей 46 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 37 849 рублей. Всего взыскать – 3 007 580 рублей 02 копейки.

2. Исковые требования к государственному казенному учреждению «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» - оставить без рассмотрения.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

С.В. Соколов