АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А46-10140/2021

26 августа 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее – Департамент, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Черномор», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее – ООО «Черномор», Общество, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2018 № 55:36:070106:5950-55/001/2018-1 о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, 

при участии в судебном заседании:

от Департамента – ФИО2 (по доверенности от 30.11.2020 № Исх-ДИО/12044);

от ООО «Черномор» – ФИО3 (по доверенности от 01.03.2019),

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Черномор» о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950 площадью 1 498 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> строение 6, об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2018 № 55:36:070106:5950-55/001/2018-1 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Черномор» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950.

19.08.2021 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указанное лицо обратило внимание на то, что на земельном участке площадью 19 700 кв.м, с кадастровым номером 55:36:070106:3112, местоположение которого установлено относительно здания, имеющего почтовый адрес: 

<

...> строение 4, предоставленного под строительство спортивно-оздоровительного комплекса, расположен единый недвижимый комплекс, обшей площадью 1 498 кв.м, имеющий составные части, что подтверждается сведениями ЕГРН и вступившими в силу судебными актами по делу № А46-19321/2020.

Общество также ссылается на то, что доказательств, подтверждающих возведение на земельном участке площадью 19 700 кв.м, с кадастровым номером 55:36:070106:3112 иного объекта, чем предусмотрено разрешительной документацией, Департаментом в материалы дела не представлено, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований Департамента отсутствуют.

В судебном заседании от 24.08.2021 Департаментом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу с постановкой на разрешение эксперта следующего вопроса: является ли объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070106:3112, объектом капитального строительства?

Судом в удовлетворении указанного ходатайства истца отказано, поскольку обозначенное обстоятельство может быть установлено судом при исследовании имеющихся в материалах дела документов, в том числе судебных актов по делу № А46-19321/2020, имеющих преюдициальное значение при разрешении рассматриваемого спора.

В судебном заседании от 24.08.2021 представитель Департамента поддержал исковые требования, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований Департамента.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

04.05.2021 Департаментом произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:3112, по результатам которого установлено, что указанный земельный участок расположен в пределах огороженной территории, доступ на которую может быть ограничен. Ограждение присутствует на северо-западной и юго-восточной границах участка, остальные границы участка на местности не обозначены. В северной, западной и южной частях участка имеется древесная растительность, центральная часть участка безлесна. В северной части участка имеются сооружения, характерные для площадок, используемых для дрессировки собак. В центральной части участка находится сооружение, представляющее из себя открытую зрительскую трибуну, иные объекты капитального строительства, строения в пределах участка отсутствуют.

На смежном земельном участке с кадастровым номером 55:36:070106:4622 (площадью 1 076 кв.м, разрешенное использование – для общественно-деловых целей под здание лыжной базы, собственность – муниципальная, дата регистрации права 11.04.2014) находится здание, в котором размещается лыжная база БУ ДО города Омска «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Центр лыжного спорта».

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:070106:3112 используется для занятий лыжным спортом (катание на лыжах и проведение соревнований), и дрессировки собак, также часть участка используется для парковки автомобилей посетителей лыжной базы и собаководов.

По информации, содержащейся на публичной кадастровой карте (http://pkk5.rosreestr.ru/), в пределах рассматриваемого земельного участка находится два объекта незавершенного строительства:

- сооружение (сооружения спортивно-оздоровительные, спортивно- оздоровительный комплекс), собственность – частная, дата регистрации права 13.03.2018, кадастровый номер объекта – 55:36:070106:5950, общая площадь объекта – 1 498 кв.м, (сооружение состоит из четырех отдельностоящих частей);

- сооружение, кадастровый номер объекта – 55:36:070106:4888, общая площадь объекта – 1 626,1 кв.м (сведения о правах на объект отсутствуют).

Как утверждает Департамент, указанные объекты незавершенного строительства на обозначенном земельном участке не обнаружены, за исключением одной части сооружения с кадастровым номером 55:36:070106:5950 (площадью около 280 кв.м), представляющей из себя зрительскую трибуну, которая расположена в границах сооружения с кадастровым номером 55:36:070106:4888. 

На месте трех частей сооружения с кадастровым номером 55:36:070106:5950 находятся три открытых площадки, одна из которых имеет невысокое ограждение и может использоваться для дрессировки собак, а также две неогороженные площадки, которые могут использоваться для игры с мячом (футбол, волейбол).

Полагая, что право собственности на вышеуказанные объекты незавершенного строительства не подлежало государственной регистрации, поскольку данный объект не относится к объектам, фактически расположенным на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070106:3112, Департамент обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента в силу следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). При этом перечень способов защиты нарушенных прав является открытым.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В силу пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается Департаментом, ООО «Черномор», являясь субарендатором земельного участка площадью 19 700 кв.м, с кадастровым номером 55:36:070106:3112, предоставленного под строительство спортивно-оздоровительного комплекса по договору субаренды от 31.01.2017 № Д-С-31-8804, зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства: сооружения спортивно-оздоровительные, кадастровый номер 55:36:070106:5950, площадью 1 498 кв.м, степень готовности: 90%, адрес: 

<

...> строение 6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.08.2021 № КУВИ-002/2021-107825302.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.01.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.06.2021 по делу № А46-19321/2020, по заявлению Общества признан незаконным отказ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в выдаче Обществу разрешения на ввод спортивно-оздоровительного комплекса по адресу: 

<

...> строение 6, изложенный в письме от 16.10.2020 № 09-02/9193, как не соответствующий Градостроительному кодексу Российской Федерации.

24.05.2019 ООО «Черномор» в установленном законом порядке обратилось в Департамент с заявлением о заключении нового договора аренды, сроком на три года, земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:3112 для достройки объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950, в удовлетворении которого Департаментом распоряжением от 21.06.2019 № 1037 отказано.

Решением Арбитражного суда Омской области от 22.10.2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2021 по делу № А46-13820/2019, по заявлению ООО «Черномор» признано незаконным распоряжение Департамента от 21.06.2019 № 1037 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:3112 для достройки объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950.

При этом судами в рамках дела № А46-19321/2020 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:070106:3112 находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области; ООО «Черномор» является собственником объекта незавершенного строительства (сооружения спортивно-оздоровительные, кадастровый номер 55:36:070106:5950, площадь 1 498 кв.м, степень готовности 90 %, адрес: 

<

...>), расположенного на спорном земельном участке; право собственности зарегистрировано, в том числе на основании разрешения на строительство от 01.12.2016 № 55-ru55301000-449-2016 и договора субаренды земельного участка от 31.01.2017 № Д-С-31-8804; разрешение на строительство от 01.12.2016 № 55-ru55301000-449-2016 выдано на срок до 01.12.2017, впоследствии срок неоднократно продлевался; на основании распоряжения департамента архитектуры от 29.11.2019 № 1818 срок действия разрешения на строительство продлен до 26.03.2020; строительство объекта окончено 03.10.2018 (акт приемки законченного строительством объекта) в период действия разрешения на строительство; проектной документаций в составе спортивно-оздоровительного комплекса предусмотрена волейбольная площадка, поле для мини-футбола, учебно-дрессировочная площадка; на основании указанной проектной документации получено разрешение на строительство спортивно-оздоровительного комплекса.

Кроме того, вступившим в законную силу решением от 22.10.2019 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-13820/2019 на Департамент имущественных отношений администрации города Омска возложена обязанность по заключению с Обществом договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:3112 сроком на три года для достройки объекта незавершённого строительством с кадастровым номером 55:36:070106:5950. 

Надлежащих доказательств возведения на спорном земельном участке объекта иного, чем предусмотрено разрешительной документацией, департаментом архитектуры не представлено.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что разрешением на строительство от 01.12.2016 № 55ru55301000-449-2016, выданным ООО «Черномор» департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, установлен перечень объектов, входящих в состав имущественного комплекса – спортивно-оздоровительного комплекса общей площадью 1 498 кв.м, а именно:

- трибуны со складскими помещениями площадью 176 кв.м;

- поле для мини футбола площадью 795 кв.м;

- волейбольная площадка площадью 362 кв.м;

- учебно-дрессировочная площадка для собак площадью 165 кв.м.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.08.2021 № КУВИ-002/2021-107825302 за ООО «Черномор» зарегистрировано право собственности на незавершённый строительством объект – сооружения спортивно-оздоровительные, кадастровый номер 55:36:070106:5950, площадью 1 498 кв.м.

Таким образом, суд считает, что на земельном участке площадью 19 700 кв.м, с кадастровым номером 55:36:070106:3112, предоставленном под строительство спортивно-оздоровительного комплекса, расположен единый недвижимый комплекс, общей площадью 1 498 кв.м, состоящий из вышеуказанных частей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается факт возведения ответчиком на спорном земельном участке объекта, предусмотренного разрешительной документацией, обратного Департаментом не доказано, учитывая, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070106:5950 представляет собой единый недвижимый комплекс, обшей площадью 1 498 кв.м, состоящий из трибун со складскими помещениями площадью 176 кв.м, поля для мини футбола площадью 795 кв.м, волейбольной площадки площадью 362 кв.м и учебно-дрессировочной площадки для собак, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента о признании отсутствующим права собственности Общества на спорный объект незавершенного строительства, об аннулировании записи в ЕГРН от 13.03.2018 № 55:36:070106:5950-55/001/2018-1 о государственной регистрации права собственности ответчика на указанный объект, а также о снятии его с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Омска отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                            Е.П. Кливер