АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6809/2019

г. Чебоксары

04 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2019.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Алста", 428031, 

<

...>,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике, 428018, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации города Чебоксары ,

о взыскании 110 318 руб. 25 коп., 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.12.2018 №9, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.03.2018 №207-37-18 (от Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике), 

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 13.05.2019 №039-30 (от Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Чебоксары), 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Алста" (далее – истец) обратилось с иском в суд к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – ответчик) о взыскании 100 555 руб. 31 коп. долга за содержание и ремонт жилья, 9762 руб. 94 коп. пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2019.

Исковые требования мотивированы следующим.

Ответчик занимает 221,2 кв.м. нежилого помещения по адресу 

<

...>, помещение №7. Нежилое помещение передано в безвозмездное пользование Следственному управлению Следственного комитета России по Чувашской Республике по договору пользования от 09.03.2011 №12. Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу 

<

...> от 01.03.2016, способ и выбор управляющей организации был выбран ООО "АЛСТА". С 01.05.2016 ООО "АЛСТА" приступило к обслуживанию и управлению, данным многоквартирным домом. Собственник нежилого помещения несет затраты на содержание и ремонт жилья. Согласно п.п. "ж" п.2.3. договора пользования №12 от 09.03.2011, пользователь (Следственное управление по Чувашской Республике) обязан своевременно производить оплату эксплуатационных и коммунальных услуг. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, ответчику направлена досудебная претензия, требования которого не были исполнены в полном объеме.

Определением суда от 18.06.2019 дело принято в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Чебоксары.

Определением суда от 11.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 07.08.2019 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 26.08.2019 до 30.08.2019 и с 30.08.2019 до 03.09.2019.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков 100555 руб. 31 коп. долга за период с 01.01.2018 по 31.03.2019, 16186 руб. 38 коп. пени за период с 12.02.2018 по 02.09.2019.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение истцом исковых требований.

Представитель ответчика - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике исковые требования не признал по основаниям, изложенными в отзыве, суду пояснил, что собственником помещений является Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; указал, что Следственное управление по Чувашской Республике не является надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом исковые требования не признал, представил отзыв, где указал, что Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом за спорное помещение платежные документы не направлялись; суду пояснил, что согласно договору безвозмездного пользования от 09.03.2011 обязанность по внесению платы несет Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике; отметил, что Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.07.2019 следует, что муниципальному образованию "г.Чебоксары – столица Чувашской Республики" на праве собственности принадлежит нежилое помещение №7, с тамбуром общей площадью 221,2 кв.м, расположенное в нежилом одноэтажном кирпичном пристрое к жилому девятиэтажному дому №24 по б-ру Эгерский г.Чебоксары (л.д.67-69).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: 

<

...> от 01.03.2016, управляющей организацией выбран ООО "Алста" (л.д.19-20).

С 01.05.2016 ООО "Алста" приступило к обслуживанию и управлению данным многоквартирным домом.

В соответствии с договором пользования от 09.03.2011 №12 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (собственник), при участии ООО "Пик-1" (балансодержателя) (ООО "Камал" с 27.02.2016), передает, а Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике (пользователь) принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение №7, с тамбуром общей площадью 221,2 кв.м., расположенное в нежилом одноэтажном кирпичном пристрое к жилому девятиэтажному дому №24 по б-ру Эгерский г.Чебоксары, для размещения, сроком на 5 лет (л.д.11-12).

В силу пункта 1.2 договора в редакции соглашения №1 срок действия договора устанавливается по 17.04.2021.

Подпунктом "ж" пункта 2.3 договора предусмотрено, что пользователь обязался своевременно производить оплату эксплуатационных и коммунальных услуг.

Ответчики оплату оказанных услуг не произвели, в результате чего, по расчету истца за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 образовалась задолженность в размере 100555 руб. 31 коп. 

Согласно письму Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 15.03.2019 №039-2207 нежилое помещение №7 площадью 221,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, передано в безвозмездное пользование Следственному управлению Следственного комитета России по Чувашской Республике по договору пользования от 09.03.2011 №12 (л.д.14).

14.05.2019 в адрес Следственного управления по Чувашской Республике направлена претензия с просьбой добровольно погасить образовавшуюся задолженность (л.д.15).

Письмом от 31.05.2019 №207-32-19 Следственное управление по Чувашской Республике указало, что действующих гражданско-правовых договоров на оказание эксплуатационных и коммунальных услуг с ООО "Алста" не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения претензии не имеется (л.д.16-17). 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги за период с 01.01.2018 по 31.03.2019, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пунктах 1 - 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По правилам статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу части 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 5 Постановления от 03.04.98 № 10-П, уклонение части домовладельцев от заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт общего имущества не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в состоянии, обусловленном договором. Договор безвозмездного пользования регулирует отношения ссудодателя и ссудополучателя. То есть передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

При этом в силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Однако неисполнение ссудополучателем возложенной на него собственником и ссудодателем обязанности нести бремя содержания имущества приводит к возникновению у собственника имущества права требования к ссудополучателю исполнить это обязательство, но не освобождает собственника от обязанности, предусмотренной статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома обязано нести муниципальное образование вне зависимости от передачи нежилых помещений во временное безвозмездное пользование Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора пользования.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем и исполнителем услуг (управляющей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данный вывод соответствует практике рассмотрения споров применительно к договору безвозмездного пользования, определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), определением от 20.02.2017 Верховного Суда Российской Федерации по делу №303-ЭС16-14807).

Поскольку между управляющей организацией (истцом) и пользователем (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике) спорного нежилого помещения прямой договор об участии последнего в расходах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обслуживанию узлов учета и вывозу ТБО не заключен, надлежащим ответчиком по делу является Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом (собственник спорного нежилого помещения).

Согласно протокольному решению собственников от 20.12.2017 тариф за содержание и ремонт помещения, а также расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с января 2018 года составил 30  руб. 45 коп. за 1 кв.м. площади, с января 2019 года – 29 руб. 73 коп. за 1 кв.м. площади. 

Судом установлено, что расчет исковых требований произведен истцом исходя из действовавших в спорный период тарифов, а также фактической площади спорного нежилого помещения (221,2 кв.м.).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также по оплате оказанных коммунальных услуг за спорный период составляет 100555 руб. 31 коп. 

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным в заявленном размере. 

Ответчик порядок расчета, размеры платы за содержание жилья, коммунальных услуг не оспорил. Доказательства оплаты долга по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также расходов по коммунальным услугам на сумму 100555 руб. 31 коп. в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом суду не представил. 

При этом согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 №4910/10, истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 100555 руб. 31 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

Пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учетом изложенного, муниципальное образование "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице  Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Чебоксары является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

В иске к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике суд отказывает.

Кроме того, истец просит взыскать 16186 руб. 38 коп. пени за период с 12.02.2018 по 02.09.2019.

Согласно пункту 1 статьи  329 Гражданского кодекса Российской Федерации   исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков  (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным. Размер неустойки за период с 12.02.2018 по 02.09.2019 составляет 16186 руб. 38 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика - муниципальное образование "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице  Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Чебоксары.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице  Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Чебоксары в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Алста" 100555 (Сто тысяч пятьсот пятьдесят пять) руб. 31 коп. долга, 16186 (Шестнадцать тысяч сто восемьдесят шесть) 38 коп. пени за период с 12.02.2018 по 02.09.2019, 4310 (Четыре тысячи триста десять) руб. расходов по государственной пошлине. 

В иске  к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина