АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 8395/2022

27 января 2023 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Италмас»,  г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора ООО «40 лет Победы – 1» (ИНН 

<

***>).

об обязании передать техническую документацию на МКД № 69 по ул. 40 лет Победы г. Ижевска, о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 18.10.2021 (копия диплома)

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 22.12.2022 (копия диплома)  

от третьего лица: не явился (ходатайство в порядке ст. 156 АПК РФ) 

у с т а н о в и л:

Иск заявлен об обязании передать техническую документацию на МКД № 69 по ул. 40 лет Победы г. Ижевска, о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта.

В ходе судебного заседания 12.07.2022, суд в порядке ст.ст. 51, 159 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ООО «40 лет Победы – 1» (ИНН 

<

***>).

В результате неоднократного заявленных истцом ходатайств в порядке ст.49 АПК РФ (протоколы от 29.11.2022, от11.01.2023) исковые требования уточнены в части обязания ООО «Управляющая компания «Италмас» (ИНН 

<

***>) передать ООО УК «ЖРП № 8» оригиналы технической документации на многоквартирный дом № 69 по ул. 40 лет Победы, г. Ижевска в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, а именно:

Рабочий проект на ОПУ тепла не подписан и не согласован (предоставить рабочий проект, отвечающий требованиям);

Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии;

Исполнительная документация по ИТП, ПВНС

Разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Ростехнадзора;

Акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей Ростехнадзора;

Сертификаты и паспорта на детское спортивное оборудование, МАФы;

Сертификаты на покрытие;

Справка о присвоении почтового адреса;

Сведения из технической документации:

изоляция трубопровода ГВС

акт о подключении к системе теплоснабжения;

о взыскании астрента 1000 руб.

Истец требования поддержал. 

Ответчик исковые требования оспорил по доводам отзыва и дополнений к отзыву (л.д. 45-79, 117-119, 122-123), указав, что спорная техническая документация застройщиком не передавалась и поскольку на момент рассмотрения настоящего спора ООО «УК Италмас» утратило право представлять интересы собственников помещений МКД № 69 по ул. 40 лет Победы г.Ижевска перед третьими лицами, последний лишен возможности заказать/изготовить/согласовать спорную техническую документацию. 

По акту о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии пояснил, что ООО «УК «Италмас» не осуществляло мероприятий по подключению спорного дома к системе теплоснабжения, а лишь приняло в управление сданный в эксплуатацию многоквартирный дом. Истребуемый истцом акт готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии застройщиком ООО «УК «Италмас» не передавался ввиду того, что указанный документ не входит в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежит хранению у застройщика.

По исполнительной документации по ИТП, ПНВС указал, что в соответствии с актом № 2 приема-передачи технической документации от 07 декабря 2021 г. ООО «УК «Италмас» передало ООО УК «ЖРП № 8» раздел проектной документации № 09/19-3-ТМ, 09/19-3-АТМ «Блочный индивидуальный тепловой пункт». Ранее указанный документ был получен ООО «УК «Италмас» от застройщика многоквартирного дома по акту приема-передачи № 2 от 03 декабря 2021 г. Иных документов, относящихся к ИТП, ПНВС ответчиком от застройщика получено не было. Кроме того, из п. 26 Правил № 491 следует, что передаче подлежит имеющаяся проектная документация, однако передача исполнительной документации, разработанной при проектировании и строительстве многоквартирного дома законом не предусмотрена.

По разрешению на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Ростехнадзора указал, что согласно Правилам выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотреляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 января 2021 г. № 85 (далее - Правила № 85), разрешение на допуск выдается в отношении вновь вводимых в эксплуатацию объектов. 

Таким образом, указанное разрешение было получено застройщиком на этапе строительства многоквартирного дома; ответчику не передавался ввиду того, что указанный документ не входит в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежит хранению у застройщика.

По акту осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей Ростехнадзора, указал, что согласно Правилам № 85 акт осмотра оформляется уполномоченным должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора по результатам осмотра допускаемого объекта (тепловых энергоустановок), проводимого в целях выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию. Таким образом, указанный документ также оформляется застройщиком на этапе строительства многоквартирного дома и не входит в состав технической документации на многоквартирный дом; застройщиком дома ответчику не передавался. 

По Сертификатам и паспортам на детское спортивное оборудование, МАФы, Сертификаты на покрытие, указал, что указанные документы не входят в состав технической документации, состав которой предусмотрен Правилами № 491 и Постановлением № 170; застройщиком дома ответчику не передавались. Данные документы подлежат хранению у застройщика в связи с несением последним гарантийных обязательств перед участниками долевого строительства.

Также ответчик указал, что сведения из технической документации (Изоляция трубопровода ГВС, акт о подключении к системе теплоснабжения) в настоящее время у ответчика отсутствуют; полагает, что указанные сведения содержатся в проектной документации на многоквартирный дом. У ООО «УК «Италмас» в настоящее время отсутствует возможность провести осмотр общего имущества многоквартирного дома и предоставить такие данные истцу ввиду утраты им статуса управляющей организации. Учитывая, что истец в настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом, которое обеспечивается, в том числе, путем проведения осмотров общего имущества многоквартирного дома, он имеет возможность получить необходимые ему сведения путем проведения таких осмотров. Учитывая, что истец осуществляет управление спорным многоквартирным домом с 01 ноября 2021 г. Кроме того, подключение вновь построенного многоквартирного дома к системе теплоснабжения осуществляется на стадии строительства многоквартирного дома застройщиком до сдачи его в эксплуатацию. Ответчик не осуществлял указанное технологическое присоединение. Истребуемый акт застройщиком ответчику не передавался ввиду того, что он не входит в состав технической документации на многоквартирный дом. 

Истец возразил на доводы ответчика по доводам, изложенных в возражениях и пояснениях (л.д. 89-91, дополнительные пояснения приобщены к материалам дела), указав на отсутствие доказательств со стороны предшествующей управляющей компании об объективной невозможности исполнения обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия. 

Третье лицо возразило на иск по доводам пояснений (л.д. 92) указав, что ООО «40 лет Победы-1» (с 08 декабря 2021 г. наименование изменено на ООО «СЗ «40 лет  Победы-1) является застройщиком объекта «Жилые дома по ул. 40 лет Победы в Индустриальном районе г. Ижевска. Жилой дом № 1» (многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> Победы, д. 69). 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики 19 марта 2021 г. Информация о получении разрешения на ввод объекта размещена в Единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://нащ.дом.рф. В связи с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 19 марта 2021 г. между ООО «40 лет Победы-1» и ООО «УК «Италмас» был заключен договор управления многоквартирным домом. 

19 марта 2021 г. застройщиком была передана техническая документация на многоквартирный дом ООО «УК «Италмас», что подтверждается актом приема-передачи технической документации от 19 марта 2021 г. Впоследствии 15 ноября 2021 г. ООО «УК «Италмас» обратилось в наш адрес с письмом о передаче ранее не переданной документации в связи с обращением ООО УК «ЖРП № 8».

03 декабря 2021 г. ООО «40 лет Победы-1» передало оставшуюся техническую документацию на многоквартирный дом ООО «УК «Италмас» по акту приема-передачи технической документации № 2. 

Техническая документация была передана застройщиком в рамках перечня, предусмотренного Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170). Иная документация, не указанная в актах приема-передачи от 19 марта 2021 г. и 03 декабря 2022 г., застройщиком ООО «УК «Италмас» не передавалась.

Как следует из отзыва ответчика, техническая документация на многоквартирный дом была им передана истцу в том же составе, котором получена от застройщика. Таким образом, обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом исполнена ответчиком в полном объеме. 

Что касается требований истца, считает, что заявленный в иске перечень технической документации на многоквартирный дом не основан на нормах закона, поскольку не соответствует Правилам № 491 и Правилам № 170. Фактически истец заявляет требования о передаче документации, которая оформляется застройщиком на этапе строительства многоквартирного дома и подлежит хранению исключительно у застройщика, в том числе в связи с несением гарантийных обязательств перед участниками долевого строительства. 

Законом не предусмотрена обязанность застройщика передавать абсолютно всю имеющуюся документацию на многоквартирный дом, в том числе оформленную в ходе строительства исполнительную документацию, вновь избранной управляющей организации. Более того, на законодательном уровне обязанность застройщика по передаче технической документации управляющей организации вообще не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №69, расположенном по адресу: УР, 

<

...> Победы (протокол от 20.09.2021) ООО «УК «Италмас» признано не исполняющей взятых на себя обязательств по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, услуг управления; Договор управления МКД расторгнут; принято решение о выборе способа управления – управление управляющей организацией – ООО УК «ЖРП №8» (вопросы 2,3,5 Протокола).

25 января 2022 года истец письмом Исх.№604 (л.д.25) обратился к ответчику с просьбой о передаче технической документации. 

Поскольку техническая документация ответчиком в полном объёме  не передана, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по  услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о действительном волеизъявлении домовладельцев на избрание в качестве управляющей компании ООО УК «ЖРП №8».

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

При указанных обстоятельствах, суд признал, что у ответчика отсутствуют правовые основания удержания либо отказа в передаче  технической документации на многоквартирный жилой дом №69 по улице 40 лет Победы города Ижевска и иных, необходимых для управления домом документов.

Из представленных в дело доказательств следует, что на момент рассмотрения спора не вся, необходимая для эксплуатации и обслуживания дома, техническая документация была передана истцу.

Между тем, согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2103 года №416 (далее – Правила №416) под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме; управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее – Правила №491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491 (пункт 20 Правил №416).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил №491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил №491). При этом конкретный и исчерпывающий перечень документации, связанной с управлением многоквартирным домом, указанными пунктами не определен.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в соответствии с п. 26 Правил включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 №170, также определен состав технической документации, которую управляющая организация обязана вести и хранить (далее – Правила №170).

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил №170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

В период управления многоквартирным домом ответчиком по настоящему делу Правила № 491 являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491. Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правилам № 416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 данных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункту "б" пункту 4 данных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту.

Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на него (ст. 65, 9 АПК РФ). 

Доводы ответчика о том, что документация не передавалась застройщиком, в связи с чем, ответчик как не действующая управляющая компания лишен возможности восстановления указанной документации, судом отклонен, с учетом положений статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пунктов 18, 19, 20, 21, 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", поскольку в данному случае действует презумпция о том, что техническая документация имеется или должна иметься у предыдущей управляющей компании, а поскольку ответчик не доказал отсутствия у него технической документации, на нем лежит обязанность передать документацию истцу. Ответчик также не доказал, что истребуемая истцом документация, уже передана им истцу, поскольку из представленных в материалы дела документов не следует факт передачи ответчиком истребуемой истцом документации.

Касательно Рабочего проект на ОПУ тепла, суд отмечает, согласно Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034) "ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии п. 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия.

В состав проекта узла учета входят технические условия на подключение объекта к централизованной системе теплоснабжения от РСО.

Предоставленный ответчиком рабочий проект на ОПУ тепла не подписан и не согласован, иное не предоставлено, таким образом, требования истца в указанной части обоснованы, поскольку  необходим для осуществления эксплуатации ОДПУ тепловой энергии и осуществления повторных вводов в коммерческую эксплуатацию ОДПУ после выполнения периодической поверки, либо ремонтов приборов учета.

 Касательно акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии, суд отмечает, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Закона о теплоснабжении утверждены Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая Правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения.

Как следует из абзаца 6 пункта 2 общих положений упомянутых Правил под подключением понимается совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения. При этом подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении; составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; составление акта о подключении (пункт 15 упомянутых Правил).

Следовательно подписанный акт готовности отражает готовность объекта и подключаемых сетей к эксплуатации и включает в себя дополнительные требования, либо ограничения для обеспечения надежной эксплуатации систем теплоснабжения, что необходимо для осуществления безопасной эксплуатации оборудования теплоснабжения дома и обеспечения коммунальных услуг надлежащего качества.

Следовательно в  связи с отсутствием технических условий на подключение объекта к централизованной системе теплоснабжения от РСО, а также акта готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии при проверке ресурсоснабжающей организацией входных параметров теплоносителя у ООО УК «ЖРП № 8» отсутствует возможность подтверждения требуемых параметров и соответствие оборудования, в следствие чего будет затруднено определение причин снижения качества коммунальных услуг.

Касательно исполнительной документация по ИТП, ПВНС, суд отмечает, что в соответствии с п. 9.2.2 Свода правил СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004. Организация строительства" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 декабря 2019 г. № 861/пр) (с изменениями и дополнениями) исполнительная документация отражает фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов и включает: акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства; акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим; чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ; исполнительные геодезические схемы и чертежи; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы изготовителя о качестве применяемых строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования, предоставляемые строительными лабораториями и (или) изготовителями; иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Следовательно, отсутствие исполнительной документации не позволяет определить соответствие схем трубопроводов, схем электроснабжения выполненных в рамках выполнения скрытых работ, что будет затруднять выполнение ремонтных работ, модернизации ИТП и ПВНС.

Касательно разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Ростехнадзора; Акта осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей Ростехнадзора суд отмечает,  указанные технические документы подтверждают согласованную расчетную нагрузку предусмотренную проектом для заключения договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией и соответствие установленного оборудования.

В соответствии с п. 2.8.1 Правил технической документации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 при эксплуатации тепловых энергоустановок используются в работе следующие документы: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технический паспорт теплового пункта; инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.

Касательно сертификатов и паспортов на детское оборудование, МАФы; сертификаты на покрытие суд отмечает согласно п. "ж" п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества МКД включаются детские площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД, следовательно, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

В целях обеспечения безопасности детей существуют требования к устройству и содержанию детских игровых площадок, которые регламентированы ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие  требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность 

Касательно сведений из технической документации: изоляция трубопровода ГВС; акт о подключении к системе теплоснабжения, суд отмечает,  в соответствии с п. 26 Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с изменениями/дополнениями) также входит в состав технической документации. 

Резюмируя, особо следует отметить, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме (Определение Верховного суда РФ от 04.09.2015 г. № 301-ЭС15-10395), то есть, обязанность передавать любую техническую документацию исходит из права собственности жителей многоквартирного дома на документацию и отсутствия такого права у застройщика, передавшего построенный объект собственникам МКД.

Согласно статье 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, техническая документация является принадлежностью к многоквартирному дому.

Учитывая, что управление многоквартирным домом осуществляется силами управляющей организации, которая представляет интересы собственников дома по вопросам управления общим имуществом, техническая и иная, связанная с управлением домом, документация, подлежит передаче управляющей организации.

Состав и требования к Проектно-сметной документации на МКД указан в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. от 01.10.2020) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

В соответствии с п. 9 вышеуказанного Постановления проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов: Пояснительная записка; Схема планировочной организации земельного участка; Архитектурные решения; Конструктивные и объемно-планировочные решения; Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" должен состоять из следующих подразделов:

а) подраздел "Система электроснабжения";

б) подраздел "Система водоснабжения";

в) подраздел "Система водоотведения";

г) подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

д) подраздел "Сети связи";

е) подраздел "Система газоснабжения";

ж) подраздел "Технологические решения

- Проект организации строительства;

- Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;

- Перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

- Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;

- Смета на строительство объектов капитального строительства;

- Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами. Раздел 12 должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации.

Однако, Ответчиком в адрес Истца проектно-сметная документация в необходимом составе и установленным требованиям не передавалась. Доказательств обратного Ответчиком не представлено.

Доводы застройщика о том, что не может передать абсолютно всю имеющуюся документацию на МКД, в том числе оформленную в ходе строительства,  в том числе разрешение на допуск в постоянную эксплуатацию энергоустановки (ИТП), выданное Ростехнадзором, судом  отклоняется.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В силу п. 4.19 СП 68.13330.2017 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" до подписания акта приемки, выполняемой по завершении строительства, реконструкции объекта, застройщик (технический заказчик) организует подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и предоставлением документации, указанной в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства.

Застройщик, при передачи МКД управляющей организации обязан в числе прочего передать документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), в том числе акты о технологическом присоединении, разрешение на допуск в постоянную эксплуатацию энергоустановки (ИТП), выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, акт о готовности и т.д.

Таким образом, передача Истцу поименованных выше документов входит в обязанности Ответчика и обстоятельств, затрудняющих такую передачу, у Ответчика не имеется.

Исходя из изложенного, исковые требования о передаче технической документации обоснованы и законны и подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения до дня его фактического исполнения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления № 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда об обязании передать техническую документацию и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, до дня его фактического исполнения.

В соответствии со статьёй  110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом принятого  по  делу  решения, расходы по оплате госпошлине  относятся  на  ответчика.   

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Италмас», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  техническую документацию и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению многоквартирным домом № 69 по ул. 40 лет Победы города Ижевска: 

Рабочий проект на ОПУ тепла;

Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии;

Исполнительная документация по ИТП, ПВНС;

Разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от Ростехнадзора;

Акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей Ростехнадзора;

Сертификаты и паспорта на детское спортивное оборудование, МАФы;

Сертификаты на покрытие;

Справка о присвоении почтового адреса;

Сведения из технической документации: изоляция трубопровода ГВС; акт о подключении к системе теплоснабжения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Италмас», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Италмас», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП №8», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, по истечении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики. 

 

Судья                                                                      Н.М. Морозова