Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А50-21142/2022

14 октября 2022 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 года. В полном объеме решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивневым А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению административного органа – Управления МВД России по г.Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район)

к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 320595800019355, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении от 03.08.2022 № 5904 104809.

При отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота.

Представители административного органа и предприниматель в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении заявления извещены надлежащим образом. 

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной (ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отзыв на заявление предпринимателем не представлен.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.06.2022 около 11 час. 26 мин. при проведении проверочных мероприятий сотрудниками полиции выявлен факт реализации алкогольной продукции в магазине «Ника», расположенном по адресу: 

<

...>, деятельность в котором осуществляет предприниматель, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции.

В ходе проверки сотрудниками полиции составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.06.2022 (л.д.20-22). Проверка проведена с участием продавца, при ведении видеосъемки. 

03.08.2022 должностным лицом административного органа, в отношении предпринимателя в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении № 5904 104809 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.12). Протокол составлен полномочным лицом в силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии предпринимателя.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности. 

Ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции содержатся в п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а также в п. 2 ст. 16  в числе которых предусмотрен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов. 

Частью 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом под оборотом в силу п. 16 ст. 2 Закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. 

Факт реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов подтверждается материалами дела, а именно протоколом осмотра, объяснениями предпринимателя (л.д.26), продавца ФИО2 (л.д.18), покупателя ФИО3.(л.д.16).

Поскольку надлежащим образом оформленные документы в момент проверки отсутствовали у предпринимателя и не были представлены в судебное заседание, в действиях предпринимателя имеется событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ. Суд не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного нарушения и его возможные последствия, степень вины лица привлекаемого к ответственности, повторное совершение однородного правонарушения, как отягчающее ответственность обстоятельство, считает возможным назначить меру административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Поскольку изъятие алкогольной продукции не производилось, соответствующий вопрос судом не разрешается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320595800019355, ИНН 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП 20.02.2020, дата рождения 22.09.1980, место жительства: 614023, 

<

...>) к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в

размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/сч 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 590401001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, расчетный счет 

<

***>, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 57701000, УИН 18880359229041048094, наименование платежа – штраф.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья        Е.Б. Цыренова