ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-96871/2021

25 апреля 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     06 апреля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Савиной Е.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.02.2021, ФИО3 по протоколу № 1 от 22.04.2021

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 08.12.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4593/2022) товарищества собственников жилья «Дачное-5» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 по делу № А56-96871/2021, принятое

по иску товарищества собственников жилья «Дачное 5»

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга»

о понуждении сделать перерасчет  

 

установил:

Товарищество собственников жилья "Дачное 5" (далее – Товарищество, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие, Водоканал) об обязании сделать перерасчет исходя из пункта 3.1 Протокола согласования разногласий, возникших при заключении договора водоотведения от 14.01.2019 № 15-076924-ЖФ-ВО-СОИ в размере 220 512,51 рублей.

Решением суда от 13.01.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленные требований. 

По мнению ТСЖ, в данном случае учет сброшенных в централизованную систему водоотведения сточных вод должен производится расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, исходя из показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 и условий пункта 3.1 договора.

В судебном заседании представители истца доводы апелляционной жалобы поддержали; представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Водоканалом (организация ВКХ) и Товариществом (абонент) заключен договор водоотведения от 14.01.2019 № 15-076924-ЖФ-ВО-СОИ, по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента, образующихся при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а абонент – производить оплату водоотведения.

В соответствии с пунктом 3.1 договора в редакции протокола разногласий,  абонент обеспечивает учет сброшенных в централизованную систему водоотведения сточных вод, в связи с чем учет сброшенных в централизованную систему водоотведения сточных вод производится исходя из показаний коллективных  приборов учета сточных вод,  а в случае  отсутствия приборов учета – расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, исходя из показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В обоснование иска ТСЖ указало, что до апреля 2021 ответчик производил учет сброшенных вод, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего  договора с учетом протокола разногласий, однако начиная с апреля месяца, в нарушение условий договора, учет сброшенных вод производится по подпункту «в» пункта 21(1) Правил № 124.

Суд первой инстанции, признав правомерным производимый Водоканалом учет водоотведения, в удовлетворении иска отказал.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе сточных вод (водоотведеиия), потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ предусматривает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, от 26.12.2016 № 1498 внесены изменения в Правила № 124, которыми законодатель изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного коллективным(общедомовым) прибором учета сточных вод (водоотведения), установив два алгоритма расчета.

Алгоритм расчета зависит от того, заключается ли договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в МКД (подпункт в(4) пункта 21 Правил № 124), или же договор ресурсоснабжения заключен при наличии оснований предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлеием Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 13 Правил № 124, в целях содержания общего имущества МКД (подпункт в) пункта 21(1) Правил № 124).

Подпункт «в» пункта 21(1) Правил № 124 в корреспонденции с пунктом 21 Правил № 124 предусматривает, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества МКД, не оборудованным коллективным(общедомовым) прибором учета сточных вод (водоотведения), определяется за расчетный период (расчетный месяц) исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в случаях, когда договор ресурсоснабжения заключен применительно к ситуации, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21(1) Правил № 124, многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, объем обязательств исполнителя по оплате коммунальных услуг водоотведения ограничен установленными нормативами потребления и не может быть определен иным образом.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Дачный пр., д. 2, корп. 1 (далее - МКД), находится в управлении истца.

С 01.09.2018 правообладателями жилых помещений в МКД заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно с ответчиком. С указанной даты отношения между истцом и ответчиком регулируются договором холодного водоснабжения № 15-076861-ЖФ-ВС-СОИ и договором водоотведения № 15-076924-ЖФ-ВО-СОИ, предусматривающими поставку коммунальных ресурсов для содержания общего имущества МКД.

Площадь общедомового имущества и объемы водоотведения при использовании и содержании общего имущества в МКД согласованы сторонами в строке 2 и 13 Приложения № 1.1 и № 1.2 Договора водоотведения без разногласий, то есть подтверждены истцом при заключении договора.

В этой связи, как правомерно указал суд первой инстанции, поскольку истец, в соответствии с требованиями подпункта «е» пункта б Правил № 124, не предоставил документального подтверждения изменения общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, то основания для внесения соответствующих изменений в условия заключенного сторонами договора водоотведения, а, следовательно, и перерасчета платы за услуги водоотведения у Предприятия отсутствуют.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции от 13.01.2022 отмене, а апелляционная жалоба истца - удовлетворению, не подлежат.

Неправильного применения или нарушения при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции оставляет на истце.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13.01.2022 по делу №  А56-96871/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.А. Мельникова

 

Судьи

 

Е.В. Савина

 

 А.Ю. Слоневская