АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-2604/2023

03 октября 2023 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения вынесена 28 сентября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03  октября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Трехгорного, ИНН 

<

***>, г. Трехгорный Челябинской области,

к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей, мотоциклов, прицепов индивидуальных гаражей № 9, ИНН 7405002111, г. Трехгорный Челябинской области, 

о взыскании 79 784 руб. 11 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Трехгорного, ИНН 7405010120, г. Трехгорный Челябинской области, (далее – истец, Комитет), 31.01.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей, мотоциклов, прицепов индивидуальных гаражей № 9, ИНН 7405002111, г. Трехгорный Челябинской области, (далее – ответчик, Кооператив), о взыскании задолженности по договору аренды № 769 от 31.05.2002 за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 57 581 руб. 19 коп., пени за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 10 747 руб. 42 коп.; по договору № 180 от 12.11.2010 за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 5 425 руб. 69 коп., пени за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 6 029 руб. 81 коп. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований – т.1 л.д. 129-132).

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 65, 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), , указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 21.09.2023 до 28.09.2023. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (т.1 л.д. 114-115). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Истцом в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (т.2 л.д. 79).

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Ответчик указал, что объекты недвижимости, находящиеся на спорных земельных участках,  принадлежат физическим лицам (т.2 л.д. 1-2).

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Между Муниципальным образованием г. Трехгорный Челябинской области (арендодатель) и ГСК № 9 (арендатор) был подписан договор аренды № 769 от 31.05.2002 (далее – договор, т.1 л.д. 8-9).

В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель обязуется предоставить земельный участок арендатору в аренду за плату, а арендатор принять земельный участок, использовать его в соответствии с целевым назначением и уплачивать арендную плату ежемесячно равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Участок по категории земель относится к землям поселений и располагается в кадастровом квартале 74:42:010318 в 50м на север от дома № 14 по ул. Строителей. Общая площадь участка 3260,1 кв.м. Ландшафтные (качественные) характеристики участка: имеются перепады высот. На участке отсутствуют: древесно-кустарниковая растительность. На участке имеется: гаражи (стоянки) для личных транспортных средств.

На основании п. 1.5. договора участок предоставляется для строительства и эксплуатации гаражей (стоянок) для личных транспортных средств граждан.

Договор заключен сроком на 49 лет (п. 1.6. договора).

Арендные платежи начинают исчисляться с момента регистрации права аренды (п. 2.3. договора).

На основании п. 5.1. договора арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает пеню в размере, установленном законодательными органами.

Споры, возникающие по поводу самовольной застройки на арендуемом земельном участке, разрешаются в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством (п. 5.3. договора).

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы расчетные платежи (т.1 л.д. 10).

Соглашением № 1 от 24.07.2020 об изменении и дополнении договора № 769 в преамбуле была изменена сторона договора № 769 на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Трехгорного (далее – Комитет) (т.1 л.д. 11).

20.12.2012 сторонами подписано соглашение № 2, в соответствии с п.2.1. которого размер арендной платы за участок в год с 01.01.2013 составляет 955 руб. 16 коп.  (т.1 л.д. 12-13). 

Также соглашением № 2 от 20.12.2012 предусмотрено, что размер арендной платы в течение срока действия договора может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год (п. 2.5. соглашения).

20.09.2021 сторонами подписано соглашение № 3 в соответствии с п.2.1. которого размер арендной платы за участок за период с 01.01.2020 по 27.04.2020 составляет 26 072 руб. 92 коп.  (т.1 л.д. 3). 

Также между Комитетом по управлению имуществом  и земельным отношениям администрации города Трехгорного (арендодатель) и ГСК № 9 (арендатор) был подписан договор аренды № 180 от 12.11.2010 (далее – договор, т.1 л.д. 60-62).

В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель обязуется предоставить земельный участок арендатору в аренду за плату, а арендатор принять земельный участок с кадастровым номером 74:42:010309:49, общей площадью 329 кв.м., расположенный в Челябинской области, г. Трехгорный, ГСК № 9, блок № 6 (далее – участок), для строительства объекта «Блок № 6 ГСК № 9».

На основании п. 2.1. договора размер арендной платы за участок в год составляет 3 295 руб. 83 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно частями , не позднее 25 числа отчетного месяца (п. 2.2. договора).

Арендная плата начисляется  с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка (п. 2.3. договора).

Согласно п. 2.4. договора расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью.

За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации (п. 5.1. договора).

Как следует из п. 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы платежа за каждый календарный день просрочки платежа.

Все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством Российской Федерации (п. 7.1. договора).

Срок аренды участка устанавливается с 12.11.2010 по 11.11.2059 (п. 8.1. договора).

В приложении № 1 к договору сторонами подписаны расчетные платежи (т.1 л.д. 62).

20.12.2012 сторонами подписано соглашение № 1, в соответствии с п.2.1. которого размер арендной платы за участок в год с 01.01.2013 составляет 2 313 руб. 48 коп.  (т.1 л.д. 63). 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Истец, ссылаясь на наличие на стороне ответчика долга, обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд. Истец просит взыскать задолженности по договору аренды № 769 от 31.05.2002 за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 57 581 руб. 19 коп.; по договору № 180 от 12.11.2010 за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 5 425 руб. 69 коп.

Вместе с тем, согласно полученным из ЕГРН выпискам,  на спорном земельном участке расположены гаражные боксы капитального строения. 

Согласно сведениям из ЕГРН, содержащим основные характеристики земельного участка  в них отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав ответчика на указанные гаражные боксы (гаражи).

Указанные объекты принадлежат физическим лицам, что подтверждено представленными в дело доказательствами (т.2 л.д. 4-18, 19-50) и не опровергнуто истцом.

Истец также не представил доказательств того, что на спорных земельных участках имеются объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Таким образом, истцом не доказано, что ответчик является собственником зданий, помещений (гаражей, гаражных боксов) расположенных на указанных земельных участках. 

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ по договору купли-продажи недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок.

Как указано выше, из материалов дела усматривается, что собственниками нежилых помещений (гаражей) и других объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 74:42:010318, 74:42:0103009:49 являются физические лица, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т.2 л.д. 4-18).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что кооперативу в аренду был предоставлен земельный участок, титульными правообладателями которого на праве собственности или пожизненного наследуемого владения в последующем стали физические лица - члены гаражного кооператива, в связи с чем обязанность по внесению платы за землю с момента регистрации прав собственности на гаражные боксы несут собственники указанных объектов, а также  принимая во внимание, что иной объем землепользования истцом не доказан, суд, руководствуясь положениями статей 309, 310, 328, 552, 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для внесения ответчиком платы за землепользование.

Поскольку Кооператив не является собственником помещений (боксов) и других объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 74:42:010318, 74:42:0103009:49, то он и не является пользователем арендованного земельного участка и, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему иску.

 Указанная правовая позиция  следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2020 № 309-ЭС20-19304.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных к  ГСК  требований.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений статей 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

Подпунктом 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы  по государственной пошлине распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Судья                                                                                                   И.К. Катульская

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить  на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.